美東時間7月3日下午2時25分，美國總統特朗普的大規模減稅及支出法案也就是“大而美”法案終于在國會眾議院獲得通過。

隨著法案最終得以通過，美國政壇持續上演的一系列“政治馬戲”終于落幕。盡管在正式落幕前，美國政客還在加戲。

當前法案距離生效只剩下總統簽名，而美國所需要為這項法案付出的代價，也將在特朗普的簽字筆落下時，接踵而來……

最終表決前 民主黨為拖延刷新演講時長紀錄

在眾議院開始對法案進行最終表決前，美東時間7月3日凌晨4時53分，美國眾議院少數黨領袖、民主黨人杰弗里斯開啟了他為阻止“大而美”法案的最后拖延。

△3日，美國眾議院少數黨領袖、民主黨人杰弗里斯進行最后的拖延演講

民主黨之所以采取如此措施，是因為一個多小時前，美國共和黨掌控的國會眾議院推進了“大而美”法案，以219票贊成、213票反對的微弱優勢通過了程序規則。杰弗里斯不得不通過漫長的講話，盡力拖延最終投票的到來，以期讓他的黨內同僚們再從共和黨議員處爭取支持。

杰弗里斯當天的演講持續了約8小時46分鐘，一直到當日13時39分左右，其發言才結束。這一演講時長刷新了眾議院的演講時長紀錄，比2021年加州共和黨人凱文·麥卡錫8小時32分鐘的漫長演講還要長14分鐘。

但是在杰弗里斯結束演講后不久，眾議院還是推進了對法案的表決，最終以218票支持、214票反對的結果讓法案獲得通過。該法案因造成聯邦援助削減、長期債務增加和為富人及大企業減稅等而備受爭議。兩名共和黨籍眾議員當天在表決中投了反對票。

該法案此前于本月1日獲參議院通過。白宮3日說，特朗普定于4日即美國“獨立日”當天簽署該法案，使其生效。

一份法案 引發“政治馬戲”連續劇

圍繞“大而美”法案，美國連日來已經上演多場“政治馬戲”，包括且不限于因為在該法案上存在巨大分歧，美國總統特朗普與昔日競選幫手馬斯克交惡并持續的罵戰；民主黨持續反對法案進而在國會山上演多輪拖延戲碼；多名共和黨議員投票時臨陣倒戈凸顯黨內分歧……

馬斯克與特朗普反目

爆發多輪罵戰

自今年5月底從“政府效率部”卸任后不久，美國企業家馬斯克持續多次就“大而美”法案發表公開批評。特朗普也多次放狠話回應。

馬斯克：“令人作嘔”、提建新黨 然后服軟道歉

特朗普：失望、他瘋了 威脅停止政府合同

最初，馬斯克對法案的批評相對溫和，只是在一檔媒體節目中批評“大而美”法案很難兩全。隨后，其使用的詞匯更加露骨，包括且不限于“令人作嘔”“忘恩負義”等，甚至表態要組建新的政黨并一度發文暗指特朗普與愛潑斯坦案相關，但隨后刪帖并表示對特朗普的批評過頭。特朗普方面的回應也從公開表達對馬斯克失望，到直言“馬斯克瘋了”威脅停止對其企業的政府補貼與合同，再到接受其道歉，雙方初次公開罵戰就此草草收場。

馬斯克：暗諷共和黨為“豬黨”

特朗普：考慮把馬斯克驅逐出境

但隨著法案的持續推進，馬斯克在6月底再次批評法案，在社交媒體連發數條帖文，并再度揚言若法案通過，他將創建“美國黨”；此外，他還暗諷共和黨為“豬黨”(PORKY PIG PARTY)。特朗普則直言馬斯克獲得的補貼比任何人都多，威脅或讓馬斯克曾任職的“政府效率部”查查馬斯克自己的企業，并揚言可能會把馬斯克驅逐出境。

按路透社的說法，這場因“大而美”法案引發的糾紛，發生在“全世界最有權的人”與“全世界最有錢的人”之間。

民主黨全面狙擊

多次祭出“拖”字訣

至于民主黨方面，因為其當前在參議院與眾議院均不占優勢，為阻擊“大而美”法案，已經多次祭出“拖”字訣。

參議院花16小時朗讀法案

在6月28日深夜參議院以51比49的微弱優勢投票通過了旨在推進“大而美”法案的程序性投票后，美國參議院少數黨領袖舒默(紐約州民主黨人)表示，民主黨將強制在參議院宣讀長達940頁的法案。

這一讀就是16個小時。一直到6月29日下午3點多，法案文本才終于讀完，進入參議院辯論環節。

兩黨再生“白板大戰”辯論至深夜

在辯論環節，兩黨的拉鋸也在繼續。共和黨率先使用了“白板”試圖說明法案能節約經費。而民主黨方面也照貓畫虎，同樣使用了“白板”，試圖說明法案“偽節省、真破產”。雙方的這場“白板大戰”一直持續至29日深夜。

“馬拉松”耐力賽再跑一天

當兩黨終于在參議院結束辯論后，又進入了一段漫長的“馬拉松”表決會議。按照美聯社的說法，6月30日的這場“馬拉松式”會議上，兩黨參議員可以提出不限數量的修正案，每位參議員提出的修正案，都要全體參議員投票表決。

3名共和黨議員反水致平票 副總統萬斯投出關鍵一票

在經過多輪的修正案提出、否決，再提出、再否決的循環后，7月1日，美國國會參議院終于通過法案。而這次表決因3名共和黨議員反水，一度形成50票贊成、50票反對的“平票”。最終，在擔任參議院議長的共和黨籍副總統萬斯的投票下，該法案以一票優勢，推進至眾議院。

代價，正在路上……

當前，這場有關“大而美”法案的“政治馬戲”終于算是告一段落。當前法案距離生效只剩下總統簽字。但據多方分析，這份法案招致的后果將隨著特朗普的正式簽署一同到來。

美國社會富者更富、貧者更貧

據分析，“大而美”法案大幅削減了對富人及企業的征稅，以及削減了美國聯邦政府“補充營養援助計劃”近3000億美元的資金。

無黨派的國會預算辦公室估計，該計劃將在未來十年增加約3.3萬億美元的赤字，并有1180萬人失去醫療保險。

中國人民大學經濟學院教授王晉斌分析指出，大量的民生支出被削減，尤其是醫療保險，這會讓貧富差距會進一步擴大。

加高美國本就高筑的債臺

盡管所謂的“大而美”法案包含開支削減措施，但美國預算機構和經濟學家普遍認為，這些措施難以有效抵消減稅等政策帶來的財政收入減少以及國防支出等開支的增加，預計該法案將大幅推高聯邦債務。

影響全球能源轉型 加劇全球金融不穩定性

王晉斌還指出，法案總體上體現了“美國優先”這種自私自利的思路。其中，大幅度削減綠色能源方面的補貼，將會影響全球能源綠色轉型，對全球的經濟結構也會產生沖擊。

△德國《法蘭克福匯報》發表文章：特朗普的稅收改革對世界經濟意味著什么

德國《法蘭克福匯報》3日發表評論文章稱，“大而美”法案將加劇美國債務上限爭議，推高市場對美國財政信用的擔憂。倘若投資者對美國償付能力信心動搖，可能引發美元貶值、資本流動不穩甚至全球金融系統風險上升。

中期選舉共和黨將承壓 美政治極化加劇

在中國人民大學國際關系學院教授刁大明看來，當前美國持續圍繞“大而美”法案上演的“政治馬戲”正是美國政治極化的體現。而法案通過后，將進一步激化美國兩黨間的對立。民主黨當前顯然會將“大而美”法案當作2026年美國中期選舉時的重要攻擊對象。刁大明指出，如果明年美國經濟持續不理想，該法案將成為民主黨攻擊共和黨最好的工具。

盡管“政治馬戲”隨著法案在國會通過謝幕，但上述的這些代價，美國政府和美國全社會需要在未來數年，慢慢支付。