財聯社7月4日訊(編輯 黃君芝)據新華社報道,美國國會眾議院3日下午以218票贊成、214票反對的表決結果通過了總統特朗普推動的“大而美”稅收與支出法案。接下來,該法案將送至白宮,特朗普將于美東時間周五下午5點簽署頒布。
分析人士警告稱,這雖然避免了美國政府短期內違約的可能性,但使美國的長期債務問題更加嚴重。
簡單來說,“大而美”法案計劃在未來10年內減稅4萬億美元,并削減至少1.5萬億美元支出。而作為該法案的一部分,國會議員將美國政府36.1萬億美元的借款上限提高了5萬億美元,此舉暫時緩解了人們對美國債務違約的擔憂。
此前,無黨派機構美國國會預算辦公室(CBO)預計,特朗普政府可能會在8月中旬至9月底之間耗盡用于履行其償付義務的資金。屆時也就是所謂的債務違約“X日”的到來。
然而長期來看,分析人士們指出,這項法案基本上被視為對美國債券市場和美國財政健康的壞消息。CBO此前預計,這將在未來10年內增加3.4萬億美元的國家債務。
警告聲四起
國際貨幣基金組織(IMF)發言人朱莉·科扎克周四警告稱,外界普遍認為“大而美”法案將進一步擴大美國財政赤字,而美國現在亟需開啟財政整頓。
“IMF一貫強調,美國需要逐步削減財政赤字,以使公共債務與GDP的比率走上明確下降的路徑。當然,越早開始這一進程,未來削減赤字的步伐就可以越平穩。”她說。
華爾街分析師們則擔心,這將加劇市場對債券供應增加和美國國債需求減少的擔憂。
威靈頓管理公司宏觀策略師Mike Medeiros表示:“該法案加劇了對美國國債的一些結構性擔憂,首先是持續的財政赤字和債務水平升高,其次是通脹。”
貝萊德(BlackRock)本周也警告稱,外國買家已經開始厭惡美國國債。對美國每周發行的5,000億美元債券的需求進一步下降,推高借貸成本,這確實存在風險。
“一段時間以來,我們一直在強調美國政府債務的不穩定狀況,如果不加以控制,我們認為債務是美國在金融市場上‘特殊地位’面臨的最大風險,”貝萊德的投資經理在一份報告中稱。
投資者們還擔心,債務堆積可能會削弱該法案中的經濟刺激措施。威靈頓管理公司固定收益投資組合經理Campe Goodman表示,他預計該法案將使美國明年的經濟增長率提高至多0.5個百分點,但市場對借貸成本上升的長期風險過于自滿。
F.L. Putnam Investment Management首席市場策略師Ellen Hazen表示:“我們相信,‘大而美’法案將加速企業盈利增長,最終將推動股票價值。但這可能導致較長期國債收益率走高,令許多固定收益投資在較長期內的吸引力有所下降。”
National Alliance Capital Markets國際固定收益主管Andrew Brenner警告稱,所謂的“債券義勇軍”(即投資者通過拋售政府債券來表達對財政政策的不滿)正在市場上盤旋。
“債券義勇軍希望看到更多的赤字削減……他們認為特朗普和國會做得還不夠,”他補充道。
另據央視新聞援引德媒的評論報道稱,從全球視角來看,特朗普的“大而美”法案可能對國際貿易、金融市場乃至美國本身經濟結構產生深遠負面影響。
德媒在文章中指出,美國作為全球最大經濟體,其財政政策對國際市場具有重要外溢效應。此次稅改在延續上一輪減稅政策的基礎上,或將進一步推高美國聯邦政府債務水平。這一趨勢加劇了美國債務上限爭議,推高市場對美國財政信用的擔憂。
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