日本炒作南海議題的動作更大了。
5月日本通過《互惠準入協定》,讓自衛隊能去菲律賓訓練。日本還向菲律賓提供海岸監視雷達等裝備。
6月日本和菲律賓在南海搞了聯合軍演,還首次邀請媒體登艦觀摩,刻意渲染"中國軍事威脅"。
接連的動作,日本怕不是忘了,中國對日本享有駐軍權利?
戰勝國的權利
2025年5月,日本《防衛白皮書》草案再次以“前所未有速度”渲染所謂“臺海危機”,其中更是明確指出,將大幅提升2025年度防衛預算至驚人的9.5萬億日元(約合人民幣4500億元),矛頭直指中國。
然卻不過是日本今年的操作之一。進而到與菲律賓高頻軍演,日本以“航行自由”為名,持續將南海問題國際化。
隨后更是在G7峰會強行塞入南海議程、支持菲律賓單方面發起仲裁案、向越南提供衛星偵察能力等行徑,表面上看是維護規則,實則編織遏華網絡。
今年6月更借《互惠準入協定》生效之機,在呂宋島海域與菲展開反潛聯演,刻意邀請媒體渲染“中國軍艦威脅”,將域外干預“合法化”的意圖昭然若揭。
日本的動作越大膽,野心越明顯,這從法理來說,這日本越是沒理。
簡單地說,日本之所以一直挑釁南海,實際動機直接,一來通過在南海制造事端,分散中國海警維權精力,緩解其在釣魚島方向的壓力。
緊跟借支援菲律賓等“弱勢國家”之名,突破和平憲法約束,推動自衛隊“走出去”。而其對菲提供雷達、巡邏艇及聯合訓練,正是突破“專守防衛”的關鍵步驟。
這第三便是別看日本國小,但是卻又有“大國野心”,配合美國“印太戰略”充當“近海平衡者”,通過拉攏東盟國家構建多邊防鏈,重演歷史上“南進策略”的地緣擴張邏輯。
而日本防衛省直言周邊大國是“最大戰略挑戰”,暴露其以遏制中國崛起換取自身政治軍事大國地位的深層目標。
不過,中國的反制自然是令其動彈不得之外,在日本,中國實際享有對日本的駐軍權!而這是屬于戰勝國的“權利”。
“鋼鐵”憑證
1945年7月26日,德國波茨坦塞西林霍夫宮內,中美英三國領導人聯合簽署的《波茨坦公告》第八條明確規定:“日本領土經盟國指定之地點,必須占領。”
這份奠定戰后秩序的文件,不僅要求日本無條件投降,更賦予戰勝國軍事占領日本的合法權利。
當時四國分治方案已然劃定:美國控制本州,英國管轄九州,蘇聯進駐北海道,中國則獲得四國島的駐軍權。
也就是說,中國作為該公告的簽署國與戰勝國主體之一,其地位與權利自始即已確立。
緊跟在1945年9月2日,盟軍最高統帥麥克阿瑟發布具有強制性國際法效力的該命令,其核心內容為精確劃分各盟國對日本本土及外圍區域的受降與占領職責。
這其中第一章甲項便寫的清楚:在中國(東三省除外)、臺灣及北緯16度以北之越南境內之日軍,應向中國戰區最高統帥投降。
該條款直接構成中國對日本行使包括駐軍在內的主權權利的根本前提和法律基礎。
更具象化的條款見于1946年7月簽署的《中國駐日占領軍備忘錄》。這份由中美兩國締結的文件明確規定:中國軍隊可駐扎日本愛知縣,師部設于名古屋市,必要時駐軍范圍可擴展至三重縣與靜岡縣。
要知道名古屋作為日本制造業中樞,掌控該地意味著扼住日本經濟命脈。甚至在1946年先遣隊曾在名古屋升起中國國旗,象征性行使權利,自然成為戰勝國權利唯一的實體見證。
原定駐軍的三重縣與靜岡縣同樣價值非凡。
三重縣坐擁日本最大的金槍魚捕撈船隊,珍珠產量占全球高端市場三成,靜岡縣則把控著東京到大阪的咽喉要道,縣內的富士山靜岡機場可起降大型軍用運輸機,而熱海市的深水港終年不凍。
更精妙的是地理聯動態勢。從名古屋向西南延展至三重縣津市,再東南連接靜岡市,恰構成控制日本太平洋沿岸的三角地帶。
此處既遠離北海道俄日爭議區,又避開九州美軍基地密集區,卻能有效監控東京灣與瀨戶內海。
可以說,該地理位置終是占據絕佳的地理優勢。可見當初選定該區域的戰略深意。
再加上該文件的法律效力依舊存在,且國際社會對此心知肚明,俄羅斯早在2023年便警告過日本,中國依據《波茨坦公告》享有在日駐軍權,任何阻撓行為都是對戰后秩序的挑戰,更不必說這項權利在法律上從未被廢止!
但顯然,如今日本在南海動作不聽,顯然是俄羅斯的警告當做耳旁風。
而如今這“紙面駐軍權”雖中方一直并未使用,但在如今時代,最核心的作用,便是站在國際法理的制高點與潛在的戰略威懾的平衡器。
中方維護本國國土安全是天經地義,但若是日本持續依賴美國的軍事存在,甚至加速武裝自身成為美國在“印太戰略”中的核心先鋒時,中國對日潛在的合法駐軍權形成一種無形的“威懾。
這是美國對日主導性駐軍所無法抵消的,它直接來源于奠定當代東亞秩序的根本國際法,而它的存在迫使日本在戰略冒險時必須時刻掂量觸碰大國紅線的后果。
且提醒打破各方,今日中日互動必須置于完整的歷史與國際法框架內審視。而日本所謂“和平國家”的構建基礎,離不開戰勝國共同規劃的約束性條款。
并告知到各位,中國只是選擇不行使駐軍權,但并不代表條款規定不存在,而只要日本有所動作,《波茨坦公告》的鐵律便是無形的礪劍,而日本不管是從法理,情理,妄圖牽扯中國領土問題,都不占理。
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