最近國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域爆出一則耐人尋味的消息：越南在與美國的貿(mào)易談判中，以犧牲中越合作為代價，換取美國26%的關(guān)稅減免，這番操作，堪稱“左右逢源”到“左右為難”的典型案例。

這一事件也迅速引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注，不過隨后，中國商務(wù)部以"正在開展評估"的六字回應(yīng)，看似輕描淡寫，實則也暗藏深意。

越南的“左右逢源”與“戰(zhàn)略投機(jī)”

事情要從今年4月說起，當(dāng)時越南總理范明政在工作會議上明確表示，已指示談判團(tuán)隊注意避免對其他市場造成負(fù)面影響。

這番表態(tài)被普遍解讀為越南向中國作出的承諾，然而三個月后的7月2日，特朗普在社交媒體高調(diào)宣布與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，徹底撕下了這層偽裝面紗。

根據(jù)披露的協(xié)議內(nèi)容，越南在兩個方面做出了重大讓步：一是對美國商品全面實施零關(guān)稅，相當(dāng)于單方面全面開放市場；二是同意美國對經(jīng)越南轉(zhuǎn)口的第三國商品加征40%關(guān)稅，而這兩個條款直指中越貿(mào)易合作的核心痛點(diǎn)。

越南近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，很大程度上依賴于“借力打力”——既深度融入中國的產(chǎn)業(yè)鏈，又積極迎合西方市場。

因此，越南對美出口的快速增長，使其成為中美貿(mào)易摩擦的“受益者”之一。

許多中國企業(yè)為規(guī)避美國高關(guān)稅，選擇在越南設(shè)廠組裝，再以“越南制造”名義出口美國，這種“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”模式，讓越南對美出口額在短短幾年內(nèi)飆升。

然而，美國并非毫無察覺，早在2019年，美國就曾對越南施壓，要求其嚴(yán)查“洗產(chǎn)地”行為。

今年4月，特朗普團(tuán)隊更是直接要求越南在貿(mào)易談判中“減少對華合作”，甚至威脅對越南商品加征46%的關(guān)稅。

面對壓力，越南總理范明政一度承諾“避免對其他市場造成負(fù)面影響”，但短短幾個月后，越南卻與美國達(dá)成協(xié)議，同意對經(jīng)越南轉(zhuǎn)口的第三國商品（主要是中國商品）加征40%關(guān)稅，同時全面對美國商品開放零關(guān)稅市場。

而作為交換，美國將原計劃的46%關(guān)稅降至20%，減幅26%。

表面上看，越南似乎“賺了”，但實際上，這是一筆典型的“短期利益換長期風(fēng)險”的交易。

零關(guān)稅意味著越南完全放棄貿(mào)易保護(hù)，20%的關(guān)稅仍是實實在在的負(fù)擔(dān)，更關(guān)鍵的是，這種以鄰為壑的做法徹底暴露了越南在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的投機(jī)心態(tài)。

越南的讓步不僅直接打擊了中越產(chǎn)業(yè)鏈合作，還可能在未來面臨美國的進(jìn)一步施壓。

畢竟，特朗普政府的貿(mào)易策略向來是“得寸進(jìn)尺”，一旦越南在經(jīng)濟(jì)上對美國形成依賴，后續(xù)的談判籌碼只會越來越少。

中國的“六字回應(yīng)”

而歷史也總是驚人的相似，2019年越南就曾因"原產(chǎn)地欺詐"問題被美國盯上，當(dāng)時越南承諾加強(qiáng)監(jiān)管。

而如今故技重施，則說明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在深層次問題，作為一個制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱的國家，越南長期依賴中國的產(chǎn)業(yè)鏈支持。

2023年中越貿(mào)易額突破2300億美元，中國連續(xù)多年保持越南最大貿(mào)易伙伴地位，這種深度綁定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，豈是一紙協(xié)議就能輕易割裂的。

而面對越南的“變卦”，中國商務(wù)部僅以“正在開展評估”六字回應(yīng)，看似平淡，實則意味深長，這六個字至少傳遞出三層信息：一是確認(rèn)事態(tài)真實性，二是保留反應(yīng)空間，三則是警示越南慎重抉擇，既中方的反制措施或許正在醞釀。

畢竟在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中國才手握更多籌碼，從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到邊境貿(mào)易，越南對華依賴度遠(yuǎn)高于對美依賴。

那么話說回來，美國究竟為何要這么做，還繞了那么大一圈，其實說白了，這出鬧劇的背景板就是當(dāng)下美國對華貿(mào)易戰(zhàn)的延續(xù)。

自2018年以來，美國試圖通過"分而治之"策略瓦解東亞產(chǎn)業(yè)鏈，但現(xiàn)實證明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化自有其內(nèi)在邏輯。

對越南而言，這次選擇無異于飲鴆止渴，短期看或許能緩解關(guān)稅壓力，但長遠(yuǎn)來看，既破壞了中越互信，又打開了美國得寸進(jìn)尺的大門。

越南的困境：在中美之間走鋼絲

或許，越南的處境，某種程度上也是許多東南亞國家的縮影——既想搭上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，又希望借助美國市場提升出口。

但關(guān)鍵的是，越南的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了它無法完全脫離中國，中國不僅是越南最大的貿(mào)易伙伴，還是其重要的投資來源國。

中越邊境貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作、區(qū)域供應(yīng)鏈整合等，都是越南經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長的關(guān)鍵支撐，犧牲中越合作去迎合美國，無異于“砍掉自己的腿去換一雙鞋”。

而這種“兩邊討好”的策略，在當(dāng)前的國際形勢下越來越難以維持，歷史經(jīng)驗也表明，將自身發(fā)展寄托于大國博弈的夾縫中，終非長久之計。

相比之下，中國始終倡導(dǎo)的共商共建共享理念，才是區(qū)域合作的正道，中國近年來持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與發(fā)展中國家的基建、能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合作。

越南若因短期利益而疏遠(yuǎn)中國，很可能錯失這一歷史性機(jī)遇，美國的“印太經(jīng)濟(jì)框架”更多是政治口號，缺乏實質(zhì)性市場準(zhǔn)入和投資承諾，越南很難從中獲得真正的發(fā)展紅利。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，保護(hù)主義抬頭，更需要各國攜手應(yīng)對，越南的這次選擇給區(qū)域合作蒙上陰影，但中國"正在開展評估"的冷靜回應(yīng)，為事態(tài)轉(zhuǎn)圜留下了空間。

這場博弈的結(jié)局如何，或許取決于越南能否及時調(diào)整策略，避免成為大國競爭的犧牲品。

但有一點(diǎn)可以肯定：在經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)的今天，任何損人利己的算計，最終都將是搬起石頭砸自己的腳。

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參考資料：

美國與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議 商務(wù)部：注意到相關(guān)情況，正在開展評估
2025-07-03 15:33·新京報
美越達(dá)成協(xié)議對越南轉(zhuǎn)口商品征收40%關(guān)稅，中方表態(tài)
2025-07-03 16:26·京報網(wǎng)
天弘基金胡超：美越關(guān)稅落定，福兮禍兮？
2025-07-03 10:32·金融界