根據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，前不久，美國(guó)暫停對(duì)烏克蘭部分軍事援助，引發(fā)俄羅斯歡迎、烏克蘭擔(dān)憂(yōu)的截然不同反應(yīng)。就在關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)共和黨參議員林賽·格雷厄姆威脅稱(chēng)，若中國(guó)和印度繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯能源，將推動(dòng)立法對(duì)中印進(jìn)口商品加征500%關(guān)稅。

美國(guó)暫停軍援的決定來(lái)得突然。白宮和五角大樓宣布，由于美軍火庫(kù)存下降過(guò)快，決定暫停向?yàn)蹩颂m交付部分武器。具體涉及哪些裝備尚未公開(kāi)，但美國(guó)全國(guó)廣播公司援引消息人士稱(chēng)，清單可能包括數(shù)十枚“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈、數(shù)千枚155毫米高爆炮彈和上百枚“獄火”導(dǎo)彈。克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫迅速回應(yīng)，稱(chēng)減少武器供應(yīng)有助于早日結(jié)束沖突。烏克蘭總統(tǒng)顧問(wèn)利特溫則表示，基輔正緊急聯(lián)系華盛頓，要求澄清細(xì)節(jié)。就在幾天前，烏克蘭還因軍援問(wèn)題召見(jiàn)過(guò)美國(guó)外交官，凸顯其對(duì)美方支持的依賴(lài)程度。

特朗普（資料圖）

格雷厄姆的威脅將局勢(shì)推向新高度。這位以反俄立場(chǎng)聞名的參議員透露，他提出的新制裁法案已獲得84名參議員支持，預(yù)計(jì)7月初通過(guò)。法案核心內(nèi)容是：任何從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)能源的國(guó)家，其輸美商品都將面臨500%關(guān)稅。他特別點(diǎn)名中國(guó)和印度，聲稱(chēng)兩國(guó)購(gòu)買(mǎi)了俄羅斯70%的石油出口，等同于“資助普京的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器”。值得注意的是，格雷厄姆提到特朗普已同意支持該法案，并強(qiáng)調(diào)法案包含豁免條款——最終是否實(shí)施關(guān)稅將由總統(tǒng)決定。

俄羅斯方面迅速做出反應(yīng)。佩斯科夫回應(yīng)稱(chēng)，格雷厄姆是眾所周知的“恐俄分子”，其言論不會(huì)影響俄方?jīng)Q策。他反問(wèn)：“這樣的制裁真能推動(dòng)和平嗎？”事實(shí)上，歐盟也在加大對(duì)俄施壓。

中國(guó)外交部早就亮明立場(chǎng)。發(fā)言人郭嘉昆強(qiáng)調(diào)，中方始終主張通過(guò)對(duì)話(huà)解決危機(jī)，中俄合作不受第三方干擾。這一表態(tài)凸顯中美在烏克蘭問(wèn)題上的根本分歧：華盛頓試圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段孤立莫斯科，北京則堅(jiān)持多邊協(xié)商原則。

格雷厄姆的法案折射出美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)烏援助的分歧。雖然84名參議員聯(lián)署顯示兩黨支持，但特朗普的搖擺態(tài)度暴露了共和黨內(nèi)部矛盾。一方面，建制派希望通過(guò)持續(xù)軍援消耗俄羅斯；另一方面，部分鷹派認(rèn)為過(guò)度依賴(lài)武器輸送可能適得其反。這種分裂直接影響烏克蘭戰(zhàn)局——烏軍近期在多個(gè)戰(zhàn)線(xiàn)吃緊，與美援延遲不無(wú)關(guān)系。

特朗普（資料圖）

格雷厄姆法案的另一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)是法律豁免權(quán)。這種“總統(tǒng)決定制”設(shè)計(jì)暴露了美國(guó)政治的現(xiàn)實(shí)——立法機(jī)構(gòu)想展示強(qiáng)硬姿態(tài)，又不敢完全綁死行政分支的手腳。類(lèi)似條款在以往對(duì)伊制裁中也曾出現(xiàn)，最終執(zhí)行力度往往取決于白宮的政治計(jì)算。

烏克蘭危機(jī)已持續(xù)兩年半，各方博弈日趨復(fù)雜。美國(guó)暫停軍援暴露了西方聯(lián)盟的脆弱性，而格雷厄姆的關(guān)稅威脅則凸顯單邊主義的局限性。中方多次呼吁關(guān)注沖突根源，推動(dòng)和談進(jìn)程。這種建設(shè)性立場(chǎng)與某些國(guó)家“以制裁代外交”的思路形成鮮明對(duì)比。

軍事專(zhuān)家認(rèn)為，美國(guó)軍援波動(dòng)直接影響烏軍戰(zhàn)斗力。2024年烏軍消耗的炮彈量是北約生產(chǎn)能力的五倍，庫(kù)存短缺已成常態(tài)。此時(shí)暫停援助無(wú)異于雪上加霜。但更深層的問(wèn)題在于，西方是否做好了長(zhǎng)期對(duì)抗準(zhǔn)備？俄羅斯經(jīng)濟(jì)已適應(yīng)制裁壓力，能源出口轉(zhuǎn)向亞洲市場(chǎng)后，西方制裁效果正在遞減。

特朗普（資料圖）

烏克蘭方面正陷入兩難。一方面急需西方武器補(bǔ)充戰(zhàn)線(xiàn)缺口，另一方面又不得不安撫美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)援烏疲勞的民意。利特溫的表態(tài)顯示基輔仍寄望于美國(guó)政治博弈能朝有利方向發(fā)展，但現(xiàn)實(shí)可能更加殘酷。

這場(chǎng)博弈的結(jié)局尚不明朗。但可以確定的是，烏克蘭危機(jī)正在重塑?chē)?guó)際秩序。美國(guó)的單邊制裁、俄羅斯的能源轉(zhuǎn)向、中國(guó)的平衡外交，共同構(gòu)成了后冷戰(zhàn)時(shí)代最復(fù)雜的地緣政治圖景。未來(lái)走向?qū)⑷Q于各方能否找到利益平衡點(diǎn)，而非簡(jiǎn)單依靠施壓與反制。