近日,為加強個人信息保護,同時規(guī)范中間號業(yè)務(wù)、強化碼號資源管理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和非應(yīng)邀商業(yè)營銷信息,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于開展號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)試點的通知》。
號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)是指受快遞、外賣、網(wǎng)約車等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及其他企事業(yè)單位委托,為其個人用戶分配臨時號碼(通常稱為“中間號”或“隱私號”)代替真實手機號碼,利用公用電信網(wǎng)實現(xiàn)和他人之間的話音、短消息等通信功能,減少個人手機號碼泄露風險的一種業(yè)務(wù)。
號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)由應(yīng)用平臺提供方、基礎(chǔ)平臺提供方和業(yè)務(wù)使用方三者協(xié)同開展。為滿足開展號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)的號碼資源需求,并與固定、移動用戶號碼明顯區(qū)分,便于用戶識別,工業(yè)和信息化部規(guī)劃700號段作為號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)的專用號碼資源,管理位長11位,使用位長15位。
號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用在哪兒?
號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)可以應(yīng)用在需要保護個人電話號碼的各種線上線下結(jié)合的服務(wù)場景中。常見的例如,在網(wǎng)約車服務(wù)中,司機和乘客可通過打車平臺臨時分配的“中間號”進行通信,相互隱藏雙方的電話號碼;在網(wǎng)絡(luò)購物中,購物平臺臨時生成一個“中間號”,隱藏訂單收件人的實際號碼,商家發(fā)貨和快遞派送時均可通過該“中間號”聯(lián)系到收件人;在外賣服務(wù)中,外賣平臺臨時生成一個“中間號”,對商家和騎手隱藏消費者電話號碼。這些應(yīng)用場景中,號碼保護服務(wù)的使用有效降低了個人電話號碼被泄露的風險。
為什么要開展該項試點工作?
前期,即時配送、電商平臺、網(wǎng)約車等主要領(lǐng)域的頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做出諸多有益的探索和嘗試,形成較為清晰的號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)實現(xiàn)路徑,但也面臨一些問題:
一是企業(yè)多使用手機號碼作為“中間號”開展號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù),用戶接到電話時,不知道該手機號是“中間號”還是對方的實際號碼,無法判斷是否接聽。
二是業(yè)務(wù)涉及主體較多,無統(tǒng)一的技術(shù)實現(xiàn)標準及服務(wù)規(guī)范要求,運營各方責任不夠清晰,業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)方式也不盡相同,給服務(wù)穩(wěn)定性帶來一定挑戰(zhàn)。
三是存在部分“散亂差”企業(yè)為逃避監(jiān)管,以保護用戶隱私為由,批量使用手機號作為“中間號”撥打商業(yè)營銷電話,甚至存在用于詐騙等違法犯罪活動風險。
如何辦理號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)?
號碼保護服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)平臺等企業(yè)(即《通知》中的業(yè)務(wù)使用方)為保護用戶的個人電話號碼信息而提供的一項服務(wù)。用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)時,可自主選擇是否授權(quán)同意互聯(lián)網(wǎng)平臺提供號碼保護服務(wù)。業(yè)務(wù)使用方需由取得業(yè)務(wù)試點資格的應(yīng)用平臺提供方提供業(yè)務(wù)能力。
如何識別是否使用了號碼保護服務(wù)?
前期,企業(yè)使用手機號碼、固定電話號碼、95號碼等開展號碼保護服務(wù),號碼格式并不統(tǒng)一,也給用戶帶來了較多的困擾。自試點過渡階段起,工業(yè)和信息化部開始受理號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)試點和專用碼號資源申請,700號碼是工業(yè)和信息化部規(guī)劃給號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)的專用號段,和手機號碼、固定電話號碼等格式明顯不同。用戶在撥打或接聽電話的時候,看到15位長的“700XXXXXXXXXXXX”號碼,就可以認定本次通信使用了號碼保護服務(wù),對方看不到用戶的實際號碼。同時,也將組織對700專用號碼進行標記,顯性提示用戶該號碼為號碼保護服務(wù)專用號碼,提升用戶感知。
號碼保護服務(wù)是否會影響正常通信?
號碼保護服務(wù)不會影響正常通信,使用該服務(wù)既能保障互聯(lián)網(wǎng)平臺的商家、配送等服務(wù)人員能夠聯(lián)系到用戶,同時又不向這些人員提供用戶實際電話號碼。當服務(wù)人員或用戶使用“中間號”聯(lián)系對方時,雙方撥打和看到的號碼均是“中間號”,網(wǎng)絡(luò)中會將“中間號”最終翻譯成對方的實際號碼完成通信。
來源:央視新聞
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