7月4日上午，重慶市政府新聞辦舉辦“扛起新使命 譜寫新篇章”系列主題新聞發布會（第十四場）——“融入全國統一大市場建設”新聞發布會，來自重慶市發展改革委、重慶市交通運輸委、重慶市商務委、重慶市市場監管局、重慶聯交所集團相關負責人介紹了重慶在建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場方面的實踐成果、創新經驗及未來戰略部署。

重慶市發展改革委黨組成員、副主任朱江介紹，成渝地區雙城經濟圈市場一體化進程正加快推進，已成功實現355項政務服務事項‘川渝通辦’，讓川渝兩地居民、企業充分享受全國統一大市場建設的紅利。

重慶市發展改革委黨組成員、副主任朱江

355項政務服務實現“川渝通辦”

朱江介紹，重慶圍繞完善流通體制、培育完整內需體系、深化要素市場化改革、區域市場一體化等方面，打通生產、分配、流通、消費各環節，持續提高市場運行效率，促進要素資源暢通流動、高效配置。其中，成渝地區雙城經濟圈市場一體化加快推進。目前兩地已構建營業執照“異地互發”服務平臺，實現企業開辦“一日辦結”；居民身份證換領、公積金互認互貸等355項高頻服務實現“川渝通辦”。開展重慶成都公共服務一體化提質擴面行動，進一步推動公積金政策、長期護理保險等公共服務政策標準銜接統一，積極增加門診異地就醫直接結算病種。

市場準入“一”觸即達 經營主體滿意度超94%

重慶圍繞“立”字下功夫，夯實制度支撐，為各類經營主體創造公平競爭的市場環境。

在準入制度方面，重慶以閉環管理為抓手，推動市場準入制度統一。通過打造“渝悅·易企辦”數字化應用，實現了企業開辦“一日辦結”、高頻事項“一體聯辦”、遷移登記“一次辦理”、企業注銷“一網通辦”等多個“一”高效服務，極大提升了企業辦事效率。連續三年開展的市場準入效能評估顯示，經營主體滿意度達94%以上，市場準入環境持續優化。

此外，重慶在產權制度、競爭制度和信用制度方面也取得了顯著成效。競爭制度方面，重慶出臺《重慶市公平競爭審查制度實施辦法》，強化公平競爭審查剛性約束，連續五年開展第三方評估，公平競爭審查抽查發現問題同比下降8.75%。信用制度方面，重慶形成“信用+融資”“信用+基層治理”等應用場景，看病先診療后付費、借書免押金等信用激勵場景日漸豐富。全國融資信用服務平臺（重慶站）已助力經營主體獲得授信超2240億元，有效緩解融資難題。

《重慶市招標投標條例》8月1日施行

聚焦破除市場壁壘，持續提升監管效能。例如，建立案例通報制度，累計通報19個典型案例，糾正妨礙公平競爭的政策措施343件，問題檢出率從2019年的16.25%降至2024年的3.34%。同時，針對電子招投標、人工智能技術、遠程異地評標等新技術、新業態、新模式快速應用等情形，重慶市新修訂的《重慶市招標投標條例》將于2025年8月1日施行，將進一步規范投標人行為，健全招標投標市場秩序。同時，開展工程建設領域招標投標專項治理，重點整治設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等違規現象。

力爭川渝同游游客數超1億人次

7月1日，中央財經委員會第六次會議部署縱深推進全國統一大市場建設。朱江表示，重慶正多措并舉推進全國統一大市場建設。一方面，嚴格落實2025年版市場準入負面清單制度，深入開展市場準入效能評估，并規范招商引資行為，開展市場準入壁壘清理整治行動，建立健全長效機制；另一方面，持續完善現代流通體系，推動重慶國際鐵路港綜合保稅區盡早封關運行，促進高水平開放。在此過程中，重慶將深化區域市場一體化發展，推動川渝公共服務便利共享事項達40項，力爭“渝進蓉出、蓉進渝出”川渝同游游客數超1億人次。

融入全國統一大市場建設 還有這些舉措

重慶市市場監管局黨組成員、副局長張銀政

重慶市市場監管局：

“信用成渝”70億次查詢支撐56.5萬戶經營主體信用修復

重慶市市場監管局黨組成員、副局長張銀政表示，作為全國統一大市場建設的“先行區”和“試驗田”，成渝地區雙城經濟圈通過“信用成渝”工程打造區域信用一體化樣板。數據顯示，依托“山城有信”“渝悅·信用”等數字化平臺，已實現37個市級部門信用數據互通，累計歸集涉企信用信息1.5億條，信用信息公示系統訪問量突破70億次。

通過構建成渝“可信數據空間”，兩地建立企業信用動態篩選機制——優質信用企業獲得市場準入“綠色通道”，信用異常企業被精準攔截，形成“優者進、劣者出”的市場競爭秩序。值得關注的是，川渝聯合打通跨省數據傳輸通道，依托全國統一平臺實現異地信用“一鍵修復”，累計完成“不見面”信用修復42萬戶，助力經營主體重塑良好信用，修復效率提升60%。

下一步將推進信用監管標準“異地同標”、經營主體信用檔案建設、可信數據空間拓展等具體措施，推動成渝地區雙城經濟圈信用體系建設更加可期、可感、可及、可用。

重慶市商務委黨組成員、副主任李巡府

重慶市商務委：

打通區域市場壁壘 促成22億訂單跨省采購

重慶市商務委黨組成員、副主任李巡府介紹，促進商品市場統一是全國統一大市場建設的重要組成部分。重慶市商務委圍繞破除地方保護和市場分割，打出了三招“組合拳”，推動形成統一大市場。

內外貿一體賦能雙循環方面，培育了渝中區、江北區等5個市級內外貿一體化發展先行區、涪陵綜保區、重慶國際物流樞紐園區等20個改革基地、推動870家規上工業企業實現內外貿“雙線運營”，長安汽車、華峰化工等具備統籌國際國內兩個市場能力的“排頭兵”企業52家，璧山智能網聯汽車、西永汽車電子等兩個內外貿一體化典型案例在全國復制推廣。

暢通商貿流通，打通區域市場壁壘方面，與川、鄂等省建立協作機制，2024年重慶40%的蔬果外銷云貴川，成為西南生活必需品“穩定器”；通過97場產銷對接促成超22億元采購訂單，助力重慶入選國家現代商貿流通試點城市。

消費聯動激活區域經濟方面，打造解放碑-朝天門等全國示范智慧商圈，發布65個巴蜀特色消費場景，舉辦“雙城消費節”等百余場活動，推動“渝悅重慶”品牌出圈，加速形成“客源共享、消費互促”格局。

下一步，重慶市商務委將繼續從內外貿一體化、商貿流通和消費聯動三個維度發力，持續破除市場分割，打通堵點卡點，推動形成更加統一、高效的商品市場。

重慶市交通運輸委黨委委員、副主任、新聞發言人陳永忠

重慶市交通運輸委：

重慶建成30條川渝省際通道 成渝雙核1小時直達

重慶市交通運輸委黨委委員、副主任、新聞發言人陳永忠答記者問時介紹，重慶市交通運輸委以“統一開放”為核心，在交通一體化領域取得突破性進展。目前川渝省際通道達30條，成渝雙核及毗鄰城市實現1小時高鐵直達，高鐵3通道、高速6通道格局加速成型；嘉陵江、烏江船舶過閘效率提升30%，廣元至重慶航程縮短至7天。

通過鐵路進港工程，果園港等7大港口實現鐵水聯運，2024年集裝箱量達5.6萬標箱、同比增22%，周邊省市貨物占比50%；交旅融合覆蓋全市100%的5A級景區，開通農村交郵聯運線路89條，降低運輸成本。

依托長江黃金水道，全市水路貨物周轉量占比63%，社會物流總費用占GDP比率降至13.4%，低于全國0.7個百分點。

下一步將破除區域間交通基礎設施瓶頸制約，加快提升多式聯運服務水平，持續推動交通運輸跨區域統籌布局、跨方式一體銜接、跨領域協同發展，加快建設統一開放的交通運輸市場。

重慶聯交所集團副總經理李成剛

重慶聯交所集團 ：

CA數字證書全國互認 助企業實現跨省投標“零門檻”

重慶聯交所集團副總經理李成剛表示，重慶聯交所集團圍繞“統一要素資源市場”建設，通過平臺統一、區域協同、全國聯通三路徑，推動資源高效配置。

在深化川渝協同方面，招投標領域共建共享專區，匯聚兩地14.5萬家市場主體，發布項目9萬條；碳交易領域推出聯合服務平臺，完成超2000噸碳排放交易；產權交易市場實現14萬宗項目協同推介，涉及金額4000億元，推動川渝要素流動效率顯著提升。

在融入全國統一大市場層面，突破關鍵技術壁壘，重慶率先完成CA數字證書的全國互認，企業只需“一把電子密鑰”即可參與國內多地的招投標活動，幫助企業實現跨省投標“零門檻”。搭建的司法拍賣平臺覆蓋31個省份，服務全國3000余家法院；同時為2/3以上央企及多省市醫保平臺提供交易技術支持，成為統一大市場資源流動的重要節點。

上游新聞記者 陳瑜 攝影 錢波