新華社北京7月4日電 題：保護手機號隱私！700專用號段將啟用

　　新華社記者周圓、張辛欣

　　叮鈴鈴！“700XXXXXXXXXXXX”！不久后，當你看到類似這樣15位的號碼來電時，可以認定本次通信啟用了號碼保護服務，對方使用了“隱私號”。

　　工業和信息化部日前印發通知，部署開展號碼保護服務業務試點工作。其中，規劃700號段作為號碼保護服務業務的專用號段，這意味著我國對“隱私號”的管理更趨規范。

　　什么是“隱私號”？其實在我們的日常生活中隨處可見。

　　比如在網約車服務中，乘客和司機相互打電話，彼此手機上顯示的號碼通常并非對方真實手機號，這種就是打車平臺為保護雙方電話號碼隱私臨時分配的所謂“隱私號”，又稱“中間號”。

　　同樣，在網絡購物中，購物平臺通常也會臨時生成一個“隱私號”，隱藏訂單收件人的實際號碼，商家發貨和快遞派送時均可通過該“隱私號”聯系到收件人。

　　類似的應用場景很多，比如外賣平臺、快遞物流等。目前，我國號碼保護服務已經形成較為清晰的業務實現路徑，有效降低了個人電話號碼被泄露的風險。

　　但記者采訪也發現，當前號碼保護服務仍面臨不少問題。比如“隱私號”格式不統一，有手機號碼、固定電話號碼、“95”開頭號碼等各種形式，用戶無法判別來電是“隱私號”還是實際號碼。

　　此外，個別企業以保護用戶隱私為由，批量使用手機號作為“隱私號”撥打營銷電話。缺少統一的技術實現標準及服務規范要求，也給服務穩定性帶來一定挑戰。

　　“因此，開展號碼保護服務業務試點，既是要制定一套可持續的方案，培育壯大新業態，打造新的經濟增長點，又是要在業務全流程做好動態管理和安全保障，落實好碼號、業務和電信網絡詐騙等管理要求。”工業和信息化部信息通信管理局有關負責人說。

　　規范“隱私號”管理，新部署的號碼服務業務試點工作對癥出招、精準發力。

　　以專用號段方便用戶識別——

　　工業和信息化部提供的數據顯示，當前我國號碼保護服務業務日均訂單量至少為3.5億。

　　面對如此量級的業務需求，規劃700專用號碼，在形式上可以與手機號碼明顯區分，在數量上可以更好滿足未來快遞、外賣、網約車等場景千億級的碼號資源需求。

　　分階段穩步推進試點——

　　考慮到業務開展涉及多方調整，本著積極穩妥的原則，通知設置了三個月試點準備階段、三個月試點過渡階段、兩年正式試點階段。試點過渡階段結束后，將全部使用700專用號碼開展號碼保護服務業務。

　　完善制度監管嚴懲違規行為——

　　通知嚴格管理業務試點和700專用號碼申請，明確了業務定義和業務參與方，以及應用平臺提供方、基礎電信業務經營者、業務使用方等三方參與主體的責任邊界和相關要求。

　　值得注意的是，通知要求強化業務和碼號分配的全流程管理，提升技術監管手段，有效支撐違規行為溯源，切實防范700專用號碼被濫用。對于試點期間出現嚴重違法違規行為的業務參與方，將依法依規撤銷試點資格，并會同有關部門進行嚴肅查處。

　　此外，建立業務使用方信用檔案，對存在轉租轉售電信資源、利用虛假偽造訂單信息使用號碼保護服務業務、實施電信網絡詐騙、撥打商業營銷電話或發送商業營銷短信擾民等違法違規行為的業務使用方信息進行共享。

　　配合試點工作，一系列舉措也將同步推進。

　　記者了解到，有關方面將對700專用號碼進行標記，提示用戶該號碼為號碼保護服務專用號碼，提升用戶感知。用戶在使用互聯網平臺服務時，也可自主選擇是否授權同意互聯網平臺提供號碼保護服務。

　　工業和信息化部表示，未來將根據試點開展情況及時完善相關政策，研究號碼保護服務業務正式施行事宜。（完）