7月3日,陜西省“2024年度法治人物”暨“2024年度法治事件”發布儀式在西安隆重舉行,西安市市場監管局創新推行的“四個一”執法標準化模式,從眾多候選事件中脫穎而出,成功獲評全省“2024年度十大法治事件”。這一榮譽的背后,是省委依法治省辦嚴格規范的評選流程——歷經材料報送、資格審查、網絡投票、專家評審等多環節層層篩選,尤其是網絡投票階段的廣泛參與,充分彰顯了社會各界對西安市場監管行政執法標準化實踐的高度認可與深厚信賴,更印證了這一創新模式在法治陜西建設中的標桿價值。
作為全省法治建設領域的年度重磅榮譽,“十大法治事件”評選由省委依法治省辦主辦,旨在發掘和推廣法治建設中的標志性成果。此次西安市場監管行政執法標準化經驗獲此殊榮,不僅是對其在規范執法行為、提升法治水平方面突出貢獻的肯定,更凸顯了“行政執法標準化”對推進依法行政、構建高效統一執法機制的引領作用,為全市經濟社會高質量發展注入了強勁法治動力。
創新“四個一”模式 鑄就執法標準化“西安樣板”
自2022年起,西安市市場監管局錨定“六化”建設目標,以“行政執法標準化”為突破口,針對機改后執法領域存在的程序不規范、裁量不精準等問題,創造性引入“標準化”理念,精心打造“一套標準規范、一套程序辦案、一套機制協作、一支隊伍執法”的“四個一”執法標準化模式,走出了一條執法規范化、精準化、專業化的新路徑。
圍繞“建標準、優程序、強協作、鑄隊伍”,市市場監管局制定“三年五步走”計劃,已發布《程序規范》《文書規范》《行政處罰裁量權行使規范》等5項核心標準,《案卷評查規范》《案卷管理規范》正在緊鑼密鼓研制中;聯合江蘇、黑龍江、陜西等“六省兩市”申報國家行業標準,推動“西安經驗”向全國標桿升級。
成效彰顯公信力 社會認同度持續攀升
“四個一”模式推行以來,成效顯著:行風建設、辦案效能、群眾滿意度“三提升”,行政復議糾錯率、行政訴訟敗訴率“兩下降”,成為市場監管領域法治建設的生動實踐。
這份成績單的背后,是社會各界的廣泛認可:2024年5月入選全國市場監管系統“行風建設十大優秀實踐案例”;9月被陜西、青海、寧夏等多省區聯合推廣;上海、山東、湖北等10余個省區市專程考察學習……而在此次全省“十大法治事件”評選中,經過激烈的網絡投票環節,西安市場監管的實踐憑借扎實的成效、創新的理念,贏得了廣大網友和社會各界的高度信賴,最終高票入選,充分證明其不僅是官方認可的“法治標桿”,更是群眾滿意的“民心工程”。
深耕細作結碩果 法治底色繪就發展新篇
細看“四個一”模式的內核,每一項創新都彰顯著對“嚴格規范公正文明執法”的執著追求:
——標準精準化,細化食品藥品等8大領域269項行政處罰事項裁量標準,壓縮自由裁量彈性空間,讓執法更“精準”;
——流程規范化,繪制6張標準化辦案流程圖,開發“互聯網+執法”系統,實現案件查辦全流程可追溯,讓執法更“透明”;
——協作制度化,與“西安都市圈”城市共建跨區域執法機制,與司法機關打通行刑銜接通道,讓執法更“高效”;
——隊伍專業化,通過“一周一法、一月一考”淬煉本領,2024年輕罰免罰1906件、減免罰款1722萬元,讓執法既有力度更有溫度。
此次榮膺全省“十大法治事件”,是榮譽更是動力。西安市市場監管局將以此次獲獎為契機,持續深化執法標準化建設,讓“四個一”模式在實踐中不斷完善,以更優的法治環境護航市場活力,以更高的執法水平回應社會期待,為法治西安、法治陜西建設貢獻更多“市場監管力量”!
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