隨著“關(guān)稅大限”逼近,特朗普再度抬高聲調(diào),稱將在7月9日終止緩沖期,并對(duì)未妥協(xié)的貿(mào)易伙伴全面加征高額關(guān)稅。
就在所有人都以為歐盟會(huì)選擇妥協(xié)認(rèn)錯(cuò)的時(shí)候,馮德萊恩卻突然放出一句“在90天內(nèi)達(dá)成細(xì)節(jié)完備的協(xié)議?不可能。”
中國外交部長王毅在歐洲展開多國訪問,與歐盟高層密集會(huì)談的消息更在全球貿(mào)易圈中掀起了軒然大波。
從5月起,特朗普政府便開始布局一場看似“簡單粗暴”的全球貿(mào)易大清洗。
他設(shè)定了一個(gè)90天的倒計(jì)時(shí),要么各國接受美國設(shè)定的新關(guān)稅規(guī)則,要么就準(zhǔn)備承受高達(dá)50%的懲罰性關(guān)稅。
其中歐盟、日本、加拿大、越南等傳統(tǒng)盟友無一幸免,通通都被“請(qǐng)”進(jìn)了清單。
加拿大很快頂不住壓力,開始配合美方打壓中企,試圖用“忠誠”換得豁免。
日本也被點(diǎn)名,如果談不攏,汽車出口的稅率將從目前的2.5%暴漲至35%。
明眼人都能看出,特朗普這一招的核心邏輯:先打痛最親近的盟友,用身邊的“軟骨頭”震懾剩下的人。
早在6月中下旬,美歐之間的“談判氣氛”就已經(jīng)開始走向緊張。布魯塞爾高層不斷接收到來自華盛頓的非正式警告。
“如果不能在7月9日之前達(dá)成協(xié)議,美方將自動(dòng)提高包括汽車、鋼鋁、醫(yī)藥產(chǎn)品等在內(nèi)的多個(gè)關(guān)稅項(xiàng)。”
這可不是鬧著玩的,光是鋼鋁一項(xiàng),歐盟2024年對(duì)美出口額就接近240億歐元。
按理說,這時(shí)候應(yīng)該是歐盟派團(tuán)赴美斡旋、加班加點(diǎn)搞定細(xì)節(jié)的時(shí)候。但就在所有人以為談判要“起飛”的時(shí)候,馮德萊恩卻突然對(duì)外表態(tài):不可能達(dá)成協(xié)議。
在此之前,歐盟宣布取消了原定于7月下旬在北京舉行的中歐經(jīng)貿(mào)會(huì)談。這一連串動(dòng)作看似反常,實(shí)則是一次清晰的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整:歐盟不想同時(shí)夾在中美之間“蹺蹺板”,那不如主動(dòng)拆一頭,押另一邊。
面對(duì)變亂交織的國際局勢,中歐應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易體制。
于是,外交部長王毅以極快的速度安排出訪,僅用三天時(shí)間訪問了比利時(shí)、法國、德國三國,并在布魯塞爾歐盟總部,出席了中歐第十三輪高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話。
這一波操作,是中國在處理外部壓力時(shí)一貫的靈活務(wù)實(shí)。
通過“反客為主”的套路,提出了一個(gè)非常清晰的立場:中歐不存在根本利害沖突,有著廣泛共同利益。中方希望雙方把分歧留在技術(shù)層面,而不是上升為戰(zhàn)略誤解。
聽起來這番話很溫和,但是卻極具分量。
對(duì)歐盟而言,中國對(duì)歐洲的“強(qiáng)硬”態(tài)度,不是他們最擔(dān)憂的,而是怕自己在中美之間被當(dāng)作“戰(zhàn)略棋子”使用。
中國這種不打戰(zhàn)略標(biāo)簽,不拉陣營,只談合作,反倒贏得了歐方不少認(rèn)同。
所以在面對(duì)法國提出的干邑酒稅問題,中國十分愿意提供退稅條件,但前提是遵守最低銷售價(jià)格、不進(jìn)行傾銷。
稀土出口問題,中國表示:“稀土過去不是問題,將來也不會(huì)是,只要手續(xù)合規(guī)。”
這些信號(hào),讓歐洲在特朗普關(guān)稅陰影下,看到了另一種處理國際分歧的可能性。
馮德萊恩能在關(guān)鍵時(shí)刻作出如此強(qiáng)硬表態(tài),表面看是戰(zhàn)略選擇,實(shí)則背后有著更復(fù)雜的政治考量。
2021年,她以歐盟委員會(huì)主席身份與輝瑞公司簽署了一份高達(dá)350億歐元的新冠疫苗采購合同。
可據(jù)媒體披露,在談判過程中,她曾用私人手機(jī)與輝瑞CEO進(jìn)行溝通。而當(dāng)媒體要求公開短信內(nèi)容時(shí),歐盟委員會(huì)的回應(yīng)卻是:“這些短信沒有保留下來。”
這番說法被歐盟法院駁回,裁定她的行為違反了“良好行政原則”。事情一出,反對(duì)派立刻發(fā)起不信任動(dòng)議,而更糟的是,連她自己黨內(nèi)的成員也有多人簽名支持彈劾。
而這還不是她唯一的問題。她繞過議會(huì)推行環(huán)保法案、單方面支持以色列、推動(dòng)對(duì)華脫鉤計(jì)劃……
一系列操作下來,不但讓左翼綠黨對(duì)她失望,也讓中右翼陣營開始動(dòng)搖。更尷尬的是,在今年歐洲議會(huì)選舉中,極右翼政黨大幅增長,直接撼動(dòng)了馮德萊恩賴以維系的聯(lián)盟架構(gòu)。
她需要一場“勝利”來證明自己。而中歐關(guān)系,就是她眼前能抓住的唯一的救命稻草。
她明白,關(guān)稅談判和稀土、綠能、汽車、電池這些產(chǎn)業(yè)捆綁在一起,中國是繞不開的合作方。她必須向中方示好,至少要爭取中立姿態(tài),才能回到議會(huì)時(shí)讓“搖擺派”安心。
于是我們看到,她在王毅訪歐期間一反常態(tài),沒有說硬話,重申“一個(gè)中國原則”、推動(dòng)召開新一輪中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,釋放出盡可能多的善意。
這不是妥協(xié),而是一次豪賭。
歐盟其實(shí)早就意識(shí)到一個(gè)問題:美國越來越把歐盟當(dāng)“客戶”看,而不是“盟友”。
美國對(duì)歐洲的態(tài)度始終圍繞一個(gè)中心——利益最大化,美國曾對(duì)歐盟輸美鋼鋁產(chǎn)品加稅,并以“國家安全”為理由拒絕豁免。
歐盟想談判,結(jié)果美國提出的條件幾乎是赤裸裸的單邊要求。
而歐盟內(nèi)部呢?一方面想與美國維持同盟關(guān)系,另一方面又怕被脫鉤、被制裁、被當(dāng)“韭菜”割。
丹麥作為歐盟新一任輪值主席國更是明確表態(tài):歐洲不能再活在美國的陰影下。歐元區(qū)貨幣基金的數(shù)據(jù)顯示,2025年第一季度,來自中國的綠色債券投資占?xì)W盟綠色資本流入的近15%。金融市場也在告訴歐盟:是時(shí)候考慮多元選擇了。
中國的態(tài)度始終是:我們?cè)敢夂献鳎粫?huì)強(qiáng)求。面對(duì)日益緊張的國際形勢,特朗普可能會(huì)繼續(xù)加碼施壓,歐盟也可能在內(nèi)部博弈中繼續(xù)搖擺。
不論如何,中方將始終堅(jiān)持同各國一道,堅(jiān)持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,走和平發(fā)展、團(tuán)結(jié)發(fā)展的道路,期待明天會(huì)更好!
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