就在北約各國集體響應(yīng)美國號召上調(diào)防務(wù)軍費的當(dāng)口，遠(yuǎn)在大洋彼岸的澳大利亞卻再次陷入了前所未有的戰(zhàn)略焦慮。

或許是看出了澳大利亞的為難，中國駐澳大使在6月30日立刻發(fā)表署名文章警示堪培拉，不要被北約與美國輕易“煽動”，而應(yīng)與中國合作解決地區(qū)爭端。

從澳大利亞的視角來看，跟進(jìn)北約政策，應(yīng)當(dāng)是比較輕松的選擇，在美澳同盟的“綁架”之下，安全伙伴關(guān)系難以割舍，特朗普的煤鋼關(guān)稅也在步步緊逼。

哪怕這相當(dāng)于默認(rèn)了所謂的“中國威脅論”，澳大利亞也不會在意，畢竟，澳大利亞的反華立場以前就有過展現(xiàn)，而企圖在中美之間左右逢源的態(tài)度也不是今天才有的。

澳大利亞會做何抉擇，我們無從得知，可縱觀歷史，我們還是能夠知道，作為全球最大的島嶼國家，澳大利亞所面臨的安全困境注定與所有國家都大不相同……

海的故事

談到澳大利亞的安全困境，還得從大英帝國講起。

畢竟，作為大航海時代的濫觴，澳大利亞的獨立本就是列強(qiáng)殖民遺留的產(chǎn)物；同時，作為一個遠(yuǎn)離歐陸的島國，英國的地緣困境與澳大利亞更可謂一脈相承。

英國染指海權(quán)的開端，便是通過控制英吉利海峽及北歐的貿(mào)易通道，將自己定位成歐洲大陸與波羅的海貿(mào)易的樞紐。

這種地理優(yōu)勢使英國能夠有效監(jiān)控荷蘭、瑞典等國的海上貿(mào)易路線，并獲取波羅的海的優(yōu)質(zhì)海事補(bǔ)給資源。

1704年，在西班牙王位繼承的爭奪戰(zhàn)中，英荷聯(lián)軍橫插一腳，趁機(jī)攻占了直布羅陀海峽，地中海西岸的地緣政治格局就此徹底改寫，地中海與大西洋通道的控制權(quán)也落入英國的統(tǒng)轄。

在接連拿下歐洲海權(quán)的重要關(guān)節(jié)后，嘗到了甜頭的英國直接總結(jié)出了一套“海軍力量+海上貿(mào)易”的復(fù)合霸權(quán)模式。

而后，英國更是憑借這一模式，進(jìn)而完善出了綜合海權(quán)體系，到18世紀(jì)中葉，英國已掌握全球75%的遠(yuǎn)洋貿(mào)易控制權(quán)，這更是為其殖民擴(kuò)張鋪平了道路。

在英國構(gòu)建的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中，海軍力量不僅保障殖民地安全，還能切斷競爭對手的補(bǔ)給線，在東進(jìn)印度之時，英國就曾通過控制斯里蘭卡的亭可馬里港口一舉瓦解了法國的殖民競爭勢力。

后來，英國更是通過“馬歇爾體系前身”的盟國資助機(jī)制，將海權(quán)收益轉(zhuǎn)化為地緣影響力，英國一度憑借海上貿(mào)易稅收支撐起大陸聯(lián)軍的軍費開支，形成“以海制陸”的戰(zhàn)略閉環(huán)。

1778年，英國海軍的戰(zhàn)列艦已達(dá)131艘，遠(yuǎn)超法國西班牙聯(lián)合艦隊的114艘，這種數(shù)量優(yōu)勢使英國在七年戰(zhàn)爭中同時維持著北美、印度、歐洲的三大戰(zhàn)場。

到1783年，英國更是控制了全球60%的糖料和85%的煙草貿(mào)易，這些殖民地經(jīng)濟(jì)收益又反哺海軍建設(shè)，形成正向循環(huán)。

可以說，英國對海權(quán)的掌控就是其得以實現(xiàn)全球殖民的重要倚仗，而在對各大洲均已完成殖民后，英國艦隊更是向著大洋深處的“漂浮大洲”投去了目光……

排華淵源

當(dāng)英國殖民者來到澳大利亞之時，對這里的第一印象就算不是“茹毛飲血”，也一定會是“不毛之地”，不然，也就不會有1788年新南威爾士（澳大利亞的原始稱呼）流放殖民地的建立了。

與其他英屬殖民地不同，亞瑟·菲利普總督在這個“流放洲”建立的殖民體系，赫然是一套罪犯管理制度，在此基礎(chǔ)之上，才不斷完善出依靠土地分配吸引殖民者的常規(guī)殖民體系。

為了“對得起”澳大利亞的“未經(jīng)開化”，1825年，喬治·亞瑟更是進(jìn)一步完善了監(jiān)獄體系，實施分級管理制度，麥夸里海灣一度成為重刑犯的流放地。

此后，英國殖民者為了貫徹自己對澳大利亞“監(jiān)獄洲”的定位，更是公然發(fā)動了“黑色戰(zhàn)爭”，像美國一樣對原住民進(jìn)行了慘無人道的屠戮。

試想一下，英國殖民者來到澳洲，帶來的不是天理難容的犯罪者，就是槍炮硝煙下的種族滅絕，所以可想而知，英國的殖民行徑給澳大利亞留下了多么深刻的心理陰影。

以至于在1840年流放制度廢除之后，菲利普港立刻便爆發(fā)出“倫道夫號事件”這種市民通過武裝抗議來抵制罪犯登陸的事件，澳大利亞對外來人口的排斥可見一斑。

這種嚴(yán)重排外的氛圍，甚至讓澳大利亞早在19世紀(jì)50年代便率先走上了排華的道路：

由于在1851年發(fā)現(xiàn)了規(guī)模浩大的維多利亞金礦，澳大利亞立刻掀起了一股淘金熱，在黃金的激勵下，澳大利亞的華人礦工數(shù)量從1853年不足2000人直接激增至1858年的33000人。

只是，雖然引進(jìn)華人勞工也是英國殖民者的主意，但當(dāng)華人勞工憑借吃苦耐勞和數(shù)量優(yōu)勢與英國移民形成就業(yè)競爭之時。

殖民當(dāng)局還是毫不猶豫地在1855年頒布了限制華人移民的法案，不僅強(qiáng)行征收人均10英鎊的人頭稅，更是首創(chuàng)了華人數(shù)量不許超過船舶噸數(shù)十分之一的配額制度。

即便后來澳大利亞的流放之地被廢止，將要開啟聯(lián)邦化的進(jìn)程，殖民地的“排華共識”也被完整保留了下來。

1883年，澳大利亞的悉尼殖民地會議更是首次提出“太平洋門羅主義（主張澳洲事務(wù)由澳洲國家主導(dǎo)，禁止歐洲干預(yù)）”，試圖通過排外政策構(gòu)建戰(zhàn)略緩沖區(qū)。

在經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義與英國種族優(yōu)越論思想的融合下，澳大利亞國父亨利·帕克斯甚至明確提出“白澳政策”的雛形，只允許白人移居，并系統(tǒng)性地限制亞洲移民。

之所以還允許白人的移居，則是因為澳大利亞自治政府在建立后也仍需依賴英國海軍的保護(hù)，畢竟直到第一次世界大戰(zhàn)，澳洲的主要安全框架都停留在殖民地時期的被動防御狀態(tài)。

于是，澳大利亞便陷入了一種前所未有的割裂心態(tài)：原則上要排斥外來的一切，爭取自己的獨立，但實際上又無法擺脫外來的一切。

毫不夸張的說，正是英國的統(tǒng)治奠定了現(xiàn)代澳大利亞一切對外政策的基礎(chǔ)，而澳大利亞也延續(xù)了殖民者遺留下來的一切問題，乃至于影響至今……

澳洲的焦慮

1972年，澳大利亞承認(rèn)中華人民共和國，這也是兩國建立外交關(guān)系的開始，之后，雙方互派高層代表、設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，更是進(jìn)一步開啟了政治與軍事的合作。

建交初期的中澳關(guān)系，更多是以互利為基礎(chǔ)的發(fā)展型伙伴，改革開放后，中國對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，澳大利亞也迎來一次“資源紅利”。

由于澳洲地廣人稀，再加上鐵礦石、天然氣、煤炭和小麥等大宗商品都有著相當(dāng)不錯的資源稟賦，與中國的工業(yè)化進(jìn)程正好契合，于是，兩國的貿(mào)易量便迎來了迅猛增長的“春天”。

進(jìn)入新世紀(jì)，澳大利亞更是躍升為中國最大的鐵礦石供應(yīng)國，幾乎占據(jù)中國進(jìn)口鐵礦的60%以上，而中國也變成了澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，占據(jù)了外貿(mào)總額的三成。

可形勢從2020年起便發(fā)生了翻天覆地的變化，澳大利亞國內(nèi)突然掀起了“反華浪潮”，從炒作所謂的“中國干預(yù)澳政”到封殺華為、中興。

一度發(fā)展到限制留學(xué)生和投資，乃至中澳全面戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話暫停，雙邊關(guān)系陷入低谷，這其中，澳大利亞的焦慮就曾“發(fā)揮了重要的作用”。

澳大利亞雖然地處南太平洋，但由于殖民歷史，導(dǎo)致其文化政治認(rèn)同更偏向西方，雖然日不落帝國已趨黃昏，但美國作為繼承者還是給澳大利亞留下了新的選擇。

澳大利亞一方面要依靠亞洲經(jīng)濟(jì)，另一方面又擔(dān)心亞洲特別是中國的崛起，于是在這種兩難中，它選擇了向美國靠攏。

澳大利亞是典型的海洋國家，整個國家被太平洋、印度洋包圍，其國家安全、能源運輸、糧食出口幾乎完全依賴海路。

尤其是霍爾木茲海峽、馬六甲海峽、南海這些重要的海上通道，更是關(guān)乎澳洲經(jīng)濟(jì)的命脈。

于是，當(dāng)中國開始建設(shè)海權(quán)之際，澳大利亞便延續(xù)了英國的地緣慣性，越來越覺得自己身處危險之中。

南海是中國的核心海域，但也是澳大利亞商品出口亞洲的必經(jīng)之路，從西澳大利亞的丹皮爾港出發(fā)，經(jīng)由爪哇海、中國南海再到沿海港口，這甚至成為全球最繁忙的航運通道之一。

這也是為何在經(jīng)濟(jì)上，澳洲高度依賴中國，但是在戰(zhàn)略認(rèn)知上，澳大利亞卻始終被美國的“印太戰(zhàn)略”所裹挾，把中國視作潛在挑戰(zhàn)。

可實際上，澳大利亞對所謂“海權(quán)”的渴求并不現(xiàn)實，只能依賴美國。

但美國本身也面臨著國內(nèi)財政赤字、國外多線出擊的戰(zhàn)略困局，越來越顯得力不從心。

面對這樣的現(xiàn)實，選擇“反華路線”并不明智，中國市場不可替代，這里也仍是澳大利亞周邊范圍內(nèi)最可靠的出口對象，長期脫鉤帶來的，只會是澳洲全產(chǎn)業(yè)的持續(xù)低迷。

畢竟，中國從來不曾主動挑起對澳沖突，反而多次表達(dá)緩和關(guān)系的意愿，即便存在一時的摩擦，中澳經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)互補(bǔ)性與空前廣泛的合作空間，也終將讓兩國“殊途同歸”……

在百年未有之變局的當(dāng)下，全球秩序正在重組，事實也一再證明，靠著抱美國大腿維持的“海權(quán)幻象”并不可持續(xù)。

一年從中國賺走5000億，這是澳大利亞與中國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的真實寫照，但當(dāng)澳洲把“海上霸權(quán)”視為國家戰(zhàn)略時，它也在一步步將自己推向危險邊緣……

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[9]https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20250630-7028527