良好的營商環境是最普惠的民生福祉，也是企業高質量發展的根基。近年來，州生態環境局利川市分局深入貫徹落實省、州關于優化營商環境的決策部署，堅持“生態優先、綠色發展”理念，以升級要素保障、優化審批流程、創新服務模式、減輕企業負擔為抓手，全方位提升企業群眾辦事效率，為利川經濟高質量發展注入綠色動能。

堅持未雨綢繆，主動靠前服務

一是提前介入建臺賬。作為八大要素保障部門之一，我局積極對接發改、科經、農業、交通等部門，建立并動態更新重點項目審批服務臺賬，及時跟蹤調度項目環評進展情況。2025年至今，共為36個專項債項目提供前期選址、咨詢、環評指導等服務，涉及教育、醫療、養老、公路提升工程、河湖一體化綜合治理等方面。二是全程幫辦搭平臺。建立重點項目“環保管家”機制，全程指導，幫助企業解決選址、工藝、污染防治等難題。開設“綠色通道”，對高新技術、民生工程等領域項目提供“一對一”專班服務。2025年至今，共為256家排污許可登記臨期企業辦理登記延續，幫助87家規模化畜禽養殖場、37家規上企業完成環評和排污手續。

聚焦流程再造，精簡審批環節

一是全面開展“清減降放”。全面貫徹審批“一支筆”，扎實做好“減材料、減時限、減流程、減跑動”四減工作，推行“一網通辦”“一事聯辦”，實現“一件事一次辦”，做到線下“零跑腿”。截至目前，與我局相關的16個行政審批事項，已硬減申請材料26項，辦理時限全部縮短為一個工作日。二是建立環評“豁免清單”。農副食品加工業，酒、飲料制造業等10大類30小類行業項目環境影響登記表備案，實行豁免措施；全面推廣工程建設、社會事業與服務業、畜牧業等涉及17大類44小類行業環評告知承諾制試點工作。

做好風險排查，避免矛盾上交

一是創新服務方式。變“被動監管”為“主動服務”，對域內重點企業開展“預約式”環保體檢服務，由執法人員深入企業，現場排查企業生產設施設備，提示日常工作中常見疏漏和薄弱環節，解讀生態環境保護相關法律法規，介紹違法風險點及防控措施，助力企業提前排查環境隱患、提升管理水平。今年以來已為41家企業提供“預約式”環保體檢服務。二是化解矛盾糾紛。妥善解決矛盾，耐心聽取群眾訴求，截至目前，共接到信訪投訴件62件，其中，涉水16件，涉大氣33件，涉噪聲11件，其他2件，均已全部處理回復完畢，未出現集體上訪等負面輿情。

突出分類施策，減輕企業負擔

一是破除“一刀切”頑疾。根據企業環境信用級別、守法狀況、行業風險等實施分級分類監管，對守法記錄良好、信用評級高的企業“無事不擾”，減少檢查頻次；對重點領域、重點行業實施“靶向監管”。二是清除不合理處罰。包容審慎執法，運用“無人機+大數據”非現場監管，減少對企業正常生產的干擾，對輕微違法行為以整改替代處罰，推行“首違不罰”；規范自量裁權防止過度執法，保障企業合法權益。2024年以來，共對5家企業實施免予行政處罰，免處金額107萬元，幫助4家企業完成信用修復。

優化營商環境需要正確把握“尺度”與“溫度”,“秩序”與“活力”,“管理”與“服務”的關系。利川市分局將始終以企業需求為導向，以環境質量改善為核心，以服務創新為動力，推動生態環境保護與營商環境優化“雙贏”，為全市經濟高質量發展筑牢綠色屏障，讓綠水青山成為企業發展的“金山銀山”。

來源：恩施州生態環境局