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在很短的時間內(nèi),特朗普就對中國連退了三步,還與普京進行了通話。對除了中俄外的國家,特朗普就沒有什么好客氣的了,他準(zhǔn)備重新讓“關(guān)稅戰(zhàn)”開打?面對這種局面,越南率先“投降”,與美國達(dá)成協(xié)議。
在24小時內(nèi),美國特朗普政府一口氣取消了針對中國的芯片設(shè)計軟件、乙烷、噴氣發(fā)動機三項出口制裁。而在另一邊,美國財長貝森特還在喊話中方解決稀土問題。這也進一步說明,特朗普在對華“關(guān)稅戰(zhàn)”中慘敗,只能作出更多的讓步。
環(huán)球網(wǎng)報道,近日美國商務(wù)部突然宣布解除三家EDA軟件公司對華出口限制,同步批準(zhǔn)兩家乙烷生產(chǎn)商恢復(fù)對華供應(yīng),允許通用電氣向中國商飛交付航空發(fā)動機。這一系列動作都是特朗普在落實“倫敦框架”的實質(zhì)性舉措。
美國對華接連解除禁令,而且解除的領(lǐng)域涉及芯片和發(fā)動機這樣的高科技產(chǎn)品,這確實是一個非常罕見的情況。
畢竟,美國對華的“技術(shù)封鎖”是美國從拜登時期就開始堅持的所謂對華“科技戰(zhàn)”的一部分,而特朗普當(dāng)局卻在近期接連在這一問題上對華讓步,這確實是令人覺得極為意外。
當(dāng)然了,我們大家都十分清楚特朗普當(dāng)局及其本人的秉性,其對華連退三步的原因,絕不是因為美國“愛好和平”,而是在萬般無奈之下的不得已而為之。
4月下旬,越南總理范明政在內(nèi)部會議上明確指示談判團隊"避免對其他市場造成負(fù)面影響"。這一表態(tài)被普遍視為對中國的隱性承諾,因為當(dāng)時美媒已曝光特朗普團隊施壓越南削減對華合作,尤其要求打擊中國商品經(jīng)越南轉(zhuǎn)口美國的行為。
當(dāng)?shù)貢r間7月2日,越南政府終究還是沒能抗住來自華盛頓的壓力,與美國簽署“分層關(guān)稅協(xié)議”。根據(jù)協(xié)議,越南出口至美國的商品將被征收20%的關(guān)稅,“經(jīng)過越南轉(zhuǎn)運的商品”則將被征收40%的關(guān)稅,至于美國出口至越南的商品,則享受0關(guān)稅優(yōu)待。
關(guān)稅稅率從46%下調(diào)至20%的越南,看似在這場關(guān)稅談判中取得了勝利,實則已經(jīng)落入了特朗普政府編織的陷阱。因為對美國輸越商品全面免稅,預(yù)示著越南市場很快就會迎來美國商品的猛烈沖擊,這無疑會擠壓越南本土企業(yè)的生存空間。
美國當(dāng)?shù)貢r間7月3日,特朗普在華盛頓接受媒體采訪時承認(rèn),要和超過170個國家全部進行談判太過復(fù)雜,因此美國可能會從4日開始向貿(mào)易伙伴發(fā)出信函,直接告訴他們跟美國做生意要付多少關(guān)稅,具體數(shù)字大概會是20%到30%。
此前美越達(dá)成的協(xié)議中,美國對越南征收的關(guān)稅就在20%,因此這個數(shù)字可能是美國在談判中的底線,也是特朗普認(rèn)為其他國家可能會接受的范圍。
大國翻臉,比翻書還快。
前腳還劍拔弩張,轉(zhuǎn)眼間,特朗普政府對中國的態(tài)度卻來了個180度大轉(zhuǎn)彎。芯片設(shè)計軟件、乙烷、航空發(fā)動機……這些曾經(jīng)卡脖子的禁令,說撤就撤了,毫不拖泥帶水。
這可把一圈看客搞蒙了:那個揮舞著關(guān)稅大棒、恨不得把拳頭懟到你臉上的狂人,怎么突然就收手了?
答案很簡單,因為他也疼。貿(mào)易戰(zhàn)是面雙刃劍,砍向別人的同時,自己也在流血。美國的農(nóng)場主、消費者和企業(yè),早已怨聲載道。特朗普再橫,終究是個商人,商人圖的是利,不是一口氣。僵持下去,自己的基本盤先崩了。
就在所有人都屏息觀望的時候,越南按捺不住,向特朗普舉出了白旗。越南這些年的經(jīng)濟奇跡,很大程度上是搭了中國產(chǎn)業(yè)鏈的便車。跨國公司把工廠遷過去,圖的就是“中國進口原料和零件,越南組裝貼牌,再出口歐美”的便利。這套“洗產(chǎn)地”的玩法,大家心照不宣。
當(dāng)特朗普的關(guān)稅大棒還沒正式落下,越南卻搶先一步,跪了。在關(guān)稅寬限期結(jié)束之前,他們火急火燎地和美國簽了一份協(xié)議。這份協(xié)議,把越南的“小聰明”體現(xiàn)得淋漓盡致。
越南對美國市場全面開放,零關(guān)稅。作為回報,美國對越南產(chǎn)品的關(guān)稅,從威脅要征的46%,降到了20%。
最要命的一條是:越南同意,對那些經(jīng)由本國轉(zhuǎn)口到美國的第三國商品,加征40%的重稅!
越南自以為抓住了時間差。在全球各國都在拖延、博弈的時候,越南率先簽約,不僅拿到了20%的“優(yōu)惠”稅率,還搶到了至少三個月的“獨家窗口期”。他們賭的是,等其他國家還在跟美國討價還價,越南貨已經(jīng)搶先占領(lǐng)了美國的貨架。
20%的關(guān)稅當(dāng)然肉疼,但總比傳說中的46%要好。更重要的是,他們賭美國會對柬埔寨、孟加拉國這些競爭對手下更狠的手,比如4G關(guān)稅。這么一來,越南在東南亞的血汗工廠里,依然是那個“矮子里的將軍”。
越南似乎在對那些跨國資本說:把整個工廠都搬走不現(xiàn)實,但把最后一道組裝工序放在我這兒,總比直接從中國出貨要劃算吧?
這招“半脫鉤”,既向美國表了忠心,又似乎沒有把路徹底堵死。
越南覺得自己走了一步妙棋,卻沒看清這步棋正好踩進了別人挖好的坑里。特朗普需要一個“投降樣板”,來瓦解全球的抵抗聯(lián)盟。越南的主動獻(xiàn)身,簡直是瞌睡送來了枕頭。美國兵不血刃拿下了越南市場,還開創(chuàng)了讓小弟“自殘”來懲罰對手的先例。
拿著這份“越南模式”,特朗普可以理直氣壯地走向日韓、歐盟,把同樣的條款拍在他們桌上:你看,越南都簽了,你們看著辦。
越南本想當(dāng)個特例,結(jié)果成了第一個祭品。更致命的是,他們嚴(yán)重低估了中國的反應(yīng)。中國是越南連續(xù)17年的最大貿(mào)易伙伴,越南引以為傲的電子、紡織、機械產(chǎn)業(yè),命脈就攥在中國手里。
越南的這點小聰明,最后只會變成勒在自己脖子上的繩索,越掙越緊。
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