據澎湃新聞報道，美日印澳四國外長在華盛頓宣布啟動“四方關鍵礦產倡議”，意圖打造“印太稀土聯盟”。就在同一時刻，中國通過修訂《礦產資源法》作出29年來最重大的制度回應。

華盛頓國務院會議室內，美國國務卿魯比奧與日本、印度、澳大利亞外長共同簽署的“四方關鍵礦產倡議”文件墨跡未干，他們誓言要確保關鍵礦產供應鏈“安全與多元化”。四國聯合聲明雖未直接點名中國，卻劍指“過度依賴某一國家的資源供應將損害國家安全”——這個“某一國家”的標簽，貼給誰看誰都明白。

稀土（資料圖）

地球另一端的北京，一套全新法律體系在同一時刻悄然生效?！兜V產資源法》完成了29年來的首次徹底修訂，條文從53條擴充到80條，每一條都被重新打磨。新法專門新增“保障國家礦產資源安全”的立法目標，將稀土正式列入戰略性礦產資源目錄。這意味著中國對稀土資源的掌控不再是政策調整，而是國家法律層面的剛性制度。

這個四國聯盟還沒邁步，內部裂縫已經清晰可見。就在華盛頓會議開始前48小時，特朗普連續兩次公開敲打日本，指責“日本出口汽車幾百萬輛，卻一輛美車都不進口”，威脅征收30%-35%的高額關稅。日本直接回懟“絕不犧牲農業”。

印度表面上配合美國對中國鋼鐵加征12%關稅，卻明確劃出農業和乳制品兩條“絕不退讓”的紅線。澳大利亞看似溫順，私下卻頻繁與中國互動——當美國放風可能退出奧庫斯核潛艇協議，澳方轉身就悄悄加強了與中國的礦產合作。

中國手里握著的稀土王牌，分量遠超外界想象。全球90%以上的稀土精煉產能握在中國手中，92%的精煉產能加上37項獨有提純專利（純度高達99.999%）構筑了難以跨越的技術壁壘。

稀土（資料圖）

今年4月對釤、釓等7類中重稀土實施出口管制后，歐洲氧化鏑價格一度飆升至850美元/公斤，國際市場震動。中國商務部手中還有一張牌：首次向4家磁體制造企業發放出口許可證，明確面向德國大眾等歐洲和越南客戶——美國企業被排除在外。

反制措施不止于此。6月30日，中國商務部宣布對歐盟、英國、印尼和韓國不銹鋼產品征收最高103.1%的反傾銷稅，直指這些國家“在與美國談判中出賣中國利益”。打擊稀土走私專項行動同時在深圳部署，海關緊盯偽報瞞報、夾藏走私和“第三國”轉口，香港已查獲25噸走私金屬銻。

四國聯盟想“變”出稀土的算盤，現實中碰到的全是硬釘子。美國MP Materials公司吹噓2025年產量提到1.5萬噸，實際季度產出卡在500噸動彈不得，半成品還得從中國運。澳大利亞有礦沒技術，日本有技術沒礦，印度采礦設備陳舊基礎設施薄弱——四國綁一起也難湊齊一條完整產業鏈。

他們想出的替代方案是去東南亞“挖電子垃圾”提取稀土，可這法子既需要日本技術又依賴國際協作，操作起來遠不如口號響亮。中國稀土集團同一天完成高層大換血，新班子更年輕、更具國際視野。軍用稀土被納入國家戰略儲備，民用部分改由集團專業審批——“軍民分軌”的管理架構首次清晰。這種制度設計讓中國在資源博弈中從“被動防御”轉向“主動出牌”。

稀土（資料圖）

四國稀土聯盟的構想尚未脫離紙面，中國的新礦產法已落地生根。美國Lynas公司在德州的稀土分離廠自2021年獲得國防部3000萬美元資助后，至今仍在審批泥潭中掙扎；而中國稀土集團的“軍民分軌”管控體系已開始高效運轉。

稀土的博弈從來不只是資源的爭奪，更是規則制定權的較量。當四國還在為農業保護和技術短板爭執不休時，中國已用29年磨一劍的法律重修訂下新規則——這場重塑全球供應鏈的較量，勝負手不在于誰喊得更響，而在于誰把根基扎得更深。