文|冰禾
|削桐作琴
《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》,一項(xiàng)旨在維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的重要協(xié)議。中國(guó)和俄羅斯已明確表態(tài)愿意簽署該條約的附加議定書(shū),承諾不對(duì)東南亞無(wú)核區(qū)內(nèi)的國(guó)家使用或威脅使用核武器。
然而,就在這一關(guān)鍵時(shí)刻,作為無(wú)核區(qū)潛在受益方的菲律賓,卻突然向中國(guó)提出了一個(gè)十分荒謬的要求:中國(guó)必須首先單方面放棄核武器,以“展示誠(chéng)意”。
作為被“無(wú)核條約”保護(hù)的國(guó)家,菲律賓的這有舉動(dòng),究竟是為了什么?
《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》,又稱《曼谷條約》,簡(jiǎn)單說(shuō),這是東盟十國(guó)為自己量身打造的一個(gè)“護(hù)身符”。
它們承諾自己不研發(fā)、不擁有核武,然后邀請(qǐng)中、美、俄、英、法這五個(gè)核大國(guó)簽署一份議定書(shū),保證不對(duì)這個(gè)“護(hù)身符”里的國(guó)家使用或威脅使用核武器。
所以,顯而易見(jiàn),這份條約約束的是東盟自己,而那份議定書(shū),約束的是五大國(guó)。
7月3日,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在記者會(huì)上,再次重申表明中國(guó)愿意率先簽署《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū),并且會(huì)與東盟的成員國(guó)一起推動(dòng)條約的簽訂。
要知道就這份條約,從1995年以來(lái),只有東盟的成員國(guó)簽署了,但是條約附帶的協(xié)議,一直被擱置著,這個(gè)本應(yīng)該由安理會(huì)的五個(gè)常任理事國(guó)簽署之后才能有效的協(xié)議,已經(jīng)被卡了十年了。
這其實(shí)也能理解,畢竟沒(méi)有人愿意簽一份協(xié)議,就為了約束自己。
所以可想而知,中國(guó)一次次強(qiáng)調(diào)是愿意簽署協(xié)議,其主要也是為了維護(hù)地區(qū)的和平,保護(hù)東盟的成員國(guó)。
而菲律賓作為東盟成員,本是坐等保護(hù)的受益方,卻主動(dòng)讓守護(hù)者放棄手中的底牌,這種角色錯(cuò)亂,讓人不禁懷疑:菲律賓憑什么這么囂張?
論資格,一個(gè)無(wú)核國(guó)家,在國(guó)際法上沒(méi)有任何依據(jù)要求核大國(guó)單方面裁軍。
論實(shí)力,就更不必說(shuō)了。
更具諷刺意味的是,放眼全球,美俄兩國(guó)的核彈頭加起來(lái)占了九成以上,菲律賓卻單單把矛頭對(duì)準(zhǔn)了核武庫(kù)規(guī)模遠(yuǎn)小于它們的中國(guó),這種選擇性的“和平主義”,聽(tīng)起來(lái)更像是一場(chǎng)滑稽的表演。
而像這樣無(wú)理的要求,菲律賓已經(jīng)不是第一次做了,早在去年的時(shí)候,菲律賓就提出讓中國(guó)放棄核武器,銷(xiāo)毀導(dǎo)彈,離開(kāi)南海。
不得不說(shuō),菲律賓的一系列行為,要不是確定是在公眾場(chǎng)合表示的,很難讓人不懷疑這是不是喝醉之后的大放厥詞。
如果說(shuō)菲律賓的要求是錯(cuò)位的,那么它與美國(guó)的行動(dòng)則是一種赤裸裸的撕裂。
就在不久前,美國(guó)在菲律賓的呂宋島部署了“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng),這是冷戰(zhàn)結(jié)束后,首次出現(xiàn)在亞太地區(qū)出現(xiàn)此類(lèi)攻擊性武器。
菲律賓不僅沒(méi)有覺(jué)得這與和平精神相悖,其軍方反而興高采烈主動(dòng)要求部署第二套。
這種“嘴上說(shuō)著不要,身體卻很誠(chéng)實(shí)”的姿態(tài),恰好揭開(kāi)了美國(guó)遲遲不愿在議定書(shū)上簽字的真正原因。
美國(guó)其實(shí)擔(dān)心的從來(lái)不是核擴(kuò)散,而是其“核保護(hù)傘”被戳穿,這樣的話,它在東南亞自由調(diào)動(dòng)軍事力量、維持戰(zhàn)略控制的權(quán)力就會(huì)受到約束。
美國(guó)的算盤(pán)是很簡(jiǎn)單,并且一直都是這樣的,用“保護(hù)盟友”的口號(hào),行“戰(zhàn)略前壓”之實(shí)。
而菲律賓則心甘情愿地從一個(gè)受保護(hù)者變成了美國(guó)最前面的那個(gè)“馬前卒”。
于是,就出現(xiàn)了很矛盾的情況:一邊喊“無(wú)核”,一邊迎導(dǎo)彈!菲律賓說(shuō)的和做的完全不一樣。
然而這場(chǎng)大戲的真正主角,從來(lái)不是菲律賓,而是那個(gè)被期盼著簽字的美國(guó)。
中俄的接連表態(tài),是一次“將軍”。
他們把皮球干脆利落地踢到了美國(guó)腳下,現(xiàn)在,全世界都看著美國(guó),看它如何回應(yīng)這個(gè)協(xié)議。是接受約束,換取區(qū)域穩(wěn)定?還是繼續(xù)堅(jiān)持單邊主義的軍事自由?
菲律賓的跳出,不過(guò)是為了轉(zhuǎn)移目標(biāo)罷了,暫時(shí)為美國(guó)提供了喘息之機(jī),將話題引向了所謂的“中國(guó)威脅論”,但是這只是暫緩了進(jìn)展罷了,并不能改變最終的結(jié)果。
更有意思的是東盟內(nèi)部的反應(yīng)。以馬來(lái)西亞為代表的國(guó)家,通過(guò)外交渠道提前釋放中俄愿意簽約的消息。
這一系列的行為本身就是一種對(duì)美國(guó)的公開(kāi)施壓,同時(shí),也含蓄地表達(dá)了對(duì)菲律賓做法的不滿。
東盟國(guó)的成員并不笨,他們看得很清楚,靠“認(rèn)大哥”,換來(lái)的不是安全,而是把自己變成了小兵。
只有建立起制度化的安全框架,才能真正保護(hù)好自己的國(guó)民,而菲律賓的行為,其實(shí)正式在背叛自己的同盟。
將自身安全完全捆綁在美國(guó)的戰(zhàn)車(chē)上,菲律賓或許認(rèn)為自己抓住了機(jī)會(huì),但它可能沒(méi)有意識(shí)到,這輛戰(zhàn)車(chē)帶來(lái)的只有戰(zhàn)火,并非和平,最終遭殃的只有菲律賓的民眾。
當(dāng)《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》的議定書(shū)最終塵埃落定,菲律賓今天的做法,只會(huì)換來(lái)無(wú)盡的嘲諷。
信息來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)客戶端
信息來(lái)源:
1.北京日?qǐng)?bào)客戶端:《中俄已同意成為<東南亞無(wú)核武器區(qū)條約>簽署國(guó)?外交部回應(yīng)》2025-07-03
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