據(jù)《現(xiàn)代快報》7月4日報道,近日,江蘇省印發(fā)《關(guān)于進一步提升政務(wù)服務(wù)管理質(zhì)效的若干措施》,其中明確:省級政務(wù)App須向下開放使用權(quán)限,杜絕省級以下重復(fù)建設(shè)。推動政務(wù)服務(wù)類應(yīng)用向“蘇服辦”整合,縣級以下禁止開發(fā)政務(wù)服務(wù)App,已建縣級及以下的綜合類政務(wù)服務(wù)App在12月底前完成遷移歸并。
江蘇的政策規(guī)定“縣級以下禁止開發(fā)政務(wù)服務(wù)App”,并要求已建縣級及以下政務(wù)App在年底前完成遷移歸并。這一政策直指近年來政務(wù)App泛濫的亂象,許多應(yīng)用開發(fā)后淪為“僵尸App”,既未真正便民,反而加重基層負擔(dān),成為“指尖上的形式主義”的典型代表。
政務(wù)App本應(yīng)是數(shù)字政府建設(shè)的利器,但現(xiàn)實中,不少地方盲目跟風(fēng)開發(fā),導(dǎo)致App數(shù)量激增、功能重疊、數(shù)據(jù)割裂。有的基層干部每天需登錄20多個App打卡,有的群眾辦事被迫下載多個功能相似的政務(wù)應(yīng)用,甚至出現(xiàn)“為推廣App強制考核下載量”的荒唐現(xiàn)象。這不僅浪費財政資金,更讓基層干部和群眾苦不堪言。
江蘇此次新政的核心在于“源頭減量,降本增效”,通過禁止縣級以下開發(fā)新App,推動現(xiàn)有應(yīng)用向省級平臺“蘇服辦”整合,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的集約化管理。這一做法值得肯定,但更關(guān)鍵的是,如何確保整合后的政務(wù)App真正便民、實用,而非僅僅完成“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的表面任務(wù)。
一些地區(qū)和部門為追求“數(shù)字化政績”,各自開發(fā)功能相似的App,導(dǎo)致群眾辦事需在不同平臺間反復(fù)切換。例如,某地市民辦理社保業(yè)務(wù),需分別登錄人社局、醫(yī)保局、街道辦等多個App,數(shù)據(jù)卻無法互通。
許多政務(wù)App上線后缺乏維護,界面卡頓、功能簡陋,甚至長期不更新。某縣級政務(wù)App上線一年僅幾百次打開量,卻仍占用財政運維資金。部分地方將App下載量、打卡率納入考核,基層干部被迫“刷數(shù)據(jù)”,甚至出現(xiàn)“連上廁所都在刷積分”的荒誕現(xiàn)象
江蘇的“戶籍制”管理模式值得借鑒,對政務(wù)App統(tǒng)一備案,不符合規(guī)定的堅決關(guān)停,省級平臺向下開放權(quán)限,推動數(shù)據(jù)共享。但僅靠行政命令還不夠,還要避免省級平臺因功能堆砌變得臃腫,導(dǎo)致群眾“找不到入口”;避免“為整合而整合”,確保遷移后的App真正提升辦事效率;
政務(wù)數(shù)字化的初衷是讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,而非制造新的“指尖負擔(dān)”。江蘇此次新政邁出了關(guān)鍵一步,但能否真正破解“指尖形式主義”,還需看后續(xù)執(zhí)行是否到位。政務(wù)App的整合,不是終點,而是優(yōu)化服務(wù)的起點。 唯有讓技術(shù)真正服務(wù)于人,而非讓人疲于應(yīng)付技術(shù),數(shù)字政府建設(shè)才能回歸便民利民的初心。
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