昨夜今晨,特朗普在7月9日截止日前向14國(guó)發(fā)出關(guān)稅信函,信函內(nèi)容則通過(guò)其社交媒體平臺(tái)“真實(shí)社交”公布。
特朗普宣布自8月1日起,對(duì)這些與美國(guó)關(guān)稅談判進(jìn)度緩慢的國(guó)家的輸美商品加征25%至40%不等的關(guān)稅。
若目標(biāo)國(guó)家提高對(duì)美關(guān)稅,美國(guó)將在原稅率基礎(chǔ)上追加同等幅度(例如日本若加征5%,美方將回?fù)糁?0%);若通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)的商品將面臨更高關(guān)稅(如經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)需繳40%)。
特朗普在信函中表述,企業(yè)若在美國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)商品就能避免關(guān)稅,意圖吸引海外制造業(yè)向美國(guó)轉(zhuǎn)移。
特朗普還聲稱,若相關(guān)國(guó)家消除對(duì)美貿(mào)易壁壘,稅率可能下調(diào);反之可能上調(diào)。
為何是這14國(guó)?
首先,這14國(guó)多為亞洲制造業(yè)國(guó)和資源輸出國(guó)。
日韓是美國(guó)第六、七大貿(mào)易伙伴,2024年對(duì)美出口額達(dá)2800億美元,主要涉及汽車、半導(dǎo)體等高附加值產(chǎn)品。
東南亞國(guó)家(如馬來(lái)西亞、泰國(guó))是電子、紡織產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),美國(guó)依賴還其半導(dǎo)體(馬來(lái)西亞對(duì)美出口180億美元芯片)和農(nóng)產(chǎn)品。
南非則供應(yīng)美國(guó)50%的鉑金。
而老撾、緬甸則因發(fā)展水平較低,缺乏議價(jià)能力被征收最高稅率40%。
其次,美國(guó)與這14國(guó)的談判進(jìn)展滯后。韓國(guó)總統(tǒng)李在明稱雙方“不確定想要什么”,日本首相石破茂堅(jiān)持“捍衛(wèi)利益”。
4月宣布“對(duì)等關(guān)稅”后,美國(guó)僅與英國(guó)、越南達(dá)成初步協(xié)議,而日韓、印尼、南非等談判陷入僵局。
目前,美國(guó)關(guān)稅談判的重點(diǎn)在三個(gè)方向,一是加墨這兩個(gè)美國(guó)鄰國(guó),也是美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,與美國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為緊密;二是中國(guó);三是歐盟。
特朗普這次發(fā)出關(guān)稅信函,一方面是為了展示7月9日截止日的嚴(yán)肅性,一方面也是殺雞儆猴,為重點(diǎn)方向的貿(mào)易談判對(duì)手施加壓力。
同時(shí),特朗普還將貿(mào)易協(xié)議的截止日期延遲到了8月1日,增加了討價(jià)還價(jià)的空間。
信函發(fā)出后,韓國(guó)、南非承諾加強(qiáng)談判,但質(zhì)疑稅率合理性(南非稱已對(duì)77%的美國(guó)商品免關(guān)稅)。歐盟稱爭(zhēng)取本周達(dá)成協(xié)議,印度已向WTO申報(bào)報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
距離延遲后的8月1日截止日不足一個(gè)月,14國(guó)需在此間決定是否接受美方條件。
若多國(guó)實(shí)施反制,可能引發(fā)全球貿(mào)易鏈?zhǔn)剿ネ耍觿⊥泬毫Α?/p>
特朗普此次針對(duì)14國(guó)的關(guān)稅行動(dòng),旨在以“極限施壓”加速貿(mào)易談判,重點(diǎn)打擊亞洲供應(yīng)鏈及資源國(guó)。其策略暴露了美國(guó)對(duì)縮小貿(mào)易逆差和重塑制造業(yè)回流的迫切性,但代價(jià)可能由全球產(chǎn)業(yè)鏈及美國(guó)消費(fèi)者共同承擔(dān)。
未來(lái)一個(gè)月將成為多國(guó)貿(mào)易博弈的關(guān)鍵窗口。
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