極目新聞記者 周萍英
通訊員 歐陽智慧 鮑龔軒
“企業運輸成本略有增長,但銷量多了,劃算!”
“貨運價格動態調整,不用擔心油價上漲了,省心!”
7月8日,湖北省襄陽市保康縣公安局馬橋派出所民警孟超來到湖北堯治河化工股份有限公司,對前期貨運運費糾紛進行回訪,企業、司機對民警的調處方式交口稱贊。
民警對前期運費糾紛進行回訪(通訊員舒萍 攝)
“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,就地化解,定分止爭,案結事了。”保康縣副縣長、公安局局長董偉介紹,今年以來,保康縣公安局大力推進“楓橋警務”“農村警務”“腳步警務”,把警務力量扎根在村組社區、田間地頭、企業門口,全域全周期防控、黨政大閉環調解、分級跟蹤銷號,讓矛盾糾紛發現早、調處快、不反彈。
今年上半年,保康縣公安機關共調處各類矛盾糾紛928起,其中重大疑難糾紛32起。
全周期防控讓矛盾“無處生根”
“丁大叔,煙葉長勢不錯啊!”“這還得感謝你們,不是你們幫忙調解,這波旱情肯定受災嚴重。”
7月6日,在保康縣兩峪鄉程岐村,兩峪派出所民警阮長昊站在齊腰深的煙田里,和煙農丁大叔拉著家常。
民警對煙農矛盾糾紛進行回訪
前段時間的持續高溫,正值生長關鍵期的煙葉急需用水,丁大叔抽水灌溉,但水流經同村俞某煙田時卻遭截流。兩戶村民為此發生爭執,繼而大打出手。
駐村民警得知情況后,第一時間趕到田間地頭,現場調解了糾紛,避免了矛盾升級。
煙葉是兩峪鄉的主導產業,也是村民矛盾糾紛的高發區域。
兩峪派出所圍繞煙草產業的種植、烤煙、收購的產業周期,緊盯田間地頭、烤煙爐、煙站三個場所,將警力下沉到最易滋生矛盾的時間和場所。今年至今,全鎮因煙葉引發的糾紛僅一起。
聚焦矛盾突出行業,緊盯滋生矛盾環節,矛盾起不來,起來也按得住。
馬橋派出所采取“警治聯勤”模式,緊緊圍繞礦產資源的產業周期,聚焦礦企與運輸行業、貨車司機與村民、外地貨車與本地貨車等突出問題,源頭化解涉礦產業矛盾糾紛8起,將矛盾糾紛化解在萌芽。
“黨政大閉環”讓矛盾事結心了
今年3月份,寺坪鎮簡家坪村杜尤兩家因傾倒垃圾發生口角,引發多名家庭成員肢體沖突。
在外地打工的匡某,得知妻子尤某在家被欺負,連夜坐車趕回,揚言極端。
得知消息后,寺坪派出所當即給鎮矛盾調解中心發送風險提示函。鎮成立矛盾調解專班,一組人到高速路口攔截匡某,避免其沖動下釀成大禍;一組人在杜家蹲點,防止出現紕漏。
控制矛盾升級后,鎮矛盾調解中心組織民警、社區干部以及兩邊家族德高望重的老人,對兩家分開調解,最終僅用22小時讓兩家握手言和。
民警在田間地頭調解矛盾糾紛
“許多矛盾是一時沖動的突發事件,更是日積月累的積怨爆發。”寺坪派出所民警姜吉瑞介紹,民警執法可以從表面環節緩解矛盾激化,但根治還需“情、理”結合,多方調解力量形成黨政大閉環,才能從根本上消糾紛、化積怨。
民警與群眾面對面召開懇談會
今年5月初,黃堡鎮岞峪村兩戶村民因林地間的一塊空地引發糾紛,村干部、民警多次調解,但雙方各說各有理,誰都不服誰。
鎮矛盾調解中心介入,組織民警、村干部、村民以及林權主管部門協同調解。最終雙方各讓一步,握手言和。鎮政府也組織人員對兩家山林重新劃清地界,并進行了確權。
為了避免后人因為山林再起紛爭,兩戶村民在村干部的見證下,共同在地里壘砌了一道石墻。
“三色預警”遏制矛盾糾紛復燃
7月7日,周一。在城關派出所警情評估會上,城南社區龔某家庭糾紛案成功“摘帽”,從三色風險矛盾糾紛列表中移除。
今年初,城南社區龔某常年在外務工,與妻子聚少離多,夫妻感情出現危機。民警知曉后上門調解,考慮到感情糾紛極易反復,民警將其列為黃色等級。
在一次回訪中,民警得知,龔某不外出打工后,家中沒有收入來源,龔某經常在家借酒澆愁,雙方感情再度緊張。
了解原因后,社區民警王康為龔某找了一份快遞員的工作,解決家庭收入問題,家庭矛盾從根源得到解決,風險等級再次降級,直至本次移除。
民警進社區走訪了解社情民意
城關鎮是縣城所在地,人員結構復雜。因缺乏鄉情和宗族關系的維系,矛盾糾紛極易發生反復。城關派出所將矛盾糾紛劃分成“紅黃藍”三色管理,做實矛盾糾紛化解后半篇文章。
紅色表示短期內難以徹底化解,風險隱患大,關注三個月,回訪3次。黃色表示相對調解成功,存在反復可能,需要關注一個月,回訪2次。藍色表示現場已化解,關注一周,回訪評估1次。
“一案一策,每周評估,杜絕矛盾糾紛反復。”城關派出所教導員李振說,三色管理不僅能有的放矢解決矛盾糾紛后半篇文章,也為派出所優化警力配置提供了科學依據。今年上半年,該所調處糾紛236起,重復警情同比下降13.2%。
(通訊員供圖)
(來源:極目新聞)
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