開欄的話

高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。面對復(fù)雜的外部環(huán)境，要堅定信心，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性。為深入宣傳貫徹黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的系列重大部署，推動民營經(jīng)濟促進法落地生根、發(fā)揮實效，著力以法治的穩(wěn)定性增強高質(zhì)量發(fā)展的確定性，最高人民法院官微開設(shè)“司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展·媒體一線觀察”專欄，邀請媒體記者走進企業(yè)、市場、基層法院，以客觀、務(wù)實的視角，聚焦企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、融資支持、糾紛解決、權(quán)益保障等方面的司法需求，展示人民法院在優(yōu)化營商環(huán)境、平等保護企業(yè)合法權(quán)益、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面的不懈努力和扎實成效。敬請關(guān)注。

被稱為“世界小商品之都”的浙江義烏，與全球230多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，頻繁的對外貿(mào)易中，因貨款支付引發(fā)的糾紛時有發(fā)生。涉外商事糾紛如何及時高效化解？義烏法院推出了一系列創(chuàng)新機制，為中外當(dāng)事人提供便捷的糾紛解決途徑。

在浙江省義烏國際商貿(mào)城這個熙熙攘攘的國際小商品市場里，有一個特別的人民調(diào)解委員會，專門調(diào)解涉外矛盾糾紛。調(diào)解室里，吉爾吉斯斯坦籍調(diào)解員米卡正和中國調(diào)解員一起，為烏茲別克斯坦籍采購商與義烏商戶鄭女士調(diào)解一個買賣合同糾紛。

原告訴訟代理人趙艷：兩個被告在原告這邊訂了貨，原告交付貨物之后，被告只支付了一部分的貨款，到現(xiàn)在是還欠原告686404元的貨款。現(xiàn)在一個比較大的困擾，就是被告二戈利布江長期待在國外，沒有辦法聯(lián)系到他。

欠款的是來自烏茲別克斯坦的兩兄弟，一個在中國讀書，一個在國外做外貿(mào)生意。因他們的國外客戶沒有及時付款，導(dǎo)致他們拖欠義烏商戶鄭女士68萬余元貨款。鄭女士多次催討無果，將兩兄弟告上法庭。

義烏市人民法院民四庭庭長葉飛：因為涉及外商，涉及外國人，我們的送達流程，相對普通的國內(nèi)民商事案件來說，審判的程序是會比較久的，所以我也跟原告說了，我說你的目的其實是拿到貨款，在被告方現(xiàn)在也有調(diào)解意向的情況下，我們不妨把這個案子先走調(diào)解的流程。

在雙方當(dāng)事人都同意的情況下，義烏法院立即啟動涉外糾紛訴調(diào)對接程序，委托外調(diào)委指派外籍調(diào)解員參與聯(lián)合調(diào)解。

經(jīng)過調(diào)解，雙方最終達成和解方案，被告承諾分期三個月償還全部欠款。在現(xiàn)場，義烏法院的法官對各方的分期付款協(xié)議進行了司法確認(rèn)，協(xié)議具有法律效力。

原告訴訟代理人趙艷：如果走訴訟程序，這樣的涉外案件可能要到明年才能讓判決書生效，才可以去執(zhí)行，但是通過這樣調(diào)解的方式，一個是效率高，第二個是回款的可能性高，包括后續(xù)的合作關(guān)系也不會破裂。我們中國就是以和為貴，和氣生財，這樣以后大家還是可以繼續(xù)合作。

目前，義烏市涉外糾紛人民調(diào)解委員會已吸納來自15個國家的20名外籍調(diào)解員，化解涉外糾紛1400多起，涉及金額1.78億元。

外籍調(diào)解員米卡：很多的國家沒有，我們國家也是沒有這種調(diào)解中心，我來到中國才了解，我覺得特別好，因為你不用先去派出所，不用去法院，你可以直接到調(diào)解中心，很快就解決你的問題了。三個詞評價就是平等、誠信、高效，希望每一個國家有這種調(diào)解中心。

義烏市涉外糾紛人民調(diào)解委員會主任丁王芳：外籍調(diào)解員都是市場經(jīng)營戶或者是采購商，調(diào)解糾紛的時候，能夠快速地了解到糾紛的癥結(jié)所在，也能快速地給出解決的方案。

為確保調(diào)解的專業(yè)性和權(quán)威性，義烏法院法官作為涉外調(diào)解員的指導(dǎo)員，定期對調(diào)解員進行法律專業(yè)知識的培訓(xùn)，并在調(diào)解過程中提供專業(yè)指導(dǎo)，為當(dāng)事人提供人民調(diào)解到司法確認(rèn)一站式的服務(wù)。

義烏市人民法院民四庭庭長葉飛：無論是對我們國內(nèi)當(dāng)事人以及境外的當(dāng)事人，都是要秉持平等保護的理念。選擇對當(dāng)事人利益最大化，對他們最公平最高效的這種方式，來解決掉雙方當(dāng)事人的糾紛，達成雙方共贏的一種狀態(tài)。

來源：央視新聞客戶端

總臺央視記者：張賽、呂澤源

編輯：楊書培