內容提要：

泰國積極與美國談判，爭取比越美協議更優惠的關稅。泰國效仿美越協議模板，向美承諾降低美國商品關稅至零、增加美國產品進口，并承諾打擊第三國通過泰國轉運商品至美國的行為。預計7月美泰將達成貿易協議，以避免8月1日起36%關稅，緩解經濟增長放緩壓力。

一、泰國與美國貿易談判的目標是，比美國最近與越南達成的協議更優惠的稅率。

雖然特朗普7月7日在Truth Social發給一些國家領導人的新關稅稅率通知中，包括通知泰國。如果8月1日之前不能與美國達成貿易協議，將對泰國商品收取36%的關稅。但泰國似乎胸有成竹，他們的目標是比美國最近與越南達成的協議更優惠的稅率。泰國人認為，它對美國的貿易逆差比越南小，而且他們還像越南一樣，將對美國做出類似的讓步。

泰國商會負責人波杰·阿拉姆瓦塔南農在接受《曼谷郵報》的采訪時說：雖然泰國最初面臨36%的“互惠”關稅，但“越南的協議是一個基準”。

泰國財政部長皮查伊·春哈瓦吉拉7月6日接受彭博社采訪時說，在與美國談判代表進行了幾輪在線討論之后，泰國談判代表上周首次與美國同行舉行了面對面的貿易談判。

泰國已經根據美方在談判中提出的一些要求，決定對美國做出類似越南已經做出的讓步，并向美國提交了一項修訂后的貿易草案。

二、降低美國商品關稅，增加采購美國商品，打擊利用泰國的對美轉運出口，泰美貿易草案與越美貿易協議一個模板。

上周從華盛頓返回的皮查伊稱，“我們聽到了他們的反饋和他們特別感興趣的內容，并對貿易草案進行了調整”。這份提案包括的關鍵內容，應該會獲得美國人的認可。

一是決定降低對美國的關稅。

泰國在提案中提出，將許多美國進口商品的關稅降至零，以避免美國對其本國產品征收大幅關稅。

皮查伊說：“改進后的提案包括對許多美國進口商品征收零關稅和其他措施。這不僅僅是為了降低關稅，也是為了進一步開放貿易。當然，我們并不是全面提供對美國商品的零關稅，但我們對大量美國商品提供零關稅”。

比如根據泰國飼料廠協會的數據，進口的美國玉米需繳納73%的進口稅。在最新的貿易提案中，泰國將降低從美國進口玉米的關稅至零。

二是承諾購買更多美國產品，在五年內將其對美國的貿易順差減少 70%，10年內達到平衡。

皮查伊說，最新的這些措施它還包括承諾增加美國商品的進口，以促進雙邊貿易，旨在在不到 10 年的時間內，使泰國與美國的貿易達到平衡，這比之前提議的要早。

皮查伊早些時候表示，泰國將進口更多美國天然氣。泰國國有能源巨頭PTT Group于6月簽署了一項協議，將在20年期限內每年從Glenfarne的阿拉斯加液化天然氣項目采購200萬噸液化天然氣。這個耗資440億美元的項目得到了特朗普的支持。

三是誓言要打擊貿易欺詐和第三國通過泰國向美國的轉運出口。

泰國在向美國提交的貿易草案中，明確表態將重視美國提出的加強原產地管理，嚴厲打擊貿易欺詐和第三國利用泰國向美國轉運商品逃避關稅的問題。

在美國和越南宣布達成的協議中，美國將對越南本國商品征收20%的關稅，對被視為第三國通過越南轉運的商品征收40%的懲罰性關稅，我國商務部認為這是間接針對中國的措施。

《環球時報》報道稱，中國商務部明確表示：“中國堅決反對任何以犧牲中國利益為代價以換取所謂關稅減免的交易“。

可以說，美越協議開了個不好的頭，該協議將成為東南亞國家與美國簽訂貿易協議的模板，都會保留對第三國利用他們向美國轉運商品征收懲罰性關稅的條款。

通過收緊頒發原產地證書來打擊第三國通過泰國向美國轉運出口的問題，泰國早在4月24日就向美國做出了保證。上圖是泰國駐美大使館官網上的泰國將打擊“虛假原產地”出口的聲明。

中國對泰國出口與泰國對美國出口相關度較高。

去年，美國是泰國最大的出口市場，去年泰國向美國出口了價值549.6億美元商品，增長13.7%，占泰國出貨量的18.3%。華盛頓表示，它與泰國的逆差為456億美元。

2025年5月份，泰國出口額同比增長18.4%至310.4億美元，其中泰國對美國出口增長35.1%

泰國去年對美國的三大出口產品分別是計算機、電傳打印機和電話機以及橡膠產品。泰國從美國進口的前三大產品是原油、機械和零部件以及化學品。

泰國對美國出口的產品，有一部分是中國在泰企業出口。2024年，中國對泰國出口860.4億美元，增長13.6%，逆差380.9億美元；2025年前5個月，中國對泰國出口416.6億美元，增長20.9%，逆差211.4億美元。

三、泰國預計將在7月份與美國達成貿易協議。

周一，特朗普威脅說，如果在8月1日之前不能達成協議，將對泰國進口商品征收36%的關稅，特朗普將大多數國家將關稅上限設定在10%的基線90天暫停期，從7月9日延遲至8月1日。

泰國財長皮查伊說，收到泰國新的貿易提案后，美國貿易代表辦公室贊揚了泰國的努力，但建議進行細微調整。“在我看來，我們提出的條件非常有利，（美國）應該滿足這些條件”。

皮查伊表示，預計貿易談判將在7月9日之后繼續進行，因為貿易條款談判需要多個利益相關者進行磋商。但7月份應能達成協議。

皮查伊早些時候表示，泰國經濟一直在努力應對消費疲軟、家庭債務飆升、旅游業放緩、貿易不確定性以及可能征收的高額美國關稅。

由于美國關稅的影響，東南亞第二大經濟體泰國今年的經濟增長幅度，可能會回落至略高于1%。而去年泰國的經濟增長率為2.5%，即使這個增幅也落后于該地區的同行。

泰國央行預測，如果美國對泰國征收36%的關稅，將影響泰國GDP減少0.5%。

【作者：徐三郎】