當地時間7月7日，美國總統特朗普宣稱，將從8月1日起對來自14個國家的進口產品征收關稅。特朗普當天在社交媒體平臺上發布了致日本首相石破茂、韓國總統李在明的信件，宣布美國將自2025年8月1日起對所有日本和韓國輸美產品征收25%的關稅。在這兩封內容幾乎完全相同的信中，特朗普寫道：“請理解，25%這一數字遠遠低于消除我們與貴國之間貿易逆差所需的水平。”

特朗普表示，盡管美國與韓國和日本之間存在巨額貿易逆差，美國仍決定繼續與兩國合作。然而，美國決定以更加平衡、公平的貿易為前提繼續向前推進。特朗普稱，貿易逆差已對美國經濟乃至國家安全構成重大威脅，因此必須作出改變。自2025年8月1日起，美國將對所有韓國和日本產品征收25%的關稅，此項關稅將獨立于各類行業性關稅。此外，任何試圖通過第三國轉運來規避該關稅的做法，也將被征以更高的關稅。特朗普警告稱，如果日韓兩國以提高關稅作為回應，美國也將在25%的基礎上再提高同等額度的關稅。

隨后，特朗普又宣布，美國將自2025年8月1日起對所有哈薩克斯坦和馬來西亞的輸美產品征收25%的關稅，對所有南非輸美產品征收30%關稅，對所有老撾和緬甸的輸美產品征收40%關稅。之后，特朗普在社交媒體平臺上發布了致印度尼西亞、波黑、孟加拉國、塞爾維亞、柬埔寨、泰國和突尼斯領導人的信件，宣布將對這些國家輸美產品施加從25%-36%不等的關稅。

在發給上述14國的函件中，特朗普均表示，任何試圖通過第三國轉運來規避新關稅的做法，將被征以更高的關稅；若這些國家的公司選擇在美國境內建廠或生產產品，則無需繳納此項關稅；若這些國家決定提高對美關稅，則美國將在現有新關稅稅率的基礎上追加同等幅度關稅。

值得注意的是，在特朗普此次公布的加征關稅名單中，并未出現中國的身影。數月來，中美兩國就經貿問題進行了多輪高級別磋商，在6月的談判后，中國適度放松稀土出口管制，美國則解除部分芯片設計軟件以及航空發動機限制，雙方達成了階段性的共識，目前正處于協議履行階段。顯然，目前的相對穩定局面是雙方都希望維持的。

從美國國內經濟形勢來看，此前貿易戰已對美國諸多行業造成沖擊，企業成本飆升，利潤空間被壓縮，就業市場也受到不小的負面影響。倘若此時特朗普再度對中國加征關稅，無疑將使美國經濟陷入更嚴峻的困境，進一步引發國內民眾的不滿。所以，在當前階段，特朗普政府選擇將重心轉向其他國家，期望從這些國家獲取更多談判籌碼，以彌補此前在中美貿易摩擦中的損失。

此外，若將中國列入此次加稅名單，可能引發一系列連鎖反應。中國在全球產業鏈和貿易體系中占據重要地位，一旦被加稅，不僅會影響中美貿易，還可能波及眾多與中國有緊密經貿聯系的國家。同時，這14個國家中的部分亞太國家，可能會因中國的加入而找到反抗美國關稅施壓的底氣，使特朗普的極限施壓策略難以達到預期效果。

特朗普此次對14國發出關稅通牒，卻將中國排除在外，是綜合考量多方面因素的結果。而未來中美經貿關系以及全球貿易格局將如何發展，仍有待持續關注。