優(yōu)化交通、緩解停車(chē)難、提供活動(dòng)空間、增加綠化景觀……北京城市橋下的“消極空間”正在悄然變身，全國(guó)很多城市也在進(jìn)行微更新、微改造。如何通過(guò)城市“微”改變，打造民生“新體驗(yàn)”？城市微改造，又如何進(jìn)一步解決公共服務(wù)的痛點(diǎn)？

《新聞1+1》連線北京市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市共創(chuàng)專(zhuān)委會(huì)副主任侯曉蕾，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)鄭德高，帶來(lái)分析解讀。

城市更新和微改造

為什么先從橋下空間入手？

北京對(duì)橋下空間的治理不是對(duì)一座橋，而是連續(xù)三年對(duì)城市所有的橋下空間都進(jìn)行治理。城市更新和微改造，為什么要先從橋下空間入手？

北京市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市共創(chuàng)專(zhuān)委會(huì)副主任 侯曉蕾：橋下空間作為一個(gè)切入點(diǎn)，其實(shí)特別契合了當(dāng)今城市發(fā)展的階段，因?yàn)槌鞘鞋F(xiàn)在從原來(lái)快速化發(fā)展的增量階段，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到存量發(fā)展階段，這個(gè)存量發(fā)展階段實(shí)際上是微更新和精細(xì)化治理的階段。

不光是橋下，其實(shí)所有的小微空間，包括一些閑置空間，它們都有潛力發(fā)展成為人們可利用、可活動(dòng)、可使用的一系列空間，所以橋下空間作為小微空間和閑置空間的代表，它的激活和利用提升作為整個(gè)城市剩余空間的提升代表，橋下空間的更新可以帶動(dòng)很多空間的挖潛提升。把橋下空間作為所謂的畸零空間、“灰色空間”的提升，就能極大增強(qiáng)城市的治理水平，同時(shí)增強(qiáng)公共空間的利用水平。

橋下空間的利用

有何標(biāo)準(zhǔn)？

這么多橋，是不是每座橋底下的空間都能夠被利用起來(lái)？在做出判斷的時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)是什么？

侯曉蕾：就北京而言，每座橋都有每座橋的特色，它的特點(diǎn)、空間布局、功能定位都不一樣，我們主張從城市的整體空間布局出發(fā)，考慮整個(gè)城市規(guī)劃的定位。從宏觀的角度出發(fā)之后，講求一橋一策，進(jìn)行精準(zhǔn)化定位，結(jié)合周邊空間布局銜接的功能需求，以及周邊老百姓的日常生活需求，對(duì)橋下空間進(jìn)行整體診斷。在診斷提升的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一橋一策的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及策略制定。在此基礎(chǔ)上，提升整個(gè)橋體及其附屬空間的整體空間功能，同時(shí)全方位提升橋下空間的利用可能性。

利用好橋下空間的同時(shí)

如何最大程度保證安全？

橋下空間往往是四面八方車(chē)、人最匯集的地方，怎么能把它利用好的同時(shí)最大程度保證安全？

侯曉蕾：所有橋下空間的第一屬性就是要滿足交通上的安全可達(dá)性，對(duì)所有的橋下空間要進(jìn)行一橋一策的制定，綜合考慮進(jìn)行整體提升，判斷有一個(gè)大概的順序：

第一，考慮它的安全可達(dá)，進(jìn)行整體城市慢行系統(tǒng)的銜接。

第二，對(duì)橋體整體生態(tài)性，包括整體橋體美觀性提升。

第三，從人的角度出發(fā)，對(duì)它進(jìn)行功能性的激活和提升，滿足周邊居民活動(dòng)休閑等需求。

城市“微治理”

如何托舉大民生？

北京市優(yōu)化橋下的空間，還有一些其他地方通過(guò)把綠化帶變大變小來(lái)調(diào)整交通，怎么看城市在這些方面的思路和探索？

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng) 鄭德高：現(xiàn)在城市確實(shí)進(jìn)入到城市更新的時(shí)代，城市更新時(shí)代意味著我們要更加精準(zhǔn)化、精細(xì)化設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化治理，圍繞小微空間來(lái)做大文章，其實(shí)就是小空間、大民生的問(wèn)題。就是要圍繞老百姓身邊的這些短板弱項(xiàng)來(lái)做，包括停車(chē)難、休閑難，圍繞著小空間來(lái)做治理，就是一個(gè)更好的方法。

“沉睡空間”怎么改到

老百姓的心坎上？

把這些“沉睡空間”利用起來(lái)，關(guān)鍵是為誰(shuí)讓它利用起來(lái)？怎么能夠改到老百姓的心坎上？

鄭德高：要弄到老百姓的心坎上，核心還是要堅(jiān)持共建、共治、共享，要讓老百姓參與進(jìn)來(lái)，才能夠解決這些問(wèn)題，如果不是共建、共治、共享，做了老百姓可能還感受不到。所以還是要一起來(lái)做，一起來(lái)享受，一起來(lái)建設(shè)，一起來(lái)治理。

來(lái)源：央視新聞客戶(hù)端