根據新華社報道,美國財政部長貝森特表示,預計未來幾周內與中方官員會面,推動中美在貿易及其他議題上的磋商。前不久,美國華盛頓特區(qū)迎來一場備受矚目的外交活動——“四方安全對話”(QUAD)外長會議。美國國務院發(fā)言人布魯斯6月30日就曾透露,此次外長會議將重申美日印澳對自由開放的“印太地區(qū)”的共同承諾,突出四國戰(zhàn)略伙伴“維護主權、加強海上安全和建立彈性供應鏈”的共同決心。
當天,美日印澳四國外長在華盛頓會談后發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布啟動“四方關鍵礦產倡議”,旨在確保關鍵礦產供應鏈的安全與多元化,加強經濟安全和集體韌性。路透社報道,美國國務卿魯比奧表示,當天來自4個國家的30家至40家公司計劃在美國國務院會面,商討包括關鍵礦產供應鏈多元化的合作事宜。
特朗普(資料圖)
在會議召開前,美國財政部長貝森特接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)采訪時表示,“我將在接下來幾周某個時候與我的中國同行會面。”他提到此前在日內瓦、倫敦舉行了很好的會談,雙方都秉持高度尊重的態(tài)度。“若中方有意愿,美中雙方可在更多領域開展合作。”貝森特表示,雙方將討論將合作范圍從貿易擴展到其他領域。
回顧此前,中美在瑞士日內瓦舉行中美經貿高層會談。雙方圍繞落實中美通話重要共識進行了坦誠、深入、具有建設性的溝通,達成一系列重要共識,會談取得實質性進展。
“四方安全對話”外長會議聯(lián)合聲明雖未直接提及中國,但明眼人都能看出其針對中國的意圖。聲明重申對“自由開放的印太地區(qū)”的承諾,啟動所謂的“四方關鍵礦產倡議”。所謂“自由開放”,實則是在針對中國,而“四方關鍵礦產倡議”,便是想通過盟友協(xié)作構建獨立于現(xiàn)有體系的產業(yè)鏈,以掌握這一戰(zhàn)略資源的主動權。日本時事通信社報道,四國外長在會后發(fā)表的聯(lián)合聲明中指出,中國今年4月加強相關物項出口管制,引發(fā)了對供應鏈“突然收緊以及未來可靠性的嚴重擔憂”。
特朗普(資料圖)
聲明警告稱,過度依賴某一國家的資源供應將“損害國家安全”。中方發(fā)布關于對部分物項實施出口管制措施的公告,并于發(fā)布之日起正式實施。中方此舉目的是更好維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務。相關物項具有軍民兩用屬性,對其實施出口管制是國際通行做法。
除了關鍵礦產倡議,在QUAD外長會上,美日印澳還就海上安全機構的聯(lián)合航行與訓練、應對自然災害的空中運輸能力共享達成一致。四國正在加強“海域態(tài)勢感知(MDA)”合作,重點監(jiān)控印太地區(qū)非法捕撈行為,在海洋安全保障領域深化協(xié)作。
印度和日本外長都表示,他們希望四方安全對話聚焦于“自由開放的印度 - 太平洋地區(qū)”。美國國務卿魯比奧在與日本外相巖屋毅、印度外長蘇杰生、澳大利亞外長的會議上表示,“四方安全對話”必須成為一個“行動載體”,而不僅僅是表達意向,并指出商業(yè)貿易將成為維系該機制未來影響力的關鍵要素。
魯比奧分別與三位外長舉行了雙邊會談。魯比奧在與日本外相巖屋毅的會晤中,強調了美日同盟對印太地區(qū)和平與繁榮的重要性,并就深化安全與能源領域的合作進行了探討。在與印度外長蘇杰生的會談中,魯比奧重申了美印關系的穩(wěn)固性,并重點提到“美印協(xié)定”的落實情況。該框架將加強兩國在貿易、防務、能源、打擊非法移民與毒品犯罪等方面的合作。最后,在與澳大利亞外長黃英賢的會晤中,討論了深化印太地區(qū)安全合作,以及在建立可靠關鍵礦產供應鏈方面的合作。
特朗普(資料圖)
不過,美日印澳四國并非鐵板一塊。日、印、澳當下都與美國存在貿易摩擦及其他雙邊分歧,這為“四邊機制”蒙上陰影。日本面臨美方要求其增加國防開支的壓力,并推遲了原定于7月1日與美國國務院和國防部舉行的年度部長級會議;澳大利亞焦慮美國對“奧庫斯”潛艇項目的審查;美印因為印巴停火的原因一度爭吵,印度外長強調貿易關稅不是促成與巴基斯坦停火的因素。
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