這一政策的出臺,標志著我國新能源汽車基礎設施建設正式進入“大功率時代”,將有效緩解節假日“充電難”痛點,加速新能源汽車高質量發展,助力新型電力系統建設,為交通能源領域綠色低碳轉型注入新動能。
2025年7月7日,國家發改革等四部門聯合發布《關于促進大功率充電設施科學規劃建設的通知》(發改辦能源〔2025〕632號),明確提出到2027年底,力爭全國范圍內大功率充電設施超過10萬臺,服務品質和技術應用實現迭代升級。
圖片來源:國家發改委官網
這一政策的出臺,標志著我國新能源汽車基礎設施建設正式進入“大功率時代”,將有效緩解節假日“充電難”痛點,加速新能源汽車高質量發展,助力新型電力系統建設,為交通能源領域綠色低碳轉型注入新動能。
構建布局合理、品質升級、技術先進的大功率充電基礎設施體系
《通知》圍繞“科學規劃建設”這一核心,提出了九方面重點工作,形成了從規劃統籌到技術創新,從運營管理到要素保障的完整政策框架。
在加強大功率充電設施專項規劃統籌方面,《通知》要求省級牽頭負責充電設施發展的部門會同其他相關部門在充電網絡規劃中合理確定大功率充電設施發展目標和建設任務,聯合交通運輸主管部門等優先明確高速公路服務區場景下的建設計劃。到2027年底,力爭全國范圍內大功率充電設施超過10萬臺,服務品質和技術應用實現迭代升級。
在引導大功率充電設施有序建設方面,《通知》強調項目建設單位應依法辦理項目備案手續,各地牽頭負責充電設施發展的部門要會同投資主管部門加強對項目的監管,避免資源浪費和無序投建。特別要求新能源汽車企業自建的大功率充電設施網絡原則上應無差別開放,打破品牌壁壘,促進資源共享。
在強化大功率充電設施運營管理方面,《通知》提出充電運營企業要持續加強高安全、高質量、高效能的充電產品和服務供給,優化場站現場環境,完善操作指引、價格公示等現場標識,合理配置運維服務人員。要求充電運營企業加快智能運維平臺建設,實現大功率充電過程的故障數據記錄,提升充電設施運行狀態監測和故障處理能力,力爭設備可用率不低于98%。此外,還鼓勵給予充電場站10年以上租賃期限,引導企業長期穩定經營。
在推動大功率充電技術創新應用方面,《通知》明確加快高壓碳化硅模塊、主控芯片等核心器件國產化替代,推動涵蓋零部件、系統集成、運營服務的充電產業鏈整體升級。面向電動重卡、電動船舶、電動飛機等大容量、高倍率動力電池應用場景,開展單槍兆瓦級充電技術研究與試點應用。
推動新能源汽車產業高質量發展和新型電力系統建設
《通知》的發布具有深遠的戰略意義,是推動新能源汽車產業高質量發展和新型電力系統建設的關鍵舉措。
《新型電力系統發展藍皮書》提出,新型電力系統是以確保能源電力安全為基本前提,以滿足經濟社會高質量發展的電力需求為首要目標,以高比例新能源供給消納體系建設為主線任務,以源網荷儲多向協同、靈活互動為有力支撐。
大功率充電設施與電網的高效互動機制,正是源網荷儲協同的重要組成部分。通過光儲充一體化和V2G(電動汽車給電網送電)技術應用,電動汽車從單純的用電設備轉變為電網調節的重要工具,為電網提供靈活的負荷資源和儲能能力。
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政策通過科學規劃和技術創新,解決了充電基礎設施的結構性矛盾,為新能源汽車產業發展提供了有力支撐。隨著大功率充電設施的普及,用戶充電時間大幅縮短,“充電像加油一樣便攜”的目標逐步實現,有效緩解了用戶對續航里程和充電便利性的焦慮。
政策還要求新能源車企自建充電設施無差別開放,促進了充電網絡的互聯互通,降低了用戶使用門檻,進一步推動了新能源汽車的普及。據預測,2025年新能源汽車滲透率將達到57%,政策的實施將為這一目標的實現提供堅實保障。
綠色出行新圖景
該《通知》的發布,將是我國新能源汽車產業發展歷程中的重要里程碑。它不僅解決了當前充電基礎設施面臨的結構性矛盾,更引領了充電技術的迭代升級和商業模式的創新變革。通過大功率充電設施的科學規劃建設,我國將逐步構建起布局合理、品質升級、技術先進的充電基礎設施體系,為新能源汽車產業高質量發展和新型電力系統建設提供有力支撐。
對用戶而言,充電時間大幅縮短,體驗顯著提升;對運營商而言,盈利模式更加多元化,投資回報更加可觀;對電網而言,負荷更加均衡,運行更加穩定。這種“三贏”局面將推動新能源汽車發展的質變,為綠色低碳出行創造更加便捷、高效的條件。
展望未來,隨著政策的深入實施和技術創新的不斷突破,我國新能源汽車充電設施將逐步實現“即充即走”的便捷體驗和“車-樁-網”的智慧協同,為交通能源領域的綠色低碳轉型注入新動能,也為全球新能源基礎設施建設提供“中國方案”,引領世界綠色出行的新潮流。
作者 | 魏思
編輯 | 吳雪
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