當(dāng)越南在7月3日宣布對(duì)美關(guān)稅妥協(xié)，同時(shí)對(duì)中國(guó)、印尼等四國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅時(shí)，其精心編織的戰(zhàn)略平衡網(wǎng)已清晰可見(jiàn)：試圖在中美博弈間左右逢源，既借力西方制衡北方鄰國(guó)，又渴望來(lái)自東方的巨額投資與技術(shù)澆灌其發(fā)展雄心。

但國(guó)際關(guān)系的算盤(pán)珠，從不接受單方面撥動(dòng)。

越南宏偉的南北高鐵藍(lán)圖，1545公里貫穿20余省市，673.4億美元的驚人投資，如今卻懸于半空。2024年越南高層密集訪華：國(guó)會(huì)主席王庭惠、總理范明政、新任國(guó)家主席蘇林輪番而至。表面是推動(dòng)“鐵路互聯(lián)互通”，實(shí)際核心訴求直指中國(guó)接手其“南北大動(dòng)脈”。

中方的回應(yīng)卻冷靜得近乎疏離。

高層外交辭令滴水不漏，實(shí)際行動(dòng)卻步履維艱。聯(lián)合聲明中僅謹(jǐn)慎提及支持越方在北部幾條支線的規(guī)劃研究，對(duì)真正的“主菜”——貫穿河內(nèi)至胡志明市的南北高鐵——只字未提。

中企的沉默更震耳欲聾。有中國(guó)基建巨頭私下直言：“越南這個(gè)盤(pán)，我們不敢再接第二次?！弊肿志渚?，透著被深深灼傷的痛感。時(shí)至今日，河內(nèi)吉靈-河?xùn)|輕軌項(xiàng)目仍歷歷在目，中企冰冷的態(tài)度完全有跡可循。

這條僅13公里的輕軌由中國(guó)中鐵六局承建，中方提供優(yōu)惠貸款支持。這本該是“基建狂魔”小試牛刀的舞臺(tái)。結(jié)果呢？越南方面在征地、審批、環(huán)保等環(huán)節(jié)層層設(shè)卡，工期竟被硬生生拖至7年！

工程收尾后，越南的“殺豬刀”亮得更刺眼——憑空要求中方額外支付5000萬(wàn)美元“服務(wù)測(cè)試費(fèi)”，合同內(nèi)外根本無(wú)此款項(xiàng)。越方以此要挾，不付款便不驗(yàn)收、不結(jié)清尾款。扯皮拉鋸長(zhǎng)達(dá)兩年，十次延誤交付。

為挑刺，越南甚至請(qǐng)來(lái)法國(guó)咨詢公司ACT評(píng)估。諷刺的是，法國(guó)人卻對(duì)中方工程質(zhì)量給予高度評(píng)價(jià)。最終項(xiàng)目拖了十年才勉強(qiáng)驗(yàn)收，而部分尾款至今仍是中鐵六局副總年年赴越催討的“老大難”。

可反觀法國(guó)、日本承建的項(xiàng)目，盡管質(zhì)量飽受爭(zhēng)議，交付也拖了很久，可沒(méi)想到越南卻異常“寬容”。區(qū)別對(duì)待的刀鋒，精準(zhǔn)砍向曾經(jīng)的援助者。

十年積怨未消，越南對(duì)高鐵項(xiàng)目的“三重索求”更讓中企心寒：

1. 巨額資金：范明政總理已向亞投行伸手索要50億美元優(yōu)惠貸款，昭示其自身資金的匱乏。

2. 經(jīng)營(yíng)權(quán)分羹：拒絕中國(guó)慣常的“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”模式，強(qiáng)推PPP合資運(yùn)營(yíng)，意圖直接瓜分運(yùn)營(yíng)收益。

3. 核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈：交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)阮名輝毫不掩飾：外方必須轉(zhuǎn)讓高鐵及信號(hào)核心技術(shù)，強(qiáng)制使用越國(guó)產(chǎn)商品服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主與產(chǎn)業(yè)鏈掌控。

這已非單純基建合作，而是意圖榨干中方資金、技術(shù)與經(jīng)營(yíng)紅利，打造一個(gè)“國(guó)家級(jí)殺豬盤(pán)”。技術(shù)轉(zhuǎn)移的胃口一旦打開(kāi)，盾構(gòu)機(jī)、發(fā)電、特高壓等核心技術(shù)都可能成為下一個(gè)索要目標(biāo)。前期投入，注定淪為沉沒(méi)成本。

當(dāng)中企在越南輕軌項(xiàng)目上被拖欠十年尾款時(shí)，越南選擇向美國(guó)關(guān)稅妥協(xié)；當(dāng)越南官員提出高鐵技術(shù)轉(zhuǎn)移要求時(shí)，其關(guān)稅大棒揮向了中國(guó)產(chǎn)品。

外交戰(zhàn)略的精妙，在于目標(biāo)與手段的自洽。越南一面在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上加速靠攏美國(guó)，另一面卻幻想中國(guó)繼續(xù)為其天價(jià)基建夢(mèng)想慷慨解囊，這本身就是國(guó)際政治中罕見(jiàn)的邏輯悖論。

中企“不愿被坑第二次”的集體沉默，是市場(chǎng)主體的理性覺(jué)醒，更是對(duì)越南國(guó)家信譽(yù)的一次冰冷評(píng)估?；衲У墓こ棠芰ξ阌怪靡桑傩酆竦膶?shí)力也填不滿缺乏互信的黑洞。

越南的南北高鐵夢(mèng)或許終將實(shí)現(xiàn)，但若繼續(xù)在“聯(lián)美抗中”與“對(duì)華索需”間走鋼絲，失去的將不僅是一條鐵路的承建者，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合的歷史性機(jī)遇。

國(guó)家信譽(yù)不是自助餐，不能一邊聯(lián)美制華一邊伸手要錢(qián)。當(dāng)越南關(guān)稅妥協(xié)的墨水未干，其高鐵藍(lán)圖蒙塵的結(jié)局，不過(guò)是外交精算失衡后的第一個(gè)回響。