今天就是美國給出“關稅緩和期”的最后期限，不過特朗普已經將其推遲到了8月1日。其實早在這一天到來之前，特朗普已經做好了完全的應對措施，甚至將早已準備好的“最后通牒”搶先一步送到了最大的盟友歐盟手中。

與此同時，中方也嗅到一些國家可能會為了和美國達成關稅協議，而不惜犧牲掉中國的利益。于是，中方的反制通告就這么被擺放在了歐盟27國的案頭，內容很簡單，如果配合美國的行動，那就別怪我們出手太狠。

那么，這些國家會在中美之間如何做出取舍？中方的“反制通告”和美國的“最后通牒”，究竟哪個更有威懾力？

夾縫中的“第三極”

世界經濟的棋盤上，中美歐這三個最大的玩家，正在上演一出極其不穩定的“三體”大戲，尤其是對歐盟而言，日子從未如此糾結。雖然是由多個國家組成的巨大經濟體，可一旦面對來自中美的施壓，這個經濟體突然就開始變得搖搖欲墜起來。

一邊是它的老盟友美國，揮舞著關稅大棒，威脅要對歐洲的農產品、汽車、鋼鋁輪番加征重稅，步步緊逼；另一邊，則是它最重要的貿易伙伴中國，過去那種美歐聯手向中國施壓的默契蕩然無存，取而代之的，是一場三方權力相互撕扯的亂局。

在這種混亂中，歐盟內部滋生出一種危險的投機心態。他們似乎想復制美國的極限施壓，逼迫中國讓步，同時又舍不得龐大的中國市場，渴望實現“兩頭通吃”的戰略美夢。然而，既要又要終究是癡人說夢，而這場風暴的引信，最終由布魯塞爾親手點燃。

2025年6月20日，歐盟委員會首次動用了一件塵封已久的武器——《國際采購工具》（IPI），他們宣布，在未來五年內，禁止中國企業參與任何價值超過500萬歐元的歐盟公共醫療器械招標。給出的理由冠冕堂皇：所謂中國市場存在“歧視”，排斥歐洲產品。

要知道，這并非孤立事件，因為在此之前，歐盟已經對高歌猛進的中國電動汽車揮下了關稅大刀，最高加征38.1%的懲罰性關稅，盡管德國的汽車巨頭們對此心急如焚，連聲反對。但為了迎合美國，歐盟還是下意識的損害掉了中國的利益。

從汽車到醫療，在歐盟最初的設想中，這種對抗性政策的下發無異于是為了保全歐盟的利益，但卻忽略了今年是中歐建交50周年的重要年份。中方想要讓雙方在經貿層面再上一層樓，卻很可能因為歐盟的決定而不得不做出全新的選擇。

以其人之道還制其人之身

歐盟或許沒有料到，回應會來得如此之快，如此之狠，中國的耐心顯然已經耗盡。過去那種迂回調查、預留緩沖期的外交游戲，被徹底拋棄。取而代之的，是簡單、直接、對等的硬剛，就在王毅外長訪歐期間，中國的反制措施就已落地。

一招“以其人之道，還治其人之身”：同樣是醫療采購領域，同樣設定了一個與500萬歐元基本對等的門檻（4500萬人民幣），歐盟企業，出局。這一下歐盟直接蒙了，原本歐盟以為自己是“莊家”，結果中國反制這么一出手，直接將其變成了“散戶”。

不過，中方這一腳回旋踢，又踢得極有分寸，因為中方特意豁免了那些在中國境內投資設廠的歐洲企業。這一招可謂釜底抽薪，精準地向歐洲內部傳遞信號：我們打擊的是布魯塞爾的政策，而不是真心合作的伙伴。

與此同時，戰火并未就此停歇，緊接著中國又對原產于歐盟的白蘭地加征最高近35%的反傾銷稅，利劍直指法國的核心利益。這套組合拳清晰地表明，任何單方面的施壓，都將迎來即時且加倍的代價。

致命的誤判，高估了自己，也看錯了對手

歐盟為何會走上這條高風險的鋼絲？本質上應該是特朗普提前發出的最后通牒，高達50%的關稅懸在歐盟頭頂，這讓歐盟產生了一種錯覺，只要答應美國提出的條件，甚至配合美國針對中國的行動，就能得到“寬恕”。但這一選擇，去暴露了兩個致命的戰略誤判。

其一，是嚴重高估了自己在中美博弈中的“籌碼價值”。布魯塞爾的一些政客天真地認為，中國為了在地緣政治上拉攏歐洲，會無限度容忍其帶有歧視性的貿易壁壘。他們似乎忘了，今天的中國，尤其在高端醫療器械等領域，強大的本土產業鏈，有了去和歐洲“硬碰硬”的資本。

其二，是嚴重低估了中國捍衛“對等原則”的決心。或許是過去中方相對溫和的溝通方式，讓歐盟產生了一種錯覺，以為自己可以不斷試探中方的底線而無需付出代價。他們沒讀懂，忍耐和退讓，從來不等于軟弱。

更何況，歐盟內部早已不是鐵板一塊，德國擔心汽車業受損，匈牙利積極與中國深化合作，而法國則扮演著對華強硬的推手。這種內部的撕裂，讓所謂的“歐盟立場”搖擺不定，在面對美國壓力時，更顯得“欺軟怕硬”，缺乏真正的戰略自主。

沒有退路就是唯一的出路

僵局之下，各方仍在試探與布局，盡管貿易戰線炮火連天，但高層溝通的門并未完全焊死。中國外長近期訪問歐洲，而一度被歐盟單方面取消的中歐峰會，據說也將在7月下旬重啟，這或許是為局勢降溫的最后窗口。

中國的反制策略，也并非一味猛打，無論是豁免在華歐企，還是給部分白蘭地酒商留出承諾價格的通道，都體現了一種“懲罰與拉攏”并存的“精準靶向治療”。既亮出了肌肉，也為歐盟內部的務實派保留了談判和轉圜的余地。

然而，如果找不到出路，歐盟將面臨極其高昂的治療成本。有智庫測算，與中國脫鉤將使其每年損失數百億歐元，而醫療采購禁令更會讓其本土設備成本飆升三成。這張賬單，最終只會由歐洲的納稅人和消費者來買單。

歷史早已證明，一味的妥協換不來尊重。在這場考驗智慧與實力的全球新牌局中，歐盟必須想清楚，自己到底要扮演一個什么樣的角色，否則，它將為自己的戰略誤判，付出沉重的代價，不是嗎？

信息來源：
東南網2025-07-08《特朗普關稅函為何“漏掉”歐盟》
環球網2025-07-09《財經觀察：中方限制采購歐盟醫療器械，影響有多大？》