【文/觀察者網(wǎng) 柳白】中澳關(guān)系回暖之際，美澳卻因特朗普關(guān)稅陷入不睦。澳大利亞SBS廣播公司7月9日發(fā)表評論文章稱，盡管中澳關(guān)系早前因貿(mào)易爭端一度緊張，但近期在貿(mào)易等合作領(lǐng)域出現(xiàn)了回暖跡象，也有人擔(dān)憂，澳大利亞是否會因深化對華關(guān)系而遭到美國的報(bào)復(fù)。

有澳大利亞學(xué)者指出，中國并非利用美澳緊張局勢來謀利，其實(shí)早在特朗普上臺之前，中國就在推動雙邊和多邊合作。還有分析人士直言，許多國家不再負(fù)面看待中國，這讓美國看起來不那么強(qiáng)大，甚至連美國自己也有這種感覺，才試圖通過各種手段維持影響力。

“中澳關(guān)系改善無關(guān)特朗普，十多年努力的結(jié)果”

澳大利亞總理阿爾巴尼斯將于12日啟程訪問中國，這將是他自2022年上任以來的第二次訪華。報(bào)道稱，尤其在美澳盟友關(guān)系緊張的背景下，人們開始關(guān)注如果澳中關(guān)系進(jìn)一步加深，美國是否會做出負(fù)面回應(yīng)。

中國是澳大利亞最大的雙邊貿(mào)易伙伴，約占澳大利亞出口的三分之一。據(jù)澳大利亞外交與貿(mào)易部數(shù)據(jù)顯示，2024年中澳貿(mào)易總額接近3120億澳元（約合人民幣1.46萬億元）。

澳媒注意到，在2020年至2024年間中國對部分澳大利亞出口商品實(shí)施限制之后，兩國關(guān)系似乎正在回暖。

中國去年3月終止對澳葡萄酒征收反傾銷稅。澳大利亞獵人谷，格蘭多葡萄酒公司儲存的橡木桶。 視覺中國

7月7日，中國駐澳大利亞大使肖千在《澳金融評論報(bào)》評論版發(fā)表題為《推動中澳關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)正當(dāng)其時(shí)》的署名文章，呼吁雙方積極拓展人工智能、醫(yī)療健康、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作增長點(diǎn)，推動兩國務(wù)實(shí)合作再上新臺階。

他表示，中澳關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合雙方利益，得到兩國人民堅(jiān)定支持。當(dāng)前中澳關(guān)系發(fā)展面臨有利契機(jī)，中方愿同澳方一道，加強(qiáng)高層引領(lǐng)，增進(jìn)政治互信，妥善管控分歧，聚焦共同利益，推動中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。

澳大利亞格里菲斯大學(xué)亞洲研究所所長克里斯托夫·內(nèi)多波爾（Christoph Nedopil）說，中澳關(guān)系確實(shí)存在“共同加強(qiáng)”的利益基礎(chǔ)，但這并非最近才開始，而是多年努力的結(jié)果。

他并不認(rèn)為中國試圖利用美澳緊張局勢來謀利。

“其實(shí)早在特朗普上臺之前，中國就在推動雙邊和多邊合作。因此，澳中關(guān)系的穩(wěn)定化并不是因?yàn)樘乩势詹虐l(fā)生的，”他說，“而且現(xiàn)在討論的許多議題，也都并非新話題。”

資料圖：澳大利亞國庫部長吉姆·查默斯

在8日的記者會上，有媒體提問澳大利亞國庫部長吉姆·查默斯，澳政府是否考慮與中國、韓國、日本之間進(jìn)一步推動自由貿(mào)易，以回應(yīng)特朗普提出的新一輪關(guān)稅政策。特朗普此前宣布，如果日韓無法與美方達(dá)成協(xié)議，將從8月起對其商品征收至少25%的關(guān)稅。

雖然查莫斯并未正面回應(yīng)美方關(guān)稅問題，但他強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定的中澳關(guān)系對經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極意義。

他說：“與中國建立良好、穩(wěn)定、可靠的貿(mào)易關(guān)系，是確保我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的關(guān)鍵。”

“我們希望在全球范圍內(nèi)建立良好、可靠且多元化的貿(mào)易關(guān)系。我們擁有優(yōu)質(zhì)的出口產(chǎn)品，也擁有巨大的市場機(jī)會。”

他還補(bǔ)充道，澳大利亞政府對本國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位“充滿信心”。

“特朗普強(qiáng)硬手段，導(dǎo)致美澳關(guān)系困難”

澳大利亞國立大學(xué)國家安全學(xué)院高級政策顧問大衛(wèi)·安德魯斯（David Andrews）指出，雖然澳中關(guān)系正在改善，但澳美關(guān)系有些緊張。

“我們與美國保持了幾十年的同盟關(guān)系，一直將其視為最重要的戰(zhàn)略伙伴之一，也是最親密的國際盟友之一。”

“但同時(shí)也必須承認(rèn)，我們正經(jīng)歷一個(gè)政治等方面關(guān)系緊張的時(shí)期。”

安德魯斯認(rèn)為，這種緊張很大程度上源于特朗普4月宣布的關(guān)稅政策，以及美國政府在處理對外關(guān)系時(shí)的“強(qiáng)硬手段”。

不過他指出，盡管當(dāng)下關(guān)系面臨挑戰(zhàn)，外交本身就是一個(gè)不斷演變的過程。

“當(dāng)前我們正持續(xù)調(diào)整與美方的關(guān)系，以理解他們對我們有何期待，而我們又愿意接受到什么程度。”

“我認(rèn)為總理已經(jīng)非常明確地公開設(shè)定了界限，表明我們會做什么，會做到什么程度，以及這對關(guān)系的影響。”

6月16日，出席加拿大G7峰會記者會的阿爾巴尼斯。 視覺中國

截至目前，美國尚未對澳大利亞提高關(guān)稅，大多數(shù)澳大利亞出口商品仍面臨10%的基準(zhǔn)稅率，而鋼鐵和鋁產(chǎn)品則被征收50%的關(guān)稅。

阿爾巴尼斯早前表示，澳大利亞政府將繼續(xù)努力爭取完全免除美國的關(guān)稅，盡管世界上還沒有哪個(gè)國家做到過。

安德魯斯說，10%的關(guān)稅恐怕已經(jīng)是最好的情況了，畢竟還沒有其他國家通過談判獲得關(guān)稅豁免。

“顯然，如果我們能在鋼鐵和鋁關(guān)稅上獲得某種豁免就好了，但我沒有看到任何跡象表明這種情況可能會改變。”

“這是美國對國際經(jīng)濟(jì)秩序的根本性看法發(fā)生了變化，而我們很難說服他們回頭。”他補(bǔ)充道，“如果有人以為我們還能再改善現(xiàn)有狀況，那未免過于樂觀了。”

“許多國家對華看法變了，美國不安”

報(bào)道稱，雖然降低關(guān)稅或獲得豁免的可能性不大，但也有人擔(dān)心，阿爾巴尼斯訪華是否可能引發(fā)美方的報(bào)復(fù)性關(guān)稅行動。

《澳大利亞人報(bào)》等媒體此前稱，阿爾巴尼斯近來頻頻受到“過于親近中國”的無端批評。尤其在七國集團(tuán)（G7）峰會上未能與美國總統(tǒng)特朗普舉行面對面會談后，其計(jì)劃訪華的消息很快淪為“靶標(biāo)”。

7月1日，阿爾巴尼斯在一檔節(jié)目中駁斥了他“將中澳關(guān)系置于美澳關(guān)系之上”的說法。當(dāng)主持人刻意挑事，非要追問“為何會見中國領(lǐng)導(dǎo)人的次數(shù)多于特朗普”時(shí)，阿爾巴尼斯表現(xiàn)出了明顯“不滿”。

內(nèi)多波爾表示，特朗普政府的政策往往難以預(yù)測。

“在某種意義上，美國當(dāng)前的決策似乎屬于新聞驅(qū)動型，帶有很強(qiáng)的短期情緒色彩。”他說，“因此，特朗普可能會因?yàn)橛X得某種行為不夠尊重，就做出一個(gè)臨時(shí)性的負(fù)面決定。”

在談到中美競爭時(shí)，內(nèi)多波爾說，雙方的競爭在多個(gè)層面“日益加劇”，這在一定程度上“削弱了美國的主導(dǎo)地位”，這也是特朗普不得不考慮的因素。

“我認(rèn)為另一個(gè)正在發(fā)生的變化是……實(shí)際上，許多亞洲國家和新興經(jīng)濟(jì)體已不再像過去那樣負(fù)面看待中國。”

“這種變化讓美國看起來不再那么強(qiáng)大，甚至讓美國自己也產(chǎn)生這種感覺，因此他們試圖通過各種手段維持影響力。”內(nèi)多波爾說。

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