摘要：2025年6月18日，美國政府問責局發布了一篇題為《陸軍現代化：借鑒先進做法將有助于提升防空反導效能》的報告，詳細介紹了美陸軍新型防空反導系統的各項情況。本文基于此報告，對美陸軍六個防空反導系統項目及反小型無人機項目的預算和進展情況進行了介紹。
關鍵詞：美國陸軍，防空反導系統

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2001至2023年期間，美陸軍將其軍事行動重點放在伊拉克和阿富汗的地面反叛亂作戰上。根據2020年美國國會研究服務部的一份報告，由于美陸軍依賴空軍在戰場上提供空中優勢以保護地面部隊免受空中攻擊，其在防空反導能力方面的投資不受重視，這導致此類能力有所退化。2018年《國防戰略》將美軍的軍事規劃和作戰重點從反叛亂轉變為針對對等對手的大規模作戰行動。此后，美陸軍開始提高其主要武器系統的現代化水平，并尋求以新能力支持其多域作戰概念。

根據《陸軍防空反導愿景2028》（Army Air and Missile Defense Vision 2028），防空反導作戰對于美陸軍的多域作戰能力至關重要，其主要作用是保護陸軍部隊和關鍵資產免受巡航導彈、火箭彈、固定翼飛機、旋翼飛機及無人機等空中威脅的攻擊。美陸軍指出，由多種能力組成的防空組合可形成分層防御系統，并實現最佳的防御效果。

2021年，美陸軍發布的《陸軍現代化戰略》（Army Modernization Strategy）將防空反導系統的現代化項目確定為其發展和采購的六大優先事項之一，并進一步確定了六項標志性的防空反導系統采購項目，其中包括：綜合作戰指揮系統（IBCS）項目、機動近程防空系統（M-SHORAD）項目、定向能機動近程防空系統（DE M-SHORAD）項目、間接火力防護能力增量2（IFPC Increment 2）項目、IFPC高能激光器（HEL）和高功率微波（HPM）項目以及低層防空反導傳感器（LTAMDS）項目。

除了以上六個防空反導系統采購項目以外，美陸軍隨后還將多個反小型無人機系統（CsUAS）作為額外的防空反導能力補充。目前，美陸軍正在推進六項反小型無人機系統正式采購項目，這些項目分別是定點低、慢、小無人機系統綜合防御系統（FS-LIDS）；移動低、慢、小無人機系統綜合防御系統（M-LIDS）；“郊狼”（Coyote）反無人機巡飛彈；Ku波段射頻系統系列雷達；供單兵使用的手持/步兵反小型無人機系統以及反無人機系統家族（Family of Counter-UAS Systems）。

本文將對上述防空反導系統的預算和進度情況進行介紹。

綜合作戰指揮系統項目

綜合作戰指揮系統是一種基于軟件的火控系統，其可將傳感器和武器系統連接起來形成一個綜合火控網絡。該系統是陸軍綜合防空反導概念下的主要研發項目之一。2010年，美陸軍火炮卓越中心下屬的火力能力發展集成局（CDID）在相關的能力發展文件（CDD）中描述了針對綜合作戰指揮系統的采購要求，并驗證了關鍵性能參數和資源限制。2020年，防空反導跨職能小組（Air and Missile Defense CFT）和火力能力發展集成局更新了該系統的采購要求，并驗證了關鍵性能參數。這份更新后的能力發展文件為2021年的生產決策提供了支持。

綜合作戰指揮系統

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截至目前，綜合作戰指揮系統項目已歷時超過15年，其早期研發遭遇諸多挑戰，包括軟件性能欠佳、需求不斷變化等。2019年11月，美陸軍向諾斯羅普·格魯曼公司授予了首個其他交易協議，用于研制綜合作戰指揮系統原型。2021年9月，美陸軍對該項目進行重組，重組后的綜合作戰指揮系統項目開始應用軟件采購路徑。軟件采購路徑旨在促進軟件能力（包括軟件密集型系統）的快速迭代交付。美陸軍官員稱，軟件采購路徑采用了敏捷研發方法，可通過每季度的軟件更新，加快綜合作戰指揮系統的研發、升級和優化速度。

開始應用軟件采購路徑后，綜合作戰指揮系統項目的研發工作取得了一定進展。2023財年第三季度，美陸軍向一個防空營交付了具備初始作戰能力的綜合作戰指揮系統，該系統與該防空營裝備的“愛國者”反導系統和“哨兵”A3雷達進行了整合。目前該營暫時作為測試單位部署于白沙導彈靶場，后續測試完成后將承擔更多任務。綜合作戰指揮系統目前處于低速初始生產階段，但其已于2023財年獲準進入全速生產階段。據美陸軍官員介紹，該項目預計將于2025財年內開始向現役“愛國者”防空營交付系統，交付速度為每年2個營，總交付單位數量為16個營。

綜合作戰指揮系統項目時間線

綜合作戰指揮系統需與其他防空反導系統整合以實現其功能。美陸軍制定了“1-N”優先級列表，確定各系統與綜合作戰指揮系統的整合順序。美陸軍官員稱，其他系統需協調研發與測試工作以適配綜合作戰指揮系統，這可能影響未來其他系統與該項目進行整合的時間線。

雖然綜合作戰指揮系統主要是一個軟件研發項目，但其也包含三個硬件組件：交戰作戰中心、綜合協作環境以及綜合火控中繼天線。據美陸軍官員介紹，這些硬件組件的研發工作采用了重大能力采購（MCA）路徑，并應用了基于《聯邦采購條例》（FAR）的合同。

自2021年起，美陸軍為綜合作戰指揮系統項目申請的預算持續增加。2021年，美陸軍預計，在2021至2025財年期間，該項目的研發與采購總投入約為23億美元，其中4.605億美元為研發費用，18億美元為采購費用。到2025財年時，綜合作戰指揮系統項目的總預算增加到了32億美元，其中14億美元為研發費用，18億美元為采購費用。該項目研發預算的增加反映出其測試需求可能超過了之前的預期。

機動近程防空系統項目

機動近程防空系統是安裝在“斯特瑞克”步戰車上的一系列防空武器系統。美陸軍官員稱，機動近程防空系統家族由5個增量系統組成，每個增量系統都有其特定的期望能力或要求，旨在保護機動部隊免受空中威脅：

增量1：該系統主要由2枚“地獄火”反坦克導彈、4枚“毒刺”防空導彈和一門30毫米自動炮組成。美陸軍于2018年2月啟動了該系統項目，以滿足其對機動防空能力的迫切需求。防空反導跨職能小組于2022年11月在能力開發文件中確定了相關采購要求。

增量2：該系統也被稱為定向能機動近程防空系統，主武器是一套50千瓦級的激光器。該系統在后續發展中與機動近程防空系統相互獨立，具體信息見下文。

增量3（下一代近程攔截器）：該系統是增量1的改進型號。根據該系統的簡化能力發展文件（A-CDD），美陸軍希望使用新導彈替換增量1的“毒刺”防空導彈。新導彈需在重量不超過“毒刺”防空導彈的情況下，具備更好的目標捕獲能力、更遠的射程和更大的殺傷力，并且能夠應對巡航導彈、固定翼飛機、旋翼飛機、無人機系統等威脅。此外，該系統將為增量1所使用的30毫米自動炮配備新型彈藥。據美陸軍官員介紹，該簡化能力發展文件最終將形成正式的能力發展文件，這一工作預計將于2028財年初完成。

增量4和5：美陸軍官員稱，增量4（輕型衍生型號）和增量5（重型衍生型號）的采購要求尚未確定。2024年5月，美陸軍發布了增量4的信息征詢書（RFI），以指導未來用于支持徒步機動防空能力需求的研發工作。

機動近程防空系統增量1

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機動近程防空系統增量1和增量3都采用了中間層采購（MTA）路徑。該路徑包含兩個階段：5年的快速原型研發階段和5年的快速部署階段，旨在加速武器系統的研發和交付工作。2018年，美陸軍啟動了機動近程防空系統增量1項目，并授予通用動力陸地系統公司和雷神公司用于原型制造的其他交易協議。2019年，美陸軍又授予了DRS持續系統公司用于原型制造的其他交易協議。

2021年9月，首個美陸軍排級單位開始列裝機動近程防空系統增量1。在此之后，美陸軍在一次作戰評估中發現了一些性能和安全問題，并決定將該系統最初使用的“地獄火”反坦克導彈更換為“毒刺”防空導彈。據美陸軍官員介紹，從2026財年開始，陸軍將對已經采購的機動近程防空系統增量1進行改造，以使其裝備的“毒刺”防空導彈發射器增加到2具。2024年3月，美陸軍批準機動近程防空系統增量1項目進入中間層采購路徑中的快速部署階段。目前，美陸軍已完成最后10套系統的采購，并于2024財年完成了一個營的列裝工作。美陸軍計劃在2026財年第一季度完成另一個營的列裝工作。

機動近程防空系統增量1項目時間線

美陸軍目前正在推進機動近程防空系統增量3項目。2023年，美陸軍啟動了機動近程防空系統增量3項目，并采用中間層采購路徑進行快速原型制造。作為該路徑的一部分，美陸軍選擇了雷神公司和洛克希德?馬丁公司開發原型，并于2023年授予了兩家公司用于原型制造的其他交易協議。美陸軍官員表示，他們計劃在2028財年選擇其中一家公司繼續推進該項目。機動近程防空系統增量3的計劃部署規模為2個排，每個排裝備的導彈數量可能達到48枚。美陸軍計劃于2028財年啟動該項目的生產工作，該項目屆時將過渡至重大能力采購路徑。

機動近程防空系統增量3項目時間線

美陸軍還計劃研發機動近程防空系統增量4和增量5。增量4將采用重量更輕的車輛平臺，以滿足輕型機動部隊和聯合強力突入機動部隊的需求。增量5將采用裝甲更厚的重型車輛平臺，以為裝甲部隊提供保護。不過，據美陸軍官員介紹，這兩種增量目前尚未獲得資金，相關的需求文件也還未通過審批。

定向能機動近程防空系統項目

定向能機動近程防空系統是機動近程防空系統增量1的衍生型號，也被稱為機動近程防空系統增量2。該系統配備有一套50千瓦級的激光武器，以取代增量1原有的導彈和30毫米自動炮。2019年5月，美陸軍官員指示陸軍快速能力和關鍵技術辦公室（RCCTO）在其原型設計授權下，啟動一項50千瓦級激光系統的研究工作，作為機動近程防空系統的補充能力。

定向能機動近程防空系統

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2019年，美陸軍授予科爾德技術公司（Kord Technologies, Inc.）一份其他交易協議，以授權其制造定向能機動近程防空系統原型。2023財年第四季度，該公司向美陸軍的一個防空排交付了首批4套原型系統。美陸軍官員表示，快速能力與關鍵技術辦公室在2024財年利用該防空排開展了戰區內評估工作。由于原型系統演示和實驗的結果未達到標準，項目辦公室無法接手并推進后續工作。有鑒于此，快速能力與關鍵技術辦公室推遲了該系統向項目辦公室進行過渡的時間，推遲時間約2年。這導致原定于2025財年啟動的該系統生產工作延期至2027財年。據悉，美陸軍還在考慮一種新的系統配置，這種配置不包括目前正在使用的“斯特瑞克”步戰車平臺。美陸軍官員表示，該項目還一直在研發另外兩種具有不同設計的原型，以推進關鍵技術的優化升級。

2021至2025財年期間，美陸軍為機動近程防空系統增量1、定向能機動近程防空系統和機動近程防空系統增量3所申請的預算總體呈下降趨勢。具體而言，在2021財年的預算申請中，機動近程防空系統增量1項目的總預算為22億美元，其中4980萬美元為研發費用，21億美元為采購費用。在2025財年預算申請中，該項目的研發費用增加到了6160萬美元，但采購費用減少到15億美元。采購費用的減少是由于部分對烏援助的補充撥款被用于采購部分該系統。此外，15億美元的采購費用還包括額外“毒刺”防空導彈發射器的采購費用，這些額外的“毒刺”防空導彈發射器將用于替換部分機動近程防空系統增量1所使用的“地獄火”導彈發射器。

定向能機動近程防空系統項目時間線

2022年，美陸軍為定向能機動近程防空系統項目申請的總體研發費用為6.933億美元。到2025年，美陸軍將這一數字減少到了4.313億美元，這與原型制造工作的完成、原型交付以及其他活動有關。

同樣，美陸軍原本為機動近程防空系統增量3項目申請的總體研發費用為5.076億美元，但到2025年，這一數字已經減少到3.737億美元。美陸軍官員表示，研發費用的減少是由于陸軍成本估算結果低于原始預測成本，節省下來的資金被重新分配以支持其他項目。

間接火力防護能力增量2項目

間接火力防護能力增量2是一種機動陸基導彈系統，該系統可提供360度全方位防護，以同時應對來自不同高度和方向的多個威脅，并且能夠與現有傳感器和綜合作戰指揮系統進行整合。該項目采用了中間層采購快速原型路徑，旨在快速交付近程防空能力。2016年11月，美陸軍編制了該系統的能力發展文件（后續有更新），以滿足防空單位保護關鍵固定和半固定資產免受空中威脅的需求。2021年9月，美陸軍向Dynetics公司授予了一份用于原型研發的其他交易協議，并計劃授予一份基于《聯邦采購條例》的生產合同。

研發期間，美陸軍曾將間接火力防護能力增量2的中間層采購路徑完成時間和投產時間推遲了一年多，但其原型研發工作預計會在原定的5年時間內完成。美陸軍官員稱，間接火力防護能力增量2項目計劃于2025財年第四季度向多個防空營交付相關的原型系統，并且陸軍正在按計劃部署首批間接火力防護能力系統發射器，以支持印太地區的作戰行動。此外，美陸軍還使用中間層采購快速原型開發路徑為間接火力防護能力增量2系統研發一款新型導彈，相關的意見征集公告計劃于2025財年第一季度發布。

間接火力防護能力增量2

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間接火力防護能力增量2項目時間線

在2021財年預算申請中，美陸軍預計，間接火力防護能力增量2項目將在2021財年至2025財年期間獲得總計22億美元的預算資金，其中8.705億美元為研發資金，14億美元為采購資金。到2025年，該項目的預算總額減少至21億美元，其中能力研發預算增至9.352億美元，而采購預算則降至11億美元。這一變化反映了該項目在研發階段的額外測試需求。

間接火力防護能力高能激光器系統和高功率微波系統項目

間接火力防護能力高能激光器系統和高功率微波系統，分別裝備有300千瓦級的激光器系統和高功率微波系統，其中前者旨在探測、跟蹤、識別、打擊和摧毀空中威脅，以在各種作戰環境中保衛固定和半固定資產，而后者旨在為固定和半固定資產提供360度全方位保護，以抵御從不同方向和高度接近的小型無人機威脅。雖然這兩個系統的名字中都包含“間接火力防護能力”，但實際上都獨立于間接火力防護能力項目。美陸軍已經制定了用于定向能系統開發的簡化能力發展文件。美陸軍快速能力和關鍵技術辦公室的官員表示，間接火力防護能力高功率微波系統的簡化能力發展文件已于2025年4月獲得批準；而間接火力防護能力高能激光器系統的簡化能力發展文件仍處于草案階段。

間接火力防護能力高能激光器系統

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間接火力防護能力高功率微波系統

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間接火力防護能力高能激光器系統方面，美陸軍于2023年7月授予洛克希德?馬丁公司一份其他交易協議，以用于間接火力防護能力高能激光器系統的原型制造。快速能力和關鍵技術辦公室官員表示，該項目向采購項目辦公室的過渡時間已被推遲，并且該過渡工作可能根本無法進行。他們提到，美陸軍決定推遲過渡，并延長原型測試期限，以收集和評估數據（包括與綜合防空反導系統綜合作戰指揮系統的整合情況以及用戶反饋），進而更好地決定是否繼續投資該項目。此外，早期相關子系統的測試表明，相關技術的整合工作比預期更為復雜。

間接火力防護能力高能激光器系統項目時間線

間接火力防護能力高功率微波系統方面，美陸軍于2022年8月在快速能力和關鍵技術辦公室的原型制造授權下啟動了該系統的研發工作。2022年12月，美陸軍授予埃皮魯斯公司（Epirus, Inc.）一份用于原型生產的其他交易協議。間接火力防護能力高功率微波系統項目計劃在2024財年第四季度向一個防空營交付4套用于測試的原型系統。快速能力和關鍵技術辦公室官員稱，該項目目前是否能由采購項目辦公室接手，取決于陸軍是否進一步投資該項目。

間接火力防護能力高功率微波系統項目時間線

2022年，美陸軍首次為間接火力防護能力高能激光器系統和間接火力防護能力高功率微波系統申請了預算資金。在2023年預算申請中，美陸軍預計，在2022至2025財年期間，間接火力防護能力高能激光器系統項目和間接火力防護能力高功率微波系統項目將分別獲得3.586億美元和9410萬美元研發資金。到2025財年，間接火力防護能力高能激光器系統項目的總預算減少到3.104億美元，而間接火力防護能力高功率微波系統項目的總預算減少到9380萬美元。這反映出在完成演示驗證后，這兩個項目的未來發展面臨著一些不確定性。

低層防空反導傳感器項目

低層防空反導傳感器是一款多功能360度全向雷達，該雷達可應對戰術彈道導彈、巡航導彈、反輻射導彈、無人機、旋翼飛機、固定翼飛機等多種空中威脅，并可能在未來取代目前“愛國者”反導系統正在使用的雷達。2016年，美陸軍主導的一項替代方案分析活動確定了其有必要研發新型雷達系統，并建議發展防空反導部隊的傳感器能力。美陸軍根據相關作戰需求，制定了一份能力發展文件草案。2024年2月，項目辦公室提交了一份更新的能力發展文件，以支持在生產階段過渡到重大能力采購路徑的決定。目前，該項目計劃于2025財年第二季度投產。

低層防空反導傳感器項目由導彈和太空項目執行辦公室于2018年啟動，該項目在初期階段采用了中間層采購快速原型路徑。2019年，美陸軍授予雷神公司一份用于原型制造的其他交易協議。美陸軍官員表示，他們不打算將基本陣列能力（primary array capability）作為作戰配置進行部署，并且尚未確定何時部署完整陣列能力。低層防空反導傳感器項目于2023年10月完成了中間層采購路徑里程碑，但相關生產決策需要等到2025財年第二季度才能做出。在之后的投產階段，該項目可能將過渡至重大能力采購路徑。在過渡到該路徑之前，美陸軍于2024年12月完成了對該系統完整陣列的作戰評估。

美陸軍官員稱，在2025財年第二季度，陸軍采購主管可能將批準低層防空反導傳感器項目過渡至重大能力采購路徑，但該項目需要先完成修訂的測試計劃和支持項目文件。截至2025年3月，低層防空反導傳感器項目組正在努力完成這些任務。

低層防空反導傳感器項目時間線

在2021年預算申請中，美陸軍預計在5年內為低層防空反導傳感器項目申請11億美元研發資金。2022年，美陸軍首次為低層防空反導傳感器項目申請采購資金。2023年，美國陸軍預計，至2025財年年終，其將為低層防空反導傳感器項目申請總計10億美元的采購預算資金。到2025財年，美陸軍為該項目申請了總計26億美元的預算，其中研發費用約為21億美元，采購費用約為5.724億美元。這一預算變化反映了美陸軍對低層防空反導傳感器進行進一步測試的需求以及生產決策的推遲。

反小型無人機系統

2022年，美陸軍將多個反小型無人機系統納入防空和導彈防御現代化組合。這些反小型無人機系統可通過多種能力（包括雷達、動能武器和電子戰技術）探測、識別和擊敗小型（最高1320磅）無人機威脅。為應對這些威脅，美陸軍最初強調獲取商用現成解決方案以應對緊迫風險。在此之后，為了更好地應對不斷演變的小型無人機威脅，美陸軍正在推進6項反小型無人機系統正式采購項目，其中包括定點低、慢、小無人機系統綜合防御系統（FS-LIDS）；移動低、慢、小無人機系統綜合防御系統（M-LIDS）；“郊狼”（Coyote）巡飛彈；Ku波段射頻系統系列雷達；供單兵使用的手持/步兵反小型無人機系統以及反無人機系統家族。在2024財年內，所有6個正式項目均進入中間層采購路徑的全速生產階段。

美陸軍官員稱，他們將努力推進上述系統的交付工作，并可能在未來研發其他系統。因此，部分反小型無人機系統正式采購項目仍在發展改進型號或額外的衍生型號。例如，FS-LIDS項目已啟動優化系統硬件箱的研發工作。M-LIDS項目正在使用具備動能和電子戰能力的“斯特瑞克”步戰車研發一種單車衍生型號，以取代當前的兩車配置。美陸軍官員還表示，他們正在研發飛行速度更快的“郊狼”2C反無人機巡飛彈，以應對不斷演變的威脅。

美陸軍反小型無人機系統項目辦公室還借助商業和政府的現成解決方案快速向作戰人員交付能力。例如，美陸軍未開展手持/步兵反小型無人機能力的研發工作，因其有效使用壽命較短。相反，為應對小型無人機威脅快速演變導致的反制系統過時問題，美陸軍不斷測試和采購商業供應商提供的手持/步兵反小型無人機系統。這些系統的保修期通常為24至36個月，在保修到期后，美陸軍將用更先進的系統進行替換。

2022年，美陸軍開始為上述反小型無人機系統項目設立專用資金。自那時起，上述項目的預算申請總額出現了大幅增長，從預期的5.515億美元增至2025年的大約12億美元。期間，采購預算總額更是從4.73億美元增至10億美元。

總結

美陸軍在防空反導系統的現代化進程中投入了大量資金，并取得了一定的進展。從綜合作戰指揮系統、機動近程防空系統、間接火力防護能力等重點項目的研發和部署情況來看，美陸軍試圖通過采用先進的技術和靈活的采購策略來加速能力的研發和交付。然而，多個項目在發展過程中遇到了技術難題和整合挑戰，部分項目因此面臨延期。未來，美陸軍將繼續提高其防空反導系統的現代化水平，作為這一現代化工作的一部分，上述項目可能也將取得一定的進展，但具體進展程度及相關成果仍面臨諸多變數。