前兩天,越南終究是扛不住壓力,跟美國簽署了新的貿(mào)易協(xié)定。
很明顯的是,在這份新的協(xié)定中,越南得到與付出的,顯然是不平等的。
更令人意外的是,越南在向美國滑跪之后,轉(zhuǎn)頭就對(duì)中國下了狠手......
越美協(xié)議簽訂
7月2日,美國總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)上發(fā)布了一則引人關(guān)注的消息:美越達(dá)成了一項(xiàng)新的貿(mào)易協(xié)議。
緊接著,他又補(bǔ)充道,這項(xiàng)協(xié)議將對(duì)越南出口至美國的所有商品征收至少20%的關(guān)稅,而美國商品則可以“無障礙”進(jìn)入越南市場(chǎng)。
這種“不對(duì)等”的條款讓外界質(zhì)疑:越南為何要接受這樣一份明顯不公平的協(xié)議?
首先,雖然20%的關(guān)稅看上去依然偏高,但相比此前的“對(duì)等關(guān)稅”,已經(jīng)算是降低了。
就在不久前的4月份,特朗普宣布對(duì)全球貿(mào)易伙伴啟動(dòng)“對(duì)等關(guān)稅”政策,其中對(duì)越南擬征收的關(guān)稅高達(dá)46%,幾乎讓越南出口商完全無法承受。
現(xiàn)在從46%降到20%,盡管仍屬重稅,但對(duì)越南來說,至少保住了對(duì)美出口的“基本生存空間”。
法國里昂商學(xué)院的管理學(xué)者李徽徽對(duì)此解讀得很透徹:這并不意味著美國在讓步,而是特朗普政府慣用的談判策略——先開出一個(gè)令人難以接受的高價(jià),再“適當(dāng)降價(jià)”,讓對(duì)方誤以為得到了好處。
實(shí)際上,這是在制造一種“心理落差”的同時(shí),推動(dòng)對(duì)手在規(guī)則上讓步。這種策略看似緩和,實(shí)則更具操控性和壓迫性。
越南對(duì)美國市場(chǎng)的依賴早已根深蒂固,尤其體現(xiàn)在制造業(yè)和出口型經(jīng)濟(jì)上。
以越南北部的海防港為例,這里依托填海造地建設(shè)的大型工業(yè)園區(qū)和深水良港,成為全國制造業(yè)最集中的區(qū)域之一。
大量出口導(dǎo)向型企業(yè)在此設(shè)廠,產(chǎn)品大多銷往美國市場(chǎng)。
根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,海防港年出口額已突破260億美元,是越南經(jīng)濟(jì)中的重要支柱。
若失去美國市場(chǎng)的支撐,這片經(jīng)濟(jì)重地將面臨產(chǎn)能過剩、訂單流失甚至外資撤離的嚴(yán)重后果。
這些壓力,是越南政府不能不顧及的現(xiàn)實(shí)。
此外,從宏觀數(shù)據(jù)來看,越南是美國第六大進(jìn)口來源國,僅2024年對(duì)美出口就接近1370億美元。
這意味著,一旦貿(mào)易關(guān)系惡化,受到影響的不只是單一行業(yè),而是整個(gè)越南經(jīng)濟(jì)的外向型增長路徑。
對(duì)越南政府來說,如何在夾縫中維持與美國的基本貿(mào)易通道,是當(dāng)前最優(yōu)先解決的問題。
越南對(duì)中國出手
令人意想不到的是,剛剛與美國簽下不對(duì)等貿(mào)易協(xié)議不久,越南竟迅速將矛頭轉(zhuǎn)向中國,引發(fā)了各方廣泛關(guān)注。
越南官方在近期宣布,對(duì)部分來自中國的熱軋卷鋼產(chǎn)品正式征收“反傾銷關(guān)稅”,稅率高達(dá)23.1%至27.83%,并計(jì)劃長期執(zhí)行,至少維持五年。
這一決定立刻引發(fā)熱議。
事實(shí)上,早在今年3月,越南就對(duì)中國產(chǎn)類似鋼材產(chǎn)品啟動(dòng)了為期120天的“臨時(shí)反傾銷稅”,如今這一舉措,可以視作是此前臨時(shí)措施的”延續(xù)和確認(rèn)“。
不少分析人士認(rèn)為,若將此舉放在越美協(xié)議剛剛落地的背景下看問題,越南的意圖就不再僅僅是所謂的“反傾銷”。
這更像是一種“政治投名狀”——借此釋放對(duì)美方的善意,表明自身愿意配合美國遏制中國供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略考量。
畢竟,越南深知,僅靠簽字達(dá)成協(xié)議還不夠,要想在華盛頓那里獲得更多好處,還需要在實(shí)質(zhì)性行動(dòng)上表態(tài)。
中國方面顯然并非毫無準(zhǔn)備。
美越協(xié)議公布不久,中方就釋放了明確信號(hào),表示將對(duì)越南此類政策“進(jìn)行全面評(píng)估”,并強(qiáng)調(diào)絕不能接受任何國家借與美方達(dá)成協(xié)議為借口,以損害中國正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益為代價(jià)換取自身戰(zhàn)略空間。
中方還警告,若發(fā)現(xiàn)確有國家以犧牲中方利益作為談判籌碼,中國將果斷采取反制措施。
值得注意的是,中越之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一向密切,中國不僅是越南最大的貿(mào)易伙伴,也是越南多類關(guān)鍵工業(yè)原材料的主要供應(yīng)國。
以此次成為“焦點(diǎn)”的熱軋卷鋼為例,2024年,中國向越南出口了約865萬噸此類產(chǎn)品,占越南總進(jìn)口量的74%。
這些鋼材廣泛應(yīng)用于建筑、機(jī)械制造、家電等行業(yè),是越南制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐。
而越南之所以長期依賴中國熱軋卷鋼,根源在于其自身鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,尤其是在高品質(zhì)原料和規(guī)?;a(chǎn)能方面仍存在明顯短板。
換句話說,越南這次以反傾銷名義對(duì)中國產(chǎn)品下狠手,但本國又沒有配套能力去填補(bǔ)隨之出現(xiàn)的產(chǎn)能缺口。
這就意味著,最終受到傷害的,還是越南本身罷了!
美越宣布達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,越南率先行動(dòng)利弊何在?丨東盟觀察——21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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