輕松關(guān)注

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馬克龍承諾英法聯(lián)手解決海峽偷渡

正在英國進(jìn)行國事訪問的 法國總統(tǒng)馬克龍今天表示，在本周與英國首相斯塔默進(jìn)行談判之前，英法兩國“將切實履行”阻止偷渡船只過境的承諾。唐寧街希望在馬克龍為期三天的國事訪問期間就邊境執(zhí)法問題達(dá)成協(xié)議，預(yù)計此次會談將重點關(guān)注賦予法國警方在淺水區(qū)攔截船只的新權(quán)力，以及“一進(jìn)一出”的移民遣返協(xié)議。

馬克龍在會談前在英國議會發(fā)表講話時表示，兩國正在“加強(qiáng)”共同努力，但他警告稱，法國需要得到歐盟的支持。斯塔默爵士最希望達(dá)成“一進(jìn)一出”協(xié)議，允許英國遣返偷渡客到法國，英國則接收從法國過來、在英國有親屬的尋求庇護(hù)者。這類協(xié)議的目的是向那些考慮偷渡的人表明，他們最終完全有可能被直接遣返回法國，以此來嚇阻他們。但任何此類交換都必須進(jìn)行到足夠大規(guī)模才能形成有效的威懾。

但英國方面對本周達(dá)成的協(xié)議的樂觀態(tài)度是帶有強(qiáng)烈保留的——唐寧街還在與歐盟委員會進(jìn)行單獨談判，以克服五個地中海國家對該協(xié)議的反對意見。五個地中海國家抱怨稱，他們可能被迫接收被英國驅(qū)逐出境的人員。此外英方也一直在敦促法國修改其規(guī)定，允許警方在船只位于淺水區(qū)時進(jìn)行干預(yù)，而不是像現(xiàn)在這樣，一旦船只出海就束手無策。

今天，唐寧街一位發(fā)言人表示，政府預(yù)計允許法國警方在船只抵達(dá)公海水域前采取行動的新權(quán)力將“很快投入使用”。上周，媒體目睹了法國警察用刀刺破一艘下水的充氣偷渡船，這被視為突破性進(jìn)展。

自2018年首次收集數(shù)據(jù)以來，2025年上半年通過海峽乘船偷渡抵達(dá)英國的人數(shù)已創(chuàng)下新高。今年1月至6月，近2萬人乘坐小型船只穿越英吉利海峽抵達(dá)英國，比2024年同期增長了48%。

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養(yǎng)老金“三重鎖定”成本將增加三倍

據(jù)英國政府官方預(yù)測機(jī)構(gòu)預(yù)測，到本世紀(jì)末，國家養(yǎng)老金“三重鎖定”政策的成本預(yù)計將比最初估計的高出三倍。該政策于2011年生效，意思是國家養(yǎng)老金每年將根據(jù)通貨膨脹、工資增長或2.5%中的以較高者來增加。預(yù)算責(zé)任辦公室 (OBR) 表示，到2030年，三重鎖定政策的年度成本預(yù)計將達(dá)到155億英鎊。OBR還表示，由于近期政府在削減開支計劃上出現(xiàn)180度大轉(zhuǎn)彎，英國的公共財政處于“相對脆弱的境地”。報告稱，近期福利法案改革的失敗，以及為大多數(shù)老年人恢復(fù)冬季燃料補(bǔ)貼，導(dǎo)致政府債務(wù)持續(xù)上升。 報告發(fā)布后，英鎊匯率急跌，截至發(fā)稿兌美元跌至1:1.358，兌人民幣則在1:9.74上下

在預(yù)算責(zé)任辦公室（OBR）發(fā)布報告后，英國政府十年期借款成本較周一收盤價又漲了1.2%，最近一段時間，借款成本一直在穩(wěn)步上升，這進(jìn)一步引發(fā)了公共財政的惡心循環(huán)。 預(yù)算責(zé)任辦公室 表示，過去八十年來，國家養(yǎng)老金的成本穩(wěn)步上升，從占英國經(jīng)濟(jì)的約2%上升到目前的5%，相當(dāng)于1380億英鎊。預(yù)計到2070年代初，這一比例將上升到占經(jīng)濟(jì)的7.7%。由于三重鎖定制度以及超過國家退休年齡的人數(shù)不斷增加，國家養(yǎng)老金支出穩(wěn)步上升。

英國的國家養(yǎng)老金是政府預(yù)算中僅次于醫(yī)療衛(wèi)生的第二大項目。2011年，保守黨和自民黨的執(zhí)政聯(lián)盟引入了三重鎖定機(jī)制，借此吸引退休人群的選票，從此之后廢除這一政策的討論等于自廢票倉，沒有哪個政黨敢于開啟。

頗具影響力的獨立經(jīng)濟(jì)智庫財政研究所建議，作為養(yǎng)老金改革的一部分，應(yīng)取消三重鎖定，養(yǎng)老金應(yīng)該與物價同步上漲，但成本應(yīng)與全經(jīng)濟(jì)平均收入的目標(biāo)水平掛鉤。但養(yǎng)老金領(lǐng)取者團(tuán)體表示，許多老年人面臨高昂的生活成本，必須要三重鎖定的保護(hù)。由于目前工黨政府在福利改革和取暖補(bǔ)貼發(fā)放問題上的首鼠兩端，幾乎沒有人期待他們有能力和膽魄修改三重鎖定。

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雇主將被禁止逼迫員工簽署保密協(xié)議

英國政府表示，雇主將被禁止使用保密協(xié)議 (NDA) 來壓制職場性不當(dāng)行為或歧視受害者的言論。新版《就業(yè)權(quán)利法案》的修正案預(yù)計將于今年晚些時候進(jìn)行投票，該修正案將廢除任何試圖阻止員工談?wù)擈}擾或歧視指控的保密協(xié)議。自從好萊塢大亨、現(xiàn)已被定罪的性侵犯者韋恩斯坦的前助理珀金斯（ Zelda Perkins） 違反協(xié)議指控其性侵以來，人們就一直呼吁立法禁止雇主利用保密協(xié)議掩蓋老板或高管的犯罪行為。最近，已故哈羅德百貨公司老板法耶茲也被指控利用保密條款壓制那些指控他強(qiáng)奸和虐待的女性。

NDA是具有法律約束力的文件，用于保護(hù)雙方之間的機(jī)密信息。它們可以用來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)或其他商業(yè)敏感信息，但多年來，其用途已逐漸擴(kuò)大。7年多前，珀金斯違反其NDA公開指控韋恩斯坦，并開始為修改法律而奔走。她表示，許多旨在讓受害者噤聲的協(xié)議在法庭上本無法執(zhí)行，但它們之所以有效，是因為許多受害者并不知道這一點。

愛爾蘭、美國和加拿大部分省份已立法禁止使用NDA來阻止性騷擾和歧視的披露。而在英國，《就業(yè)權(quán)利法案》將于7月14日返回上議院，屆時上議院將對這些修正案進(jìn)行辯論，如果獲得通過，還需要得到議員的批準(zhǔn)。

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今年首個節(jié)水軟管禁令在約克郡實施

影響超過500萬人的節(jié)水軟管禁令將于本周五生效，這是英國今年首次宣布的節(jié)水禁令，生效范圍在約克地區(qū)。約克郡水務(wù)公司表示，該地區(qū)經(jīng)歷了有記錄以來最干旱、最溫暖的春季，2月至6月的降雨量僅為15厘米，不到平均年份預(yù)期降雨量的一半。在全國持續(xù)干旱的背景下，約克郡是英國第一個面臨用水限制的地區(qū)。水務(wù)公司稱，限制措施“旨在確保我們今年和明年有足夠的供水來滿足該地區(qū)居民的基本需求，并確保我們能夠保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境”。

禁令適用于約克郡大部分地區(qū)、北林肯郡部分地區(qū)和德比郡部分地區(qū)的用戶。之后人們被禁止使用軟管進(jìn)行諸如澆灌花園、洗車或注滿戲水池等活動。任何違反該限制的人都可能被處以最高3000英鎊的罰款。

環(huán)境署上個月剛剛宣布約克及部分周邊地區(qū)出現(xiàn)干旱， 在經(jīng)歷了132年來最干旱的春季之后，英格蘭還剛剛經(jīng)歷了有記錄以來最溫暖的6月。據(jù)約克郡水務(wù)公司稱，目前水庫水位略高于50%，創(chuàng)下同期的歷史最低水平，并且“遠(yuǎn)低于”7月初接近80%的平均水位。約克郡的軟管禁令相當(dāng)罕見，這只是30年來的第三次，但人們擔(dān)心這種禁令已變得越來越普遍，上一次出現(xiàn)在2022年。約克郡的水庫在1月底還滿滿的，但在短短五個月內(nèi)就消耗了一半的存量。

氣候異常只是約克郡用水緊張的原因之一，用水需求急劇增加則是另一個重要原因。自2000年以來，約克郡的人口增長了約50萬，但自1966年Thruscross水庫建成以來，再沒有新建過水庫。短期內(nèi)，約克郡水務(wù)局希望今天宣布的措施足以減緩水庫水位下降的速度，直到雨水回歸并補(bǔ)充水源。但從長遠(yuǎn)來看，由于氣候變化和人口增長的雙重挑戰(zhàn)，限水措施可能會變得更加普遍。

圖文來源：BBC/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail