落一子,可能滿盤皆活,也可能滿盤皆亂。
2025年7月7日,特朗普又下了一步險(xiǎn)棋——宣布對(duì) 14 個(gè)國(guó)家加征關(guān)稅,最高稅率更是飆到 40%。
可他沒(méi)料到的是,這回棋走偏鋒,不但沒(méi)能把14個(gè)國(guó)家震服,反倒把自己逼得進(jìn)退兩難。
特朗普只能急匆匆地給中國(guó)遞話,四個(gè)字一出口,中美經(jīng)貿(mào)眼下這局面,算是徹底定了調(diào)。
7月7日,特朗普在他自己創(chuàng)立的“真實(shí)社交”平臺(tái)上接連發(fā)布關(guān)稅威脅信函,宣稱自8月1日起,將對(duì)來(lái)自日本、韓國(guó)、泰國(guó)、緬甸等14國(guó)的進(jìn)口商品加征25%至40%不等的高額關(guān)稅。
這份名單既包括美方傳統(tǒng)盟友日本、韓國(guó),也把東盟重要經(jīng)濟(jì)體泰國(guó)、老撾、緬甸、柬埔寨納入其中,甚至波及南非、波黑、哈薩克斯坦。其中,日本、韓國(guó)等美國(guó)的“老伙計(jì)”將被征收25%的關(guān)稅,老撾和緬甸則面臨最高的40%關(guān)稅。
與此同時(shí),特朗普在信中還警告那些領(lǐng)導(dǎo)人,如果想提高關(guān)稅作為回應(yīng),美國(guó)將在此次關(guān)稅基礎(chǔ)上再提升同等額度關(guān)稅。
可以說(shuō),特朗普這一手幾乎把各國(guó)反制的路全堵死了,可在 “放棄抵抗” 這事兒上,特朗普倒是給各國(guó)指了條道,“如果日本或貴國(guó)境內(nèi)的企業(yè)決定在美國(guó)境內(nèi)建造或生產(chǎn)產(chǎn)品,我們將不會(huì)征收關(guān)稅”。
特朗普的意思在明顯不過(guò),還是想把產(chǎn)業(yè)鏈往美國(guó)本土挪,只是作用對(duì)象變了,之前想用145%高關(guān)稅倒逼在華美企回流,只可惜在與中國(guó)的 “硬剛” 里栽了跟頭,沒(méi)能如愿。
這次,特朗普學(xué)精了,把目光轉(zhuǎn)向了那些體量不如中國(guó)、抗壓能力更弱的國(guó)家。說(shuō)到底,這還是換湯不換藥的 “美國(guó)優(yōu)先” 老套路,只不過(guò)這次挑了些看起來(lái)更好捏的 “軟柿子”。
可惜事與愿違,14個(gè)國(guó)家竟無(wú)一服軟。
日本首相石破茂在東京召開(kāi)的緊急會(huì)議上直言,日本已為所有可能的貿(mào)易情況做好準(zhǔn)備,將堅(jiān)定捍衛(wèi)自身利益;韓國(guó)總統(tǒng)李在明則在3日承認(rèn)與美國(guó)的談判“非常困難”,并表示看不清美方究竟想要什么。
美國(guó)的“小跟班”印度也徹底翻臉,稱已向世界貿(mào)易組織通報(bào),計(jì)劃對(duì)部分美國(guó)產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅;就連一向以溫和著稱的泰國(guó),這次也毫不退縮。
7月8日,泰國(guó)副總理兼財(cái)長(zhǎng)披猜在社交平臺(tái)上發(fā)文稱,“我們會(huì)戰(zhàn)斗到底”。同日,泰國(guó)代理總理普坦指出,美國(guó)的最新舉動(dòng)與此前多輪雙邊談判達(dá)成的共識(shí)背道而馳,泰國(guó)政府已著手研究備用計(jì)劃。
值得注意的是,就在各國(guó)紛紛表態(tài)絕不低頭后,特朗普于當(dāng)天親自簽署了一道行政令,將這批高關(guān)稅的正式執(zhí)行日期從原定的7月9日推遲到8月1日。
白宮的官方說(shuō)法是給各國(guó)留出“最后的談判窗口”,但從特朗普的行事邏輯看,可能他自己心里也清楚,貿(mào)然執(zhí)行這份針對(duì)14國(guó)的高額關(guān)稅,只會(huì)是“殺敵一千,自損八百”。
要知道,就在7月7日特朗普公布關(guān)稅計(jì)劃后,道瓊斯工業(yè)指數(shù)當(dāng)日便大跌超過(guò)400點(diǎn)。
更何況,據(jù)《21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,韓國(guó)作為美國(guó)的第二大供應(yīng)國(guó),美國(guó)本土汽車產(chǎn)業(yè)仍大量依賴從日本和韓國(guó)進(jìn)口的零部件;南非提供的鉑金、馬來(lái)西亞的半導(dǎo)體也都是美企運(yùn)作的關(guān)鍵材料。貿(mào)然加稅,必然會(huì)推高美國(guó)消費(fèi)品價(jià)格,傷到底特律和加州的就業(yè)市場(chǎng)。
眼見(jiàn)這14國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬,根本撬不動(dòng),特朗普轉(zhuǎn)而把目光又放在了中國(guó)身上。
據(jù)悉,在特朗普簽署推遲行政令后的幾個(gè)小時(shí),突然用了“非常公平”四個(gè)字定調(diào)中美關(guān)系。這四字一出,特朗普給緊繃的中美經(jīng)貿(mào)氛圍又遞了個(gè)新“臺(tái)階”,外界對(duì)特朗普政府的態(tài)度也得重新掂量掂量了。
要知道,這可和特朗普之前對(duì)華態(tài)度“大相徑庭”。還記得,今年1月份特朗普還在抱怨,美國(guó)對(duì)華巨額貿(mào)易赤字對(duì)美國(guó)“不公平”;6月,美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》還透露中國(guó)向美方開(kāi)放的稀土方案和特朗普預(yù)想的“自由進(jìn)口”不一樣。
特朗普明白,哪怕這場(chǎng)14國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)能夠暫時(shí)震住別人,如果失去來(lái)自中國(guó)的稀土和高純度永磁材料,美國(guó)很多產(chǎn)業(yè)就將陷入真正的“卡脖子”。
據(jù)彭博社7月7日消息,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特表示,期待未來(lái)幾周與中國(guó)同行會(huì)面,以推進(jìn)世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體之間關(guān)于貿(mào)易和其他問(wèn)題的討論,“只要中國(guó)愿意,我們一起做的事情可能從貿(mào)易拓展到其他領(lǐng)域”。
如今,特朗普這么急著對(duì)中“示好”,把中國(guó)拉回談判桌,說(shuō)到底是因?yàn)榍皟奢喸谌諆?nèi)瓦和倫敦的談判,只拿到些階段性成果 ——中美各自下調(diào)了 115% 的關(guān)稅,算是沒(méi)讓局勢(shì)徹底失控,可真正的長(zhǎng)期協(xié)議始終沒(méi)簽下來(lái)。
只要中美之間不在更多細(xì)節(jié)上敲定框架,比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及高科技領(lǐng)域貿(mào)易限制,那些東南亞國(guó)家,怕是不會(huì)輕易站到美國(guó)那邊去。
也就是說(shuō),特朗普手里看似攥著高關(guān)稅這張牌,實(shí)際上沒(méi)了中國(guó)的配合,還是難以真正撬動(dòng)全球的供應(yīng)鏈。
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