落一子，可能滿盤皆活，也可能滿盤皆亂。

2025年7月7日，特朗普又下了一步險(xiǎn)棋——宣布對(duì) 14 個(gè)國(guó)家加征關(guān)稅，最高稅率更是飆到 40%。

可他沒(méi)料到的是，這回棋走偏鋒，不但沒(méi)能把14個(gè)國(guó)家震服，反倒把自己逼得進(jìn)退兩難。

特朗普只能急匆匆地給中國(guó)遞話，四個(gè)字一出口，中美經(jīng)貿(mào)眼下這局面，算是徹底定了調(diào)。

7月7日，特朗普在他自己創(chuàng)立的“真實(shí)社交”平臺(tái)上接連發(fā)布關(guān)稅威脅信函，宣稱自8月1日起，將對(duì)來(lái)自日本、韓國(guó)、泰國(guó)、緬甸等14國(guó)的進(jìn)口商品加征25%至40%不等的高額關(guān)稅。

這份名單既包括美方傳統(tǒng)盟友日本、韓國(guó)，也把東盟重要經(jīng)濟(jì)體泰國(guó)、老撾、緬甸、柬埔寨納入其中，甚至波及南非、波黑、哈薩克斯坦。其中，日本、韓國(guó)等美國(guó)的“老伙計(jì)”將被征收25%的關(guān)稅，老撾和緬甸則面臨最高的40%關(guān)稅。

與此同時(shí)，特朗普在信中還警告那些領(lǐng)導(dǎo)人，如果想提高關(guān)稅作為回應(yīng)，美國(guó)將在此次關(guān)稅基礎(chǔ)上再提升同等額度關(guān)稅。

可以說(shuō)，特朗普這一手幾乎把各國(guó)反制的路全堵死了，可在 “放棄抵抗” 這事兒上，特朗普倒是給各國(guó)指了條道，“如果日本或貴國(guó)境內(nèi)的企業(yè)決定在美國(guó)境內(nèi)建造或生產(chǎn)產(chǎn)品，我們將不會(huì)征收關(guān)稅”。

特朗普的意思在明顯不過(guò)，還是想把產(chǎn)業(yè)鏈往美國(guó)本土挪，只是作用對(duì)象變了，之前想用145%高關(guān)稅倒逼在華美企回流，只可惜在與中國(guó)的 “硬剛” 里栽了跟頭，沒(méi)能如愿。

這次，特朗普學(xué)精了，把目光轉(zhuǎn)向了那些體量不如中國(guó)、抗壓能力更弱的國(guó)家。說(shuō)到底，這還是換湯不換藥的 “美國(guó)優(yōu)先” 老套路，只不過(guò)這次挑了些看起來(lái)更好捏的 “軟柿子”。

可惜事與愿違，14個(gè)國(guó)家竟無(wú)一服軟。

日本首相石破茂在東京召開(kāi)的緊急會(huì)議上直言，日本已為所有可能的貿(mào)易情況做好準(zhǔn)備，將堅(jiān)定捍衛(wèi)自身利益；韓國(guó)總統(tǒng)李在明則在3日承認(rèn)與美國(guó)的談判“非常困難”，并表示看不清美方究竟想要什么。

美國(guó)的“小跟班”印度也徹底翻臉，稱已向世界貿(mào)易組織通報(bào)，計(jì)劃對(duì)部分美國(guó)產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅；就連一向以溫和著稱的泰國(guó)，這次也毫不退縮。

7月8日，泰國(guó)副總理兼財(cái)長(zhǎng)披猜在社交平臺(tái)上發(fā)文稱，“我們會(huì)戰(zhàn)斗到底”。同日，泰國(guó)代理總理普坦指出，美國(guó)的最新舉動(dòng)與此前多輪雙邊談判達(dá)成的共識(shí)背道而馳，泰國(guó)政府已著手研究備用計(jì)劃。

值得注意的是，就在各國(guó)紛紛表態(tài)絕不低頭后，特朗普于當(dāng)天親自簽署了一道行政令，將這批高關(guān)稅的正式執(zhí)行日期從原定的7月9日推遲到8月1日。

白宮的官方說(shuō)法是給各國(guó)留出“最后的談判窗口”，但從特朗普的行事邏輯看，可能他自己心里也清楚，貿(mào)然執(zhí)行這份針對(duì)14國(guó)的高額關(guān)稅，只會(huì)是“殺敵一千，自損八百”。

要知道，就在7月7日特朗普公布關(guān)稅計(jì)劃后，道瓊斯工業(yè)指數(shù)當(dāng)日便大跌超過(guò)400點(diǎn)。

更何況，據(jù)《21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道，韓國(guó)作為美國(guó)的第二大供應(yīng)國(guó)，美國(guó)本土汽車產(chǎn)業(yè)仍大量依賴從日本和韓國(guó)進(jìn)口的零部件；南非提供的鉑金、馬來(lái)西亞的半導(dǎo)體也都是美企運(yùn)作的關(guān)鍵材料。貿(mào)然加稅，必然會(huì)推高美國(guó)消費(fèi)品價(jià)格，傷到底特律和加州的就業(yè)市場(chǎng)。

眼見(jiàn)這14國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬，根本撬不動(dòng)，特朗普轉(zhuǎn)而把目光又放在了中國(guó)身上。

據(jù)悉，在特朗普簽署推遲行政令后的幾個(gè)小時(shí)，突然用了“非常公平”四個(gè)字定調(diào)中美關(guān)系。這四字一出，特朗普給緊繃的中美經(jīng)貿(mào)氛圍又遞了個(gè)新“臺(tái)階”，外界對(duì)特朗普政府的態(tài)度也得重新掂量掂量了。

要知道，這可和特朗普之前對(duì)華態(tài)度“大相徑庭”。還記得，今年1月份特朗普還在抱怨，美國(guó)對(duì)華巨額貿(mào)易赤字對(duì)美國(guó)“不公平”；6月，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》還透露中國(guó)向美方開(kāi)放的稀土方案和特朗普預(yù)想的“自由進(jìn)口”不一樣。

特朗普明白，哪怕這場(chǎng)14國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)能夠暫時(shí)震住別人，如果失去來(lái)自中國(guó)的稀土和高純度永磁材料，美國(guó)很多產(chǎn)業(yè)就將陷入真正的“卡脖子”。

據(jù)彭博社7月7日消息，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特表示，期待未來(lái)幾周與中國(guó)同行會(huì)面，以推進(jìn)世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體之間關(guān)于貿(mào)易和其他問(wèn)題的討論，“只要中國(guó)愿意，我們一起做的事情可能從貿(mào)易拓展到其他領(lǐng)域”。

如今，特朗普這么急著對(duì)中“示好”，把中國(guó)拉回談判桌，說(shuō)到底是因?yàn)榍皟奢喸谌諆?nèi)瓦和倫敦的談判，只拿到些階段性成果 ——中美各自下調(diào)了 115% 的關(guān)稅，算是沒(méi)讓局勢(shì)徹底失控，可真正的長(zhǎng)期協(xié)議始終沒(méi)簽下來(lái)。

只要中美之間不在更多細(xì)節(jié)上敲定框架，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及高科技領(lǐng)域貿(mào)易限制，那些東南亞國(guó)家，怕是不會(huì)輕易站到美國(guó)那邊去。

也就是說(shuō)，特朗普手里看似攥著高關(guān)稅這張牌，實(shí)際上沒(méi)了中國(guó)的配合，還是難以真正撬動(dòng)全球的供應(yīng)鏈。