落一子,可能滿盤皆活,也可能滿盤皆亂。
2025年7月7日,特朗普又下了一步險棋——宣布對 14 個國家加征關稅,最高稅率更是飆到 40%。
可他沒料到的是,這回棋走偏鋒,不但沒能把14個國家震服,反倒把自己逼得進退兩難。
特朗普只能急匆匆地給中國遞話,四個字一出口,中美經貿眼下這局面,算是徹底定了調。
7月7日,特朗普在他自己創立的“真實社交”平臺上接連發布關稅威脅信函,宣稱自8月1日起,將對來自日本、韓國、泰國、緬甸等14國的進口商品加征25%至40%不等的高額關稅。
這份名單既包括美方傳統盟友日本、韓國,也把東盟重要經濟體泰國、老撾、緬甸、柬埔寨納入其中,甚至波及南非、波黑、哈薩克斯坦。其中,日本、韓國等美國的“老伙計”將被征收25%的關稅,老撾和緬甸則面臨最高的40%關稅。
與此同時,特朗普在信中還警告那些領導人,如果想提高關稅作為回應,美國將在此次關稅基礎上再提升同等額度關稅。
可以說,特朗普這一手幾乎把各國反制的路全堵死了,可在 “放棄抵抗” 這事兒上,特朗普倒是給各國指了條道,“如果日本或貴國境內的企業決定在美國境內建造或生產產品,我們將不會征收關稅”。
特朗普的意思在明顯不過,還是想把產業鏈往美國本土挪,只是作用對象變了,之前想用145%高關稅倒逼在華美企回流,只可惜在與中國的 “硬剛” 里栽了跟頭,沒能如愿。
這次,特朗普學精了,把目光轉向了那些體量不如中國、抗壓能力更弱的國家。說到底,這還是換湯不換藥的 “美國優先” 老套路,只不過這次挑了些看起來更好捏的 “軟柿子”。
可惜事與愿違,14個國家竟無一服軟。
日本首相石破茂在東京召開的緊急會議上直言,日本已為所有可能的貿易情況做好準備,將堅定捍衛自身利益;韓國總統李在明則在3日承認與美國的談判“非常困難”,并表示看不清美方究竟想要什么。
美國的“小跟班”印度也徹底翻臉,稱已向世界貿易組織通報,計劃對部分美國產品征收報復性關稅;就連一向以溫和著稱的泰國,這次也毫不退縮。
7月8日,泰國副總理兼財長披猜在社交平臺上發文稱,“我們會戰斗到底”。同日,泰國代理總理普坦指出,美國的最新舉動與此前多輪雙邊談判達成的共識背道而馳,泰國政府已著手研究備用計劃。
值得注意的是,就在各國紛紛表態絕不低頭后,特朗普于當天親自簽署了一道行政令,將這批高關稅的正式執行日期從原定的7月9日推遲到8月1日。
白宮的官方說法是給各國留出“最后的談判窗口”,但從特朗普的行事邏輯看,可能他自己心里也清楚,貿然執行這份針對14國的高額關稅,只會是“殺敵一千,自損八百”。
要知道,就在7月7日特朗普公布關稅計劃后,道瓊斯工業指數當日便大跌超過400點。
更何況,據《21 世紀經濟報道》報道,韓國作為美國的第二大供應國,美國本土汽車產業仍大量依賴從日本和韓國進口的零部件;南非提供的鉑金、馬來西亞的半導體也都是美企運作的關鍵材料。貿然加稅,必然會推高美國消費品價格,傷到底特律和加州的就業市場。
眼見這14國態度強硬,根本撬不動,特朗普轉而把目光又放在了中國身上。
據悉,在特朗普簽署推遲行政令后的幾個小時,突然用了“非常公平”四個字定調中美關系。這四字一出,特朗普給緊繃的中美經貿氛圍又遞了個新“臺階”,外界對特朗普政府的態度也得重新掂量掂量了。
要知道,這可和特朗普之前對華態度“大相徑庭”。還記得,今年1月份特朗普還在抱怨,美國對華巨額貿易赤字對美國“不公平”;6月,美國《華盛頓郵報》還透露中國向美方開放的稀土方案和特朗普預想的“自由進口”不一樣。
特朗普明白,哪怕這場14國關稅戰能夠暫時震住別人,如果失去來自中國的稀土和高純度永磁材料,美國很多產業就將陷入真正的“卡脖子”。
據彭博社7月7日消息,美國財政部長貝森特表示,期待未來幾周與中國同行會面,以推進世界上兩個最大的經濟體之間關于貿易和其他問題的討論,“只要中國愿意,我們一起做的事情可能從貿易拓展到其他領域”。
如今,特朗普這么急著對中“示好”,把中國拉回談判桌,說到底是因為前兩輪在日內瓦和倫敦的談判,只拿到些階段性成果 ——中美各自下調了 115% 的關稅,算是沒讓局勢徹底失控,可真正的長期協議始終沒簽下來。
只要中美之間不在更多細節上敲定框架,比如知識產權、市場準入以及高科技領域貿易限制,那些東南亞國家,怕是不會輕易站到美國那邊去。
也就是說,特朗普手里看似攥著高關稅這張牌,實際上沒了中國的配合,還是難以真正撬動全球的供應鏈。
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