據(jù)環(huán)球網(wǎng)消息，7月6日，中國(guó)財(cái)政部發(fā)布通知，對(duì)部分自歐盟進(jìn)口醫(yī)療器械采取限制措施，回應(yīng)歐盟上月相關(guān)限制，措施即日生效。這一反制源于歐盟的一意孤行。此前，歐盟出臺(tái)措施限制中國(guó)企業(yè)參與其醫(yī)療器械公共采購(gòu)，中方多次溝通無(wú)果，只能以對(duì)等手段維護(hù)自身權(quán)益。這種針對(duì)性明確的反制，不影響在華歐資企業(yè)產(chǎn)品，精準(zhǔn)指向歐盟的貿(mào)易壁壘。

歐盟近期的舉動(dòng)頗耐人尋味。一邊面臨美國(guó)8月1日加征更高關(guān)稅的威脅，一邊卻在中美貿(mào)易博弈中打“中國(guó)牌”，想以此討好美國(guó)獲取談判籌碼。可美國(guó)根本不買(mǎi)賬，反而要求歐盟做出更大讓步。歐盟對(duì)美市場(chǎng)依賴度高，哪怕10%的額外關(guān)稅都難以承受，更別說(shuō)50%的威脅了。歐洲一些老牌強(qiáng)國(guó)，面對(duì)中國(guó)發(fā)展焦慮感日增，保護(hù)主義傾向漸顯。法國(guó)財(cái)長(zhǎng)就呼吁加強(qiáng)對(duì)華關(guān)稅壁壘，聲稱要保護(hù)工業(yè)基礎(chǔ)。這與其長(zhǎng)期鼓吹的“自由貿(mào)易”背道而馳。

馮德萊恩（資料圖）

歐盟對(duì)華進(jìn)口增長(zhǎng)、出口減少，說(shuō)到底是其在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的競(jìng)爭(zhēng)力下降。俄烏沖突成了轉(zhuǎn)折點(diǎn)，歐盟的短視地緣政策，不僅帶來(lái)能源轉(zhuǎn)型陣痛，更讓工業(yè)成本高企，相關(guān)產(chǎn)業(yè)衰落難以避免。歐盟想扭轉(zhuǎn)局面，可其對(duì)俄烏議題的偏執(zhí)態(tài)度讓可能性極低。心態(tài)失衡加上零和博弈思維，讓他們沒(méi)法冷靜審視自身利益。在中歐經(jīng)貿(mào)談判中，歐盟急需進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，卻拿不出等價(jià)籌碼，只能靠設(shè)壁壘、炮制議題來(lái)增加議價(jià)權(quán)，還美其名曰“在商言商”，這顯然不切實(shí)際。

中國(guó)的反制并非報(bào)復(fù)，而是為了更有效的溝通，讓歐盟回歸現(xiàn)實(shí)，為中歐關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展鋪路。這和之前反制美國(guó)的思路一致，美國(guó)一個(gè)多月就回到談判桌，歐盟恐怕也堅(jiān)持不了多久。中歐關(guān)系今年“高開(kāi)中走”。3月以來(lái)，多位歐洲政要訪華，歐洲議會(huì)與中方取消交往限制，但貿(mào)易摩擦仍在，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還不時(shí)有涉華負(fù)面言論。這背后是歐盟內(nèi)部對(duì)中國(guó)看法不一，且缺乏戰(zhàn)略自主，在防務(wù)安全等方面受制于美國(guó)，面對(duì)美國(guó)時(shí)“既怕又想討好”。

特朗普（資料圖）

王毅外長(zhǎng)近期訪問(wèn)歐盟總部及德、法等國(guó)，意義重大。比利時(shí)作為歐盟總部所在地，戰(zhàn)略地位關(guān)鍵；法國(guó)在國(guó)際上發(fā)聲多，影響力獨(dú)特；德國(guó)是中國(guó)在歐盟最大貿(mào)易伙伴，2024年雙邊貿(mào)易額超2000億美元，雙向投資活躍。此行旨在凝聚合作共識(shí)，妥善處理分歧，為中歐高層互動(dòng)奠定基礎(chǔ)。訪問(wèn)中，“穩(wěn)定”是雙方高頻提及的詞。中歐作為世界重要力量和經(jīng)濟(jì)體，合作則共贏，對(duì)立則雙輸。當(dāng)前中歐關(guān)系有波折，部分國(guó)家對(duì)華有敵意，但中方仍希望持續(xù)推動(dòng)關(guān)系發(fā)展。

此次中方反制措施，對(duì)歐盟高端醫(yī)療器械廠商影響不小。清單涉及50種器械，包括高端大型設(shè)備，且針對(duì)采購(gòu)預(yù)算4500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。歐盟的高端影像設(shè)備如核磁共振儀、CT機(jī)等有一定市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，但國(guó)內(nèi)企業(yè)已在布局，聯(lián)影醫(yī)療、東軟醫(yī)療等品牌的產(chǎn)品在政府采購(gòu)中占比漸增。非歐盟國(guó)家的產(chǎn)品也能填補(bǔ)市場(chǎng)空缺。部分歐盟有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療器械，價(jià)格高昂，其他國(guó)家產(chǎn)品可替代，這讓反制能精準(zhǔn)影響歐盟廠商。

馮德萊恩和特朗普（資料圖）

歐盟現(xiàn)在兩頭為難。對(duì)美國(guó)，想盡快達(dá)成初步貿(mào)易協(xié)議，甚至可能接受10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，還討論“抵消機(jī)制”，可特朗普對(duì)歐盟貿(mào)易順差早有不滿，談判不會(huì)輕松。對(duì)中國(guó)，不僅在醫(yī)療器械領(lǐng)域設(shè)限，還推遲簽署中歐氣候行動(dòng)聯(lián)合聲明，要求中國(guó)加大減排力度，被外交部用數(shù)據(jù)駁斥。歐盟這種兩面做法，怕是會(huì)里外不是人。特朗普在關(guān)稅問(wèn)題上不會(huì)手下留情，中國(guó)也不會(huì)在貿(mào)易不公面前退縮。

歐盟該認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，端正態(tài)度，通過(guò)對(duì)話解決分歧，而不是搞保護(hù)主義、投機(jī)取巧。中歐建交50周年，本應(yīng)承前啟后，共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易。可歐盟的一系列操作，讓雙邊關(guān)系增添不確定性。中歐峰會(huì)在即，希望歐盟能抓住機(jī)會(huì)，正視合作的必要性和迫切性，否則問(wèn)題只會(huì)一直存在。中國(guó)從不缺打持久戰(zhàn)的耐心和定力，歐盟若繼續(xù)一意孤行，只會(huì)付出更大代價(jià)。貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，合作才是正道，這是歐盟必須明白的道理。