近年來,陜西省渭南市合陽縣甘井鎮(zhèn)人大緊扣基層治理需求,聚焦“履職建功‘三個(gè)年’人大代表在一線”主題活動(dòng),積極探索代表履職新路徑,充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用,形成了“代表主動(dòng)作為、群眾廣泛參與、治理效能提升”的良好局面。
織密聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),暢通民意表達(dá)渠道。建立“線上+線下”立體化聯(lián)系機(jī)制,讓代表與群眾“零距離”接觸。線下打造標(biāo)準(zhǔn)化代表聯(lián)絡(luò)站,按照“有場(chǎng)地、有制度、有人員、有活動(dòng)”的要求,規(guī)范建設(shè)村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站,每月固定安排代表進(jìn)站接待群眾。線上依托微信、“初心甘井”等平臺(tái),搭建“微信聯(lián)絡(luò)群”,實(shí)現(xiàn)群眾訴求實(shí)時(shí)提交、代表建議即時(shí)反饋。今年以來,代表通過線上線下平臺(tái)收集群眾意見建議36條,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),推行代表“聯(lián)組”制度,每名代表聯(lián)系2到3個(gè)村民小組,定期走訪,及時(shí)掌握群眾所思所想所盼,真正做到“民聲有人聽、民意有人傳”。
聚焦民生實(shí)事,推動(dòng)問題有效解決。甘井鎮(zhèn)人大代表堅(jiān)持把解決群眾急難愁盼問題作為履職重點(diǎn)。在民生項(xiàng)目推進(jìn)過程中,代表全程參與項(xiàng)目謀劃、實(shí)施和監(jiān)督,確保項(xiàng)目落地見效。針對(duì)群眾反映的農(nóng)田水利設(shè)施老化問題,代表們深入田間地頭調(diào)研,形成專題調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)投入690萬元完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造,惠及農(nóng)田6000余畝。在人居環(huán)境整治提升工作中,代表廣泛征求村民意見,提出增設(shè)分類垃圾桶、鎮(zhèn)村組三級(jí)干部包聯(lián)負(fù)責(zé)機(jī)制等建議12條,均被采納落實(shí)。同時(shí),建立“代表建議辦理跟蹤問效”機(jī)制,通過組織代表實(shí)地視察、開展?jié)M意度測(cè)評(píng)等方式,對(duì)建議辦理情況進(jìn)行全程監(jiān)督,確保“事事有回音、件件有著落”。
人大代表參與矛盾糾紛排查化解(圖片由合陽縣甘井鎮(zhèn)人民政府提供)
參與矛盾化解,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮人大代表“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),積極參與矛盾糾紛調(diào)解工作。組建以人大代表為骨干的調(diào)解隊(duì)伍,深入村(社區(qū))參與矛盾糾紛排查化解,按時(shí)每周三“鄉(xiāng)村說事日”活動(dòng)。在調(diào)解過程中,代表們以“法”為據(jù)、以“理”服人、以“情”動(dòng)人,耐心細(xì)致做好當(dāng)事人思想工作。在甘井社區(qū)因擴(kuò)建墓地引發(fā)的糾紛中,人大代表主動(dòng)介入,多次組織雙方當(dāng)事人協(xié)商,走訪入戶和查閱歷史資料,實(shí)地丈量土地,最終成功化解矛盾。同時(shí),代表們積極開展法治宣傳教育,通過舉辦法律講座、發(fā)放宣傳資料等方式,向群眾普及法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,理性解決問題。今年以來,人大代表共參與調(diào)解各類矛盾糾紛25余起,成功率達(dá)96%,有效維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。
引領(lǐng)示范帶動(dòng),激發(fā)群眾參與熱情。甘井鎮(zhèn)人大代表充分發(fā)揮先鋒模范作用,在鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。在人居環(huán)境整治行動(dòng)中,代表帶頭清理房前屋后垃圾,積極參與村莊綠化美化,帶動(dòng)群眾共同參與,形成“人人參與、共建共享”的良好氛圍。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾增收致富。麻陽社區(qū)人大代表梁登昌創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,吸納社區(qū)50余戶群眾就業(yè),戶均年增收2萬余元。通過代表的示范引領(lǐng),激發(fā)了群眾參與基層治理的積極性和主動(dòng)性,凝聚起推動(dòng)基層發(fā)展的強(qiáng)大合力。
合陽縣甘井鎮(zhèn)人大代表通過搭建溝通橋梁、積極建言獻(xiàn)策、參與矛盾調(diào)解、帶頭示范引領(lǐng)等方式,在基層治理中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。下一步,甘井鎮(zhèn)人大代表將進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)繼續(xù)深化代表履職機(jī)制創(chuàng)新,不斷提升代表履職能力,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
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