“收到檢察建議后，我局聯(lián)合多部門開展了家政服務(wù)業(yè)專項整治，目前，30余家問題機構(gòu)均完善了家政服務(wù)人員從業(yè)資質(zhì)審查制度。”近日，寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局向該區(qū)檢察院發(fā)來檢察建議回復(fù)函。

這份檢察建議源于兩起刑事案件。2024年，興慶區(qū)檢察院先后辦理了張某、李某虐待被看護人案件。兩人均長期采用暴力手段虐待不滿周歲的嬰兒。該院精準(zhǔn)適用法律，對犯罪嫌疑人依法提起公訴，同時提出家政服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)禁止建議。法院采納了檢察機關(guān)的意見，以虐待被看護人罪分別判處張某有期徒刑一年九個月，李某有期徒刑一年三個月，并對二人作出從業(yè)禁止決定。

“孩子被粗暴對待的畫面讓我們痛心。”興慶區(qū)檢察院副檢察長唐文皓向記者介紹，“我們在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)家政服務(wù)機構(gòu)存在不規(guī)范經(jīng)營等問題，直接影響未成年人人身安全。”

今年4月，興慶區(qū)檢察院針對案件暴露出的家政服務(wù)行業(yè)監(jiān)管漏洞，對轄區(qū)家政服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)17家家政服務(wù)機構(gòu)不同程度地存在對家政服務(wù)人員資格審查不嚴(yán)、崗位培訓(xùn)缺位、管理制度不健全等問題，給被看護人員帶來人身安全隱患。此外，部分家政服務(wù)機構(gòu)還存在消防器材的配置不達(dá)標(biāo)、使用不規(guī)范等問題。

4月23日，興慶區(qū)檢察院依法啟動公益訴訟立案程序并組織召開聽證會，邀請專家學(xué)者、相關(guān)行政部門代表、人民監(jiān)督員參加。與會人員共同剖析行業(yè)亂象根源，對檢察機關(guān)制發(fā)檢察建議的必要性、可行性、針對性提出具體意見建議。4月29日，該院向興慶區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局制發(fā)檢察建議，督促其依法履職，對家政服務(wù)行業(yè)管理不規(guī)范問題進(jìn)行整改。

收到檢察建議后，該局對轄區(qū)家政服務(wù)機構(gòu)開展排查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法予以處理，并以約談等方式對存在問題的機構(gòu)進(jìn)行法律教育，提高其守法經(jīng)營意識。截至目前，行政機關(guān)已排查家政服務(wù)機構(gòu)437家，督促整改30余家，開展宣傳指導(dǎo)活動50余次，發(fā)放宣傳手冊100余份，排查隱患10余條。

“檢察機關(guān)通過公益訴訟促進(jìn)了家政服務(wù)行業(yè)的源頭治理。下一步我們將通過建章立制，探索建立聯(lián)合懲戒機制，更好引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。”興慶區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

（來源：檢察日報·檢察新聞版 作者：單曦璽 陳燕）