引言
特朗普的“關(guān)稅牌”的厲害程度,算是在越南身上得到了初步驗(yàn)證。
7月2日,特朗普宣布和越南達(dá)成關(guān)稅協(xié)議,結(jié)果剛過6天,越南就宣布對(duì)中國出口的熱軋板卷征收反傾銷稅。8日公布的消息,7日的貨物就開始征收,提前一天生效。
問題是,越南本土的生產(chǎn)材料很多都要從中國進(jìn)口,越南這里外里相當(dāng)于多交兩遍關(guān)稅,越南為什么要這么做?
美越的“不平等關(guān)稅”
特朗普4月初公布的所謂“對(duì)等關(guān)稅”,對(duì)越南征收的數(shù)額是46%,而這次關(guān)稅談判達(dá)成的協(xié)議是20%,直接減了一半多。
不過這次的關(guān)稅是“階梯式”的,越南對(duì)美國市場全面開放,美國對(duì)越南征收20%關(guān)稅,對(duì)第三方從越南轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物加征40%。
這后面的40%一看就是在針對(duì)中國,中方后續(xù)也對(duì)越南關(guān)稅協(xié)議作出回應(yīng):“有關(guān)談判和協(xié)議不應(yīng)針對(duì)或損害第三方利益。”
如果只是這樣倒還罷了,最起碼可以解釋成,越南為了能和特朗普達(dá)成協(xié)議損害中國利益。問題就在于,越南本土很多企業(yè)都依賴中國,從中國買點(diǎn)零部件組裝組裝賣到美國,這部分產(chǎn)品如何算關(guān)稅,協(xié)議里并沒有明確提及。
西方媒體也說了,美越關(guān)稅協(xié)議看起來有助于緩和兩國的貿(mào)易緊張,但這和5月份美英關(guān)稅協(xié)議一樣,都更像是一個(gè)框架,很多具體事項(xiàng)都沒解釋清楚,特朗普后續(xù)如果“反水”連借口都不用找。
根據(jù)《觀察者網(wǎng)》的報(bào)道,很多在越建廠的中國商人,對(duì)這個(gè)關(guān)稅協(xié)議還是挺看好的。說是之前46%關(guān)稅的時(shí)候,他們都想破罐破摔了,把價(jià)格漲上去讓美國人一起承擔(dān),如今關(guān)稅減了一半,自己的企業(yè)也能在越南繼續(xù)運(yùn)營下去。
說到底,這項(xiàng)關(guān)稅協(xié)議就是只針對(duì)越南的“不平等條約”。
越南對(duì)美全面開放,美國企業(yè)自然樂在其中;中國在越企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),像造紙廠、印刷廠,成本大頭在機(jī)器和人工上,這部分在加關(guān)稅之前就已經(jīng)花出去了,受影響也不是很大。但對(duì)越南本土產(chǎn)業(yè)來說就不一樣了。
特朗普這次給越南加關(guān)稅,主要就是因?yàn)槊绹鴮?duì)越南的貿(mào)易逆差。根據(jù)中國商務(wù)部的數(shù)據(jù),2024年越南對(duì)美國出口1196億美元,貿(mào)易順差1046億美元。約等于越南一分不花,一年到頭全賺美國人的錢,“美國優(yōu)先”的特朗普自然不樂意了。
不過,這樣的貿(mào)易數(shù)據(jù)是建立在越南能夠從中國進(jìn)口低價(jià)零件,利用越南低廉的人工成本組裝好后,再賣給美國才能實(shí)現(xiàn)的。
2024年越南對(duì)中國貿(mào)易逆差828億美元,其中大多都是機(jī)械零部件和原材料。而在美越關(guān)稅協(xié)議簽訂之后,且不論第三方轉(zhuǎn)運(yùn)的40%收不受影響,僅是保留的20%關(guān)稅,基本上都把越南企業(yè)的利潤給壓到最低。
除此之外,越南對(duì)中國產(chǎn)品加稅的行為,還可能面臨著中方的反制。
對(duì)中國出手,越南企業(yè)面臨困境
越南對(duì)中國加稅已經(jīng)不算新鮮了,過去幾年里,越南就多次對(duì)中國鋼材進(jìn)行過小幅度加稅,目的也很好猜,無非就是想減少對(duì)中國的依賴。
只不過,這次越南對(duì)中國熱軋卷鋼加征的反傾銷稅,不僅稅率高,時(shí)間長,關(guān)鍵越南8日宣布的,生效時(shí)間直接從7日開始算,擺明了是要對(duì)中國翻臉。
中國鋼鐵產(chǎn)量不用多說,整個(gè)西方國家加起來也比不上,正在賣力發(fā)展工業(yè)的越南,如今也是中國最大的鋼材出口對(duì)象國之一。
越南為什么要對(duì)中國鋼材加稅呢?有說法是越南在美國關(guān)稅面前“選邊站”,就像中方回應(yīng)的那樣,越南用中國的利益換取了和特朗普的關(guān)稅協(xié)議。
但根本原因還在于,越南很早之前就說“必須成為世界工廠”,歐美也經(jīng)常出現(xiàn)用“越南制造”代替“中國制造”的聲音,長期以往,就導(dǎo)致越南對(duì)自己的實(shí)力出現(xiàn)誤判,認(rèn)為只有擺脫中國才能讓越南“崛起”。
越南現(xiàn)在別說是發(fā)展成體系化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,更不用考慮工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)這種“高科技”產(chǎn)品,單說最基礎(chǔ)的用電問題,越南,或者說整個(gè)東南亞,都沒有幾個(gè)國家能完全解決的。
如果你到越南、泰國這些國家旅游或出差一次就能發(fā)現(xiàn),他們很多看起來比較發(fā)達(dá)的街道和集市,幾乎每個(gè)商戶都得拉著一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)才敢開門做生意,不然什么時(shí)候突然,這一天辛苦備的貨都打了水漂。
很多機(jī)械零件不是越南做不出來,而是他們根本滿足不了長期穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。螺絲帽那些小東西本身利潤就低,越南動(dòng)不動(dòng)又停電,那些工廠也就只能找中國進(jìn)口了。
至于加稅這件事,表面上看起來似乎可以保護(hù)越南本土鋼廠,讓他們的利潤更高些。但如此一來,那些下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本就直線上漲。
并且很多外國車企都是看中越南的生產(chǎn)成本低才來的,這樣一加稅,車企也得跟著漲價(jià),銷量差總賠錢外資也不想干,到時(shí)候越南民眾不僅得買高價(jià)車,越南政府還要操心失業(yè)率問題。
更重要的是,中方此前就已經(jīng)明確表過態(tài),越南這次對(duì)中國加稅以后可能也會(huì)遭到反制。
2024年中越雙邊貿(mào)易已經(jīng)超2000億美元,除去越南的800多億貿(mào)易順差,剩下的大米、咖啡和電子產(chǎn)品哪怕中方不加稅,中國企業(yè)和消費(fèi)者但凡被逼急了自發(fā)抵制,越南的進(jìn)出口貿(mào)易直接就傻眼了。
越南這次加稅看上去就是一場豪賭,賭特朗普能履行承諾,也賭中國保持大國風(fēng)度不和他們計(jì)較。
但中方的立場是一貫的,如果越南堅(jiān)持要在中美之間找平衡,用損害中國的利益來為他們自己謀出路,中方也將堅(jiān)決予以反制,維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
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