蔣 萌

平臺經濟蓬勃發展，新就業形態群體如雨后春筍。外賣騎手穿梭于大街小巷，網約車司機馳騁在城市各個角落，他們以靈活的就業形式，為自身謀得生活出路，為他人提供方便服務，為社會運轉注入活力。同時，新就業形態勞動者權益保障問題也引發全社會關注。2024年1至11月，全國法院審結一審涉新就業形態民事案件約8萬件，其中包括“新業態勞動者被個體戶案”“連環外包案”等熱度較高的案件，涉及社會保險糾紛、保險合同糾紛、交通事故責任糾紛等多個方面。

人力資源社會保障部近日發布消息，擴大新就業形態人員職業傷害保障試點。自7月1日起，在原有試點的7個省份、7家平臺企業基礎上，新增10個省份和滴滴出行、順豐同城等平臺企業。

新就業形態人員職業傷害保障試點，由人社部門指導開展，是針對新就業形態人員推出的一種“新型工傷保險”，自2022年7月實施。該保障不以存在勞動關系為前提，不以工資總額為繳費基數，而是由相關平臺出資、按單繳費、每單必保、每人必保，為靈活就業人員提供工作意外風險保障。聚焦新就業形態群體“急難愁盼”，創新保障模式，讓人眼前一亮。

試點3年，成效如何？截至2025年6月，7個試點省份累計參保人數1234.57萬人。有外賣騎手在送餐途中意外摔傷，平臺協助提交職業傷害保障理賠申請，騎手沒多久就拿到報銷的2000余元醫療費。除了推出“小傷快認、快支付”，相關地區和部門還簡化流程、整合業務，將職業傷害確認、勞動能力鑒定、待遇核定支付合并為一次申請，方便當事人獲得及時救治和補償。新就業形態勞動者權益保障水平明顯提高，后顧之憂減少，體現了社會保障的兜底性和共濟性。

此舉也積極支撐平臺經濟健康發展。對平臺企業而言，為從業者繳納職業傷害保障費用，固然增加了運營成本，但從長遠來看，能夠有效分散企業經營風險，減少因從業者職業傷害引發的糾紛和損失，在履行社會責任的基礎上，提升平臺企業形象，有利于平臺經濟更規范運行。

此次“擴圍”，將填補更多新就業形態勞動者的“保障缺失”。據悉，2026年新就業形態人員職業傷害保障試點將擴大到全國所有省份；2027年探索將其他行業的平臺企業納入試點范圍。這對進一步織密織牢“保障網”提出更高要求。

要讓好政策取得更好效果，還需多方發力。要結合試點經驗，持續完善標準，制定更科學的參保繳費、待遇支付細則；要加強基金管理和運行監測，確保基金安全可持續運行；要不斷優化流程，讓“一站式辦理”更高效便捷；要敦促平臺加強職業傷害預防，通過培訓增強從業者安全觀念，運用技術手段合理派單、規劃路線等，降低職業傷害風險。

就業是民生之本。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“支持和規范發展新就業形態”“完善勞動關系協商協調機制，加強勞動者權益保障”。期待新就業形態人員職業傷害保障體系更加完善，助力每一位奮斗者平安逐夢。