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爭創(chuàng)“楓橋式人民法庭” | 山東煙臺福山門樓法庭 司法助力“櫻桃之鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)村振興

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2025年5月30日,山東省煙臺市福山區(qū)人民法院門樓人民法庭干警在櫻桃交易市場,向果農(nóng)和收購商講解櫻桃種植、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中易發(fā)生的法律風險 供圖 山東省煙臺市福山區(qū)人民法院

本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 孔健 宋雅倩

和煦五月,微風輕拂櫻桃園,一顆顆紅潤飽滿的櫻桃綴滿枝頭,映照著果農(nóng)們喜悅的笑靨,枝葉間奏響豐收的序曲……這里就是被譽為“櫻桃之鄉(xiāng)”的山東省煙臺市福山區(qū),該地櫻桃種植面積達11萬畝,建立了集研、產(chǎn)、供、銷于一體的櫻桃全產(chǎn)業(yè)鏈服務體系。

位于櫻桃核心產(chǎn)區(qū)的福山區(qū)人民法院門樓人民法庭,近年來堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,因地制宜打造特色法庭,立足多元解紛,強化府院聯(lián)動,深耕專業(yè)審判,以司法之力服務鄉(xiāng)村振興,繪出了一幅產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明、社會和諧的新畫卷。

合力構(gòu)建司法服務矩陣

“我和收購商老李因為櫻桃買賣產(chǎn)生糾紛,但我們都是老熟人了,不想弄得太僵……沒想到門樓法庭法官僅用幾個小時就順利解決了賠償問題,完全沒耽誤農(nóng)忙,我和老李又能繼續(xù)合作了!”櫻桃種植戶老張感激地說道。

據(jù)了解,在櫻桃收購旺季,門樓法庭設(shè)立法官聯(lián)絡(luò)點,邀請當?shù)亍班l(xiāng)賢”與農(nóng)戶果商代表入駐,對櫻桃買賣、運輸?shù)瘸R娂m紛開展調(diào)解,實現(xiàn)“即來即調(diào)即走”。今年以來,共源頭化解涉果業(yè)糾紛23件,力爭將矛盾糾紛第一時間解決在櫻桃果園和批發(fā)市場,做到不違農(nóng)時、不誤農(nóng)需。

為更好化解涉及櫻桃產(chǎn)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)、買賣運輸、勞務合同等矛盾糾紛,核心產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)政府、法庭、司法所等部門定期召開聯(lián)席會議,集中分析研判櫻桃產(chǎn)業(yè)的民情、案情和訪情,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的苗頭性、深層次問題,制訂可復制的解決方案。門樓法庭與轄區(qū)派出所、司法所、律師事務所協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立“三所一庭”工作格局,推進“一站式聯(lián)合接待、一攬子聯(lián)合調(diào)處、一條龍持續(xù)化解”。同時,門樓法庭還開設(shè)“櫻桃法律培訓班”,為村“兩委”干部、農(nóng)戶講解基礎(chǔ)法律常識,持續(xù)開展人民調(diào)解員業(yè)務培訓,提升工作技能。

融合解鎖基層善治“密碼”

“他家的櫻桃樹嚴重影響了我家的采光和通風,他不移走我只能砍樹了!”

2025年3月,兩位村民因櫻桃樹遮擋問題爭吵不斷,雙方矛盾升級。派出所在接到報案后,通過“法庭+街道+派出所”調(diào)解工作機制,請求門樓法庭提前介入,協(xié)調(diào)化解該起矛盾糾紛。經(jīng)過現(xiàn)場勘驗,法官發(fā)現(xiàn)櫻桃樹確實在生長茂盛季節(jié)時會影響房屋后窗的通風和采光,但不需要完全移除,只需及時將櫻桃樹予以修剪即可。通過“法官說法+民警說理+街道說情”的方式,融合運用嘮家常、釋法理的“白話家常調(diào)解法”,雙方當事人最終一致同意修剪櫻桃樹,從此也恢復了以往融洽和睦的鄰里關(guān)系。

為服務綠色發(fā)展,門樓法庭構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)供給鏈+司法服務鏈”融合模式。結(jié)合農(nóng)事生產(chǎn)和果品銷售季節(jié)性特點,優(yōu)化調(diào)解、審查流程,探索形成涉果業(yè)糾紛“快調(diào)—快立—快審”機制。同時,門樓法庭建立“合作社+小微農(nóng)企+種植大戶+家庭農(nóng)場司法幫扶群”,由法庭干警定期走訪聯(lián)系,印發(fā)各類交易合同模板和產(chǎn)業(yè)糾紛證據(jù)清單等“法律明白紙”,提升果農(nóng)果企法律意識,降低交易風險,讓群眾“零距離”感受司法溫度。

此外,門樓法庭堅持紅色鑄魂,將支部建在庭上,深入挖掘轄區(qū)內(nèi)豐富的紅色資源,定期開展系列主題黨課,與基層黨組織結(jié)對共建,釋放城鄉(xiāng)基層治理活力。同時,門樓法庭積極參與鎮(zhèn)街“法治小院”建設(shè),組織黨員干警下果園、走果企、進農(nóng)場,開展“田間講臺”“涼亭宣講”送法下鄉(xiāng)活動,使矛盾糾紛止于萌芽化于訴前,切實將法庭打造成聚民力、解民憂、惠民生的“紅色楓橋”陣地。

府院聯(lián)動賦能鄉(xiāng)村振興

隨著福山櫻桃知名度的提升和電商平臺的崛起,福山其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)也隨之興起。在門樓法庭受理的一起買賣合同糾紛案件中,原告某菌業(yè)有限公司經(jīng)營范圍為種植、銷售食用菌等產(chǎn)品。2024年,原、被告共同商議香菇買賣事宜,后原告如約向被告交付產(chǎn)品,但被告以出菇時間、產(chǎn)量與合同約定不符等為由,一直拖欠5.7萬元貨款。法官考慮到香菇菌棒的制棒和種植程序復雜、變量較多,且雙方系首次合作,遂決定通過調(diào)解解決糾紛。法官積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門和專業(yè)人士進行解答,帶領(lǐng)團隊前往香菇種植基地,對雙方當事人耐心勸解,最終促成雙方當事人達成調(diào)解協(xié)議,圓滿化解糾紛。

針對打造食用菌產(chǎn)業(yè)園、注冊“菌小程”品牌可能產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)保護問題,門樓法庭設(shè)立由“一名法官+兩名法官助理”組成的司法服務小組,提前介入開展調(diào)研,為科研團隊提供法律服務。在鎮(zhèn)政府采用“企業(yè)+市場+基地+農(nóng)戶”訂單模式推進產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中,門樓法庭圍繞簽訂收購協(xié)議、包銷服務等重點項目送法下鄉(xiāng),推動科技創(chuàng)新落實落穩(wěn),促進果農(nóng)增收。

此外,為及時調(diào)處商品物流、產(chǎn)品質(zhì)量等線上交易糾紛,培育健康的線上銷售市場環(huán)境,門樓法庭干警認真梳理線上市場交易風險點,為鎮(zhèn)街政府與電商公司合作發(fā)展數(shù)字化市場提供相關(guān)法律建議。

置身阡陌鄉(xiāng)間,扎根基層沃土。福山法院院長王玲麗表示,門樓法庭將大力堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,以“如我在訴”意識做實定分止爭,以司法為民情懷守護公平正義,持續(xù)深化“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”城鄉(xiāng)基層治理經(jīng)驗,在“櫻桃之鄉(xiāng)”奏響“楓橋新曲”。

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《中國審判》雜志2025年第12期

中國審判新聞半月刊·總第370期

來源:中國審判

編輯:孟祥宇


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