7月4日，特朗普簽署的“大而美”法案正式生效。
“大而美”核心聚焦于大幅減稅與擴充軍費開支，旨在刺激美國經濟、吸引制造業回流、強化本土就業。但在政策調整的漣漪效應之下，美國的教育體系、簽證結構、國際人才路徑正在發生深刻改變。這顆投入美國教育界的“深水炸彈”，對于數十萬懷揣夢想、計劃赴美深造的中國學生及其家庭而言，未來美國大學讀的“值不值”、“順不順”、“未來是否好就業”，這些問題的答案，似乎正被法案悄然改寫。

01

教育投入驟減

學費上漲，獎學金收緊

法案表面以“減稅刺激經濟”為核心，但巨大的減稅窟窿，尤其是面向企業和高收入群體的優惠，急需填補。為此，法案同步揮起了削減開支的“大斧”，而教育領域不幸地首當其沖。“大而美”法案明確規劃，未來十年聯邦教育投入將遭遇大幅削減，涵蓋范圍包括備受學生依賴的佩爾助學金（Pell Grant）、聯邦貸款減免計劃以及多項重要的研究資助項目。在美國高校本就面臨財政吃緊、捐贈增長乏力的背景下，運營成本將陡然增加。成本如何消化？學費持續上漲、獎學金名額縮水幾乎不可避免。

《Barron’s》雜志的分析指出，中產家庭和依賴獎學金的國際學生將成為首當其沖的受影響群體。長期以來，在美高校的財政版圖中，國際學生因其支付的較高學費，已被視為關鍵的“財務支柱”之一，彌補著本土生源的財政缺口。

如今，在聯邦援助減少和院校財政收緊的雙重擠壓下，國際生在高校財務模型中的權重被迫進一步提高。學費上漲、獎學金收緊、申請門檻抬升，已成為難以逆轉的趨勢，留學成本陡增的“寒意”已然襲來。

02

簽證審核趨嚴

身份穩定性堪憂

回顧2016至2020年特朗普首次執政時期，“中國學生等同于潛在間諜和技術竊取風險”的論調便屢見不鮮，簽證發放、研究合作、資金往來等方面遭遇層層設限。這種思維定勢并未消退，隨著他回歸權力中心再度升溫。

新法案在邊境與移民政策上立場尤為強硬，提出將在未來三年額外投入1700億美元用于邊境執法和移民監管。這傳遞出的信號十分明確：移民（包括學生）政策的全面趨緊。

對中國留學生而言，最直接的壓力體現在F類（學生簽）、J類（交流訪問學者）簽證，以及至關重要的OPT（實習許可）和H-1B（工作簽證）申請上。

過去一年間，已有大量STEM（科學、技術、工程、數學）專業學生遭遇簽證“行政審查”、簽證補件、審批延期，甚至因身份中斷而被迫延遲開學、退學甚至面臨遣返。

結果就是，從“入學→畢業→OPT→H-1B→綠卡”這條曾被許多人視為理想通道的美國之路，如今充滿了變數，演變成一段風險重重的崎嶇旅程。順利完成學業不再是留美工作的保障，這條路的“狹小”與“艱難”日益凸顯，“身份穩定性”成為懸在眾多留學生頭上的達摩克利斯之劍。

03

就業市場結構性變化

留學生競爭力減弱

“大而美”法案試圖通過減稅、增加軍費和基建投資刺激短期就業，確實在部分行業如傳統制造業、國防軍工等領域創造了新的崗位。但分析普遍認為，這種增長主要惠及本土低技能勞動力，并未顯著優化美國高端人才市場的就業結構。

《Forbes》雜志的觀察指出，美國經濟面臨的高利率與高通脹趨勢，將從中長期侵蝕企業的招聘預算和技術研發投入。這對于高度依賴開放的就業市場、特別是期待在美國施展才華的STEM畢業生而言，無疑是重大利空。

更嚴峻的是，在涉及半導體、人工智能、通信工程、材料科學等所謂“敏感領域”的中國學生，在求職和后續身份申請時頻頻碰壁已成常態，政策限制正實實在在地削弱其國際競爭力。

（圖片來源分析：耶魯大學預算實驗室）

相關數據顯示，頂尖大學熱門專業的背景，可能已無法保證畢業后在美順利就業和穩定居留。“名校光環”難以刺破政策設下的玻璃天花板。

面對這場深刻變局，中國留學家庭該如何應對？單一的、對赴美路徑“孤注一擲”的押注顯然風險過高，具備“Plan B”甚至“Plan C”的智慧型規劃顯得尤為重要。

因此，越來越多的家庭正在從政策波動加劇的美國，將目光轉向相對政策穩定、路徑清晰的英國及其他英聯邦國家。

2025年秋季入學的UCAS（英國高校招生服務中心）數據顯示，英國18歲申請人數創下歷史新高，其中國際生申請持續增長，中國大陸申請量同比增幅達8.87%。進行英美雙申、多國聯申已成為應對風險的主流策略。

但需警惕的是，申請窗口整體前移、熱門專業（如醫學、計算機科學、牛劍相關專業）競爭激烈、名校對申請者的學術背景完整度和專業匹配度要求“水漲船高”，也帶來了“內卷出海”的新挑戰。

在當前形勢下，我們建議計劃留學海外的學生與家庭關注以下幾點調整：

1. 早規劃搶窗口：

尤其是目標牛津/劍橋等頂尖院校或醫學、計算機等熱門專業的學生，申請準備應大幅提前，至少預留1年以上時間，搶占“黃金申請季”。

1. 申請組合多元化：

根據自身條件、興趣和目標，英澳加合理搭配，避免把“雞蛋”都放在單一國家或政策風險高的“籃子”里。

1. 材料精修定制化：

不同國家、不同院校對申請材料（尤其是個人陳述PS和推薦信）的側重點和風格要求差異顯著，切忌“一份文書走天下”。
特朗普“大而美”法案正重新定義全球人才流向的版圖。在這個充滿不確定性的時代，真正能夠贏得未來、最大化留學價值的，并非對某一條路徑的情緒化執念，而是基于理性判斷、靈活應變、多重保障和長期規劃的穩健、多元、可持續國際教育策略。