美國總統特朗普簽署命令
菲律賓不會想到,為美國鞍前馬后充當“打手”這么久,最后他們出現在第二批加征關稅的名單中,而且一次性就加了20%之多,這讓不少官員破防了。菲律賓曾出現在第一批名單中,早在5月初與美國談判前,菲律賓正計劃通過增加購買美國產品來降低關稅稅率。菲貿易部長克里斯蒂娜·羅克當時宣稱,菲律賓計劃增加進口美國大豆、冷凍肉類等農產品,同時擴大對美出口半導體、椰子及芒果制品,尋求將美國關稅降至零。
菲律賓軍艦
但馬科斯沒想到,正是他的這種讓步讓特朗普沒有任何收斂,反而對菲律賓又提高了關稅。美方發布的通告中,對菲律賓產品征收的所謂“對等關稅”上升至20%,在8月1號生效。在菲律賓的眼中,他們是美國的“合作伙伴”甚至是“盟友”,但現在特朗普看起來并不念及雙方有這一層關系,反而對馬科斯政府“下狠手”。如果此次美國對菲律賓征收20%關稅成功,給菲律賓經濟帶來不小的沖擊。菲律賓對美出口企業成本大幅增加,產品在美國市場價格競爭力下降,訂單量可能減少,進而影響企業利潤和就業。
菲律賓總統馬科斯
10日,美國前任總統拜登政府官員萊文激烈抗議此舉。她聲稱必須考慮到菲律賓“應對中國”的結果,考慮到菲律賓是美國重要的條約盟友,削弱馬尼拉對美國信任的舉動可能產生更廣泛的戰略影響,這種情況尤其令人擔憂。菲律賓駐美大使羅慕爾德茲回應稱,菲律賓將與美方進行進一步談判,試圖降低關稅稅率。但面對菲律賓的示好,美國方面并沒有任何回應。
菲律賓防長特奧多羅
這就有點“卸磨殺驢”的味道了,雖然菲律賓在南海問題上配合美國,但美國在制定貿易政策時,將他們視為“到嘴的肥肉”。美國的亞太戰略重點在于遏制中國,菲律賓只是其戰略布局中的一顆棋子。當美國認為菲律賓在經濟上的“貢獻”無法滿足其需求時,就毫不猶豫地揮動關稅大棒。此外,美國在與其他國家進行貿易談判和政策調整時,菲律賓等東盟國家加征關稅以便于來展示其強硬態度,增強自身在貿易談判中的籌碼,讓其他國家在與美國的貿易博弈中做出更多讓步。
特朗普決定“征稅”
值得注意的是,一直以來,菲律賓在外交上緊跟美國步伐,尤其在南海問題上積極配合美國,甘愿充當其“馬前卒”,試圖借此獲取美國的支持與庇護。小馬科斯政府非常期望在經濟、軍事援助等方面得到美國的實質性幫助。然而,此次美國卻突然對菲律賓加征關稅,全然不顧菲律賓在政治上的“忠誠”。說到底美國長期奉行“美國優先”政策,一切以自身經濟利益為出發點。美國貿易代表辦公室數據顯示,2024年美國對菲律賓商品貿易逆差達到49億美元,較上年增長21.8%,僅從這條來看,它們自然而然就成為了美國的“肉中刺”。
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