人民網記者 朱虹

發源自巴顏喀拉山山麓的鮮水河，是雅礱江的最大支流。鮮水河大峽谷國家森林公園是四川省第一大國家森林公園、全國第三大國家森林公園，森林覆蓋率52.24%，綠地覆蓋率87.18%，生活著林麝、馬麝、雪豹、云豹等國家Ⅰ級重點保護野生動物13種以及禿鷲、猞猁、兔猻、金貓等國家Ⅱ級重點保護野生動物27種。

去年7月，四川省自然資源廳開展2024年度四川省重點區域自然資源統一確權登記項目，項目類型為自然保護地，其中就包括甘孜州四川鮮水河大峽谷國家森林公園。此次確權登記工作，以劃清“四條邊界”為核心，摸清權屬狀況、自然狀況為重點，要做好“通告、地籍調查、審核、公告、登簿”五個環節的工作，明確提出承擔年度任務的技術單位要繼續在技術創新上取得突破。

摸清家底 夯實基礎

鮮水河大峽谷國家森林公園行政管理區域跨四川省道孚縣、雅江縣、新龍縣，經營面積為400752.40公頃，最高海拔5039米，地貌由五嶺、五谷、八坡組成，地勢南低北高、溝谷密布、地形破碎。

面積大、海拔高、地勢險，是四川省地質調查研究院測繪地理信息中心(以下簡稱“測繪中心”)在接到鮮水河大峽谷國家森林公園確權登記項目后遇到的三個難題。

為了準確摸清鮮水河的家底，測繪中心首先全面收集自然資源、水利、林草、生態環境、農業農村等部門的基礎資料，隨后派出20余人的隊伍，歷時2個月，最高到達海拔約3200米，采取內業預劃分和外業實地核實相結合的方式，最終摸清了鮮水河大峽谷國家森林公園登記單元邊界。

三維數據庫 錦上添花

“過去確權登記工作比較重視過程的準確性，對工作成果展示和應用還存在一定短板。這次我們就想運用技術手段把成果完完本本呈現出來，而且要能好應用。”項目負責人任帥介紹。

自然資源統一確權登記業務是一個復雜而龐大的項目，需要整理和處理大量的地理信息和相關數據。作為鮮水河大峽谷國家森林公園確權登記項目技術單位，測繪中心給自己出了一道考題——如何將海量的信息存儲好，在需要的時候能及時調取，充分發揮信息的關鍵價值？

結合自然資源統一確權登記數據庫標準，測繪中心構建了自然資源統一確權登記三維數據庫(以下簡稱“數據庫”)，在系統以目錄樹的形式實現了數據庫的可視化，實現實景三維數據空間框架、地籍調查成果、專項調查數據等專題模塊管理。通過將確權成果完全植入，實現確權成果的可視化管理，滿足有應用需求時隨時取用、隨時查看。

在確權登記工作中，明確權責主體和權屬界限是為物權登記打基礎的關鍵。針對權屬界線圖層，數據庫可以實現三維場景與權屬界線進行融合，更加清晰界定國有、集體等權屬界線，直觀獲取不同界線的關系、空間走向等，有力提升管理水平。

另外，在實景三維空間基底基礎上，數據庫還完成了森林、草原、水流等不同自然資源調查成果與實景三維的融合管理，提供各類自然資源的多尺度管理模式，針對鮮水河大峽谷國家森林公園植被覆蓋率高的特點，能夠直觀反映森林資源的總體數量和分布情況。這也是測繪中心此次工作的重點之一。

數據運用 一舉多得

目前，以數據庫為基底，結合文旅平臺已實現的場景導覽功能，對于需要游覽展示和重點管理的觀賞點和線路，都可以植入游覽路線進行三維場景游覽。跟隨路線，可以身臨其境抵達鮮水河大峽谷國家森林公園，這為后續旅游開發提供了重要輔助作用。

在實現數據展示和查詢統計的基礎上，數據庫還基于實景三維場景植入了一些基本的三維分析功能。比如，剖線分析，可以直觀、科學、準確地了解某條線路的海拔起伏情況；坡度坡向分析，方便管理人員了解某個區域的地形平整度；淹沒分析在植入精確模型后，可以計算滑坡、泥石流的影響范圍與應急反應時間，輔助應急指揮工作開展；火災災情查看功能支持將歷年發生的火災點位進行記錄展示，并結合多媒體數據以及影響范圍空間數據對災情進行多維度復現。

近日，四川省自然資源廳邀請省生態環境廳、省林草局和高校等有關行業專家，對2024年度省級重點區域自然資源統一確權登記項目開展履約驗收。專家組一致認為項目資料齊全、規范，符合驗收要求，按合同約定完成了全部工作任務，符合有關技術和工作要求，一致同意通過履約驗收。

下一步，四川省自然資源廳將按照規定程序，認真做好2024年度省級重點區域自然資源統一確權登記項目后續公告、登簿環節的工作，為建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監管有效的自然資源資產產權制度奠定堅實基礎，為統一行使全民所有自然資源資產所有者職責、統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責提供基礎支撐和產權保護。