在日常生活中,相信大家一定都聽說過“中國老齡協會”這個工作機構,特別是伴隨著我國的人口老齡化程度不斷加深,中國老齡協會的職責也越來越重、作用也越來越突出。不過,由于各種原因,許多人直到現在都不知道、不了解中國老齡協會的單位性質和編制體制,甚至有不少人誤以為這是一個公益性的社會團體。但實際上呢,中國老齡協會是一個實行參公管理的副部級事業單位,目前由民政部領導管理。接下來,小圣就為大家介紹一下相關情況。
自成立運行至今,中國老齡協會其實已有40多年時間了,其單位歷史可以追溯至上世紀80年代初。早在1982年,經國務院批準,當時我國成立了老齡問題世界大會中國委員會,自此開啟我國有組織、有領導的老齡工作階段。同年,經國務院同意,更名為中國老齡問題全國委員會。到了1995年,中國老齡問題全國委員會更名為中國老齡協會,并明確為國務院副部級事業單位,由民政部代管,是國家專司老齡事業的工作部門。
四年后的1999年10月,根據工作開展需要,我國又決定成立全國老齡工作委員會作為國務院主管老齡工作的議事協調機構,并在民政部下設辦公室(簡稱“全國老齡辦”),但日常工作仍是由中國老齡協會承擔。2005年,經中央編委批準,全國老齡辦與中國老齡協會實行合署辦公,在國內以全國老齡辦名義開展工作,在國際上則主要以中國老齡協會名義開展老齡事務的國際交流與合作。次年(即2006年),經當時的人事部批準,全國老齡辦參照公務員法管理
在2018年的黨和國家機構改革中,全國老齡工作委員會這塊牌子依舊保留,但日常工作改由國家衛生健康委員會承擔,如此一來,原由民政部代管的中國老齡協會也就改由國家衛生健康委員會代管了。當年6月,中國老齡協會被列入中央紀委國家監委駐衛生健康委紀檢監察組的綜合監督單位。2019年,中央組織部明確中國老齡協會參照公務員法管理,所以其工作人員是通過國考招錄的。
而在2023年的國務院機構改革中,國家衛生健康委員會的組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施、承擔全國老齡工作委員會的具體工作等職責劃入民政部,同時全國老齡工作委員會辦公室也隨之改設在民政部。這樣一來,民政部就全面履行起綜合協調、督促指導、組織推進我國老齡事業發展的工作職責,于是中國老齡協會再度改由民政部代管
現階段,中國老齡協會的領導班子由“一正三副”構成,其中中國老齡協會會長同時入選民政部黨組成員,協會本級機關設有綜合部、政策研究部、權益保護部、事業發展部(國際部)、宣傳部和人事部,下轄機關服務中心、老年人才信息中心、中國老齡科學研究中心、華齡出版社、中國老年雜志社這五個直屬單位,代管中國老齡事業發展基金會、中國老年學和老年醫學學會、中國老年大學協會、華齡智能養老產業發展中心、華壽之家社區養老服務發展促進中心。
在此,額外介紹一下華壽之家社區養老服務發展促進中心(簡稱華壽中心):成立于2015年9月,登記管理機關和業務主管單位為民政部,由中國老齡協會代管,是全國性社會服務機構。其宗旨是為老年人提供多方面、多層次、多樣化的社區養老服務,推動養老服務事業健康有序發展。
在任務職責方面,中國老齡協會主要承擔三大項職責,分別是:1、對我國老齡事業發展的方針、政策、規劃等重大問題和老齡工作中的問題,進行調查研究,提出建議;2、開展信息交流、咨詢服務等與老齡問題有關的社會活動,參與有關國際活動;3、承辦國務院交辦的其他事項和有關部門委托的工作。
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