財(cái)政部長(zhǎng)還在為外匯儲(chǔ)備發(fā)愁,各國(guó)援助卻如雪片般飛來(lái)——短短60天,巴基斯坦外匯儲(chǔ)備從瀕臨歸零飆升至420億美元,700億美元援助承諾砸向這個(gè)南亞國(guó)家。這一切,只因?yàn)橐粓?chǎng)空戰(zhàn)。
今年5月,當(dāng)巴基斯坦殲-10CE戰(zhàn)機(jī)在印巴沖突中打出6:0的驚人戰(zhàn)績(jī),國(guó)際社會(huì)的態(tài)度瞬間逆轉(zhuǎn)。沙特王儲(chǔ)一通電話,將投資承諾從10億猛提到100億美元;美國(guó)世界銀行火速批準(zhǔn)400億美元貸款,審批時(shí)間從常規(guī)的半年壓縮至21天;俄羅斯悄悄簽下26億美元鋼鐵廠項(xiàng)目;阿聯(lián)酋三次派代表團(tuán)飛抵伊斯蘭堡,敲定120億美元投資計(jì)劃。
空戰(zhàn)勝利成了最神奇的“搖錢樹”,但這場(chǎng)財(cái)富盛宴背后,藏著各國(guó)的精密算計(jì)。
空戰(zhàn)打出黃金路,援助背后的大國(guó)棋局
當(dāng)巴基斯坦戰(zhàn)機(jī)5月在空中劃出勝利弧線時(shí),伊斯蘭堡的財(cái)務(wù)困局正在經(jīng)歷戲劇性反轉(zhuǎn)。曾瀕臨破產(chǎn)的國(guó)家,突然被推進(jìn)了資本洪流——沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾等海灣國(guó)家率先出手,承諾總額220億美元的援助。緊接著,美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行打破常規(guī)程序,以創(chuàng)紀(jì)錄速度批準(zhǔn)400億美元貸款。
資本涌入的速度令人眩暈。國(guó)際清算銀行數(shù)據(jù)顯示,僅6月單月,巴基斯坦凈流入資金激增240%。俄羅斯更是繞過(guò)輿論視線,在瓜達(dá)爾港20公里外簽下26億美元鋼鐵廠項(xiàng)目,選址緊貼中國(guó)運(yùn)營(yíng)的核心港口區(qū)。
這場(chǎng)資本盛宴看似慷慨,實(shí)則暗藏玄機(jī):
沙特的100億美元捆綁嚴(yán)苛條款,限定資金必須采購(gòu)沙特能源設(shè)備、優(yōu)先選擇沙特承包商
美國(guó)貸款雖免去部分IMF式改革條件,卻為重返南亞博弈埋下伏筆
俄羅斯的鋼鐵廠選址,直插中巴經(jīng)濟(jì)走廊腹地
當(dāng)伊斯蘭堡街頭還在焚燒高價(jià)電費(fèi)單,總統(tǒng)府已被資本“淹沒(méi)”。援助從來(lái)不是慈善,而是大國(guó)在南亞棋盤上的落子。
70年沉疴難解,援助難治經(jīng)濟(jì)癌
熱錢涌入的表象下,巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)病灶從未真正治愈。這個(gè)國(guó)家已25次向IMF伸手求援,2023年初外匯儲(chǔ)備一度僅剩29億美元,連當(dāng)月60億美元到期債務(wù)都無(wú)法覆蓋。
深層頑疾在能源領(lǐng)域尤為致命:
每月31次停電,全亞洲最脆弱的電網(wǎng)
畸形能源結(jié)構(gòu)讓石油天然氣發(fā)電占比超60%,本土豐富煤炭?jī)H占0.5%
居民電費(fèi)三年暴漲155%,甚至高過(guò)房租
更棘手的是“循環(huán)債務(wù)”陷阱。政府為討好選民壓制電價(jià),被迫補(bǔ)貼發(fā)電廠;電網(wǎng)公司因用戶拖欠電費(fèi)(盜竊電比例達(dá)22%)無(wú)力付款;發(fā)電廠又欠燃料供應(yīng)商巨款。三角債雪球已滾至240億美元,比軍費(fèi)開支還沉重。
當(dāng)美國(guó)要求開放市場(chǎng)、沙特索要能源控制權(quán)、俄羅斯覬覦戰(zhàn)略港口,伊斯蘭堡手握的700億美元更像是燙手山芋。外債占GDP比重已達(dá)32%,稍有不慎便會(huì)墜入希臘式債務(wù)深淵。
巴鐵站在十字路口,兩種國(guó)運(yùn)的抉擇
熱錢涌動(dòng)中,巴基斯坦正站在國(guó)運(yùn)的十字路口。向東看,中國(guó)70年援建譜寫了中巴友誼傳奇:中巴公路建設(shè)犧牲700條生命,瓜達(dá)爾港從荒灘蛻變?yōu)閼?zhàn)略樞紐。向西看,海灣石油資本與美俄地緣野心正在撕裂這個(gè)國(guó)家。
歷史為巴鐵提供兩條截然相反的道路:
韓國(guó)模式:70年代借美國(guó)軍事援助及日本投資,培育出三星、現(xiàn)代等財(cái)團(tuán),20年實(shí)現(xiàn)從代工到創(chuàng)新的躍遷
委內(nèi)瑞拉陷阱:坐擁全球最大石油儲(chǔ)備,卻因過(guò)度依賴資源出口,在油價(jià)暴跌后經(jīng)濟(jì)崩潰,如今竟靠向韓國(guó)出口156噸海蜇創(chuàng)匯
當(dāng)前看似風(fēng)光的軍購(gòu)訂單暗藏危機(jī)。先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)維護(hù)費(fèi)高達(dá)采購(gòu)價(jià)的40%,26億美元鋼鐵廠所在的俾路支省恐襲頻發(fā)。若不能將資本轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力,700億美元終將成為絞索。
真正的生機(jī)在能源革命。中巴經(jīng)濟(jì)走廊已輸送清潔能源技術(shù),在塔爾煤田建設(shè)660兆瓦電站,逐步修正94年改革導(dǎo)致的能源結(jié)構(gòu)畸形。當(dāng)中國(guó)工程師幫助巴鐵點(diǎn)亮更多燈泡,或許比戰(zhàn)斗機(jī)更能照亮這個(gè)國(guó)家的未來(lái)。
瓜達(dá)爾港的碧波映照著中俄美三國(guó)旗幟,沙特輸油管道正穿越俾路支荒漠。伊斯蘭堡街頭,商販們?yōu)殡妰r(jià)暫時(shí)未漲松了口氣,卻不知財(cái)政部正在計(jì)算400億美元貸款的利率。
巴基斯坦總理府前的玫瑰今年開得格外艷麗,那是用沙特石油美元澆灌的花朵。當(dāng)各國(guó)大使在宴會(huì)上舉杯慶祝“巴鐵經(jīng)濟(jì)重生”時(shí),卡拉奇電廠控制室里,工程師盯著中國(guó)制造的儀表盤——電網(wǎng)負(fù)荷已達(dá)臨界點(diǎn),下一次大停電正在倒計(jì)時(shí)。
這場(chǎng)豪賭終局如何?歷史給出過(guò)兩種答案:1980年的韓國(guó)把美軍援助變成半導(dǎo)體工廠,2005年的委內(nèi)瑞拉把石油美元換成群眾暴動(dòng)的催淚彈。如今壓在伊斯蘭辦公桌上的700億美元支票,墨跡未干卻已開始發(fā)燙。
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