近日，蚌埠市淮上區(qū)曹老集鎮(zhèn)周集村李咀組村民李守兵捧著嶄新的宅基地不動產(chǎn)權(quán)證書，臉上洋溢著笑容。在村里生活了六十多年的他，終于擁有了屬于自己的產(chǎn)權(quán)證明，心里的一塊石頭總算落了地。這一變化，源于蚌埠市自然資源和規(guī)劃局開展的“辦證進(jìn)鄉(xiāng)村 服務(wù)促振興”活動。該局主動將服務(wù)窗口前移，把辦公桌搬到村民家門口，以實(shí)實(shí)在在的行動解決群眾“辦證難”問題，讓政策紅利真正惠及基層百姓。

村民李守兵拿到了盼望多年的“紅本本”。

長期以來，農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作因程序復(fù)雜、材料繁瑣、糾紛頻發(fā)，成為困擾村民的“老大難”。以周集村為例，全村758處農(nóng)房中，此前僅完成登記284處，不少村民因?yàn)槲幕接邢蕖⒄吡私獠煌笍兀坏貌环磸?fù)奔波于村鎮(zhèn)之間；還有一些農(nóng)戶因宅基地邊界爭議、權(quán)屬不清等問題，遲遲無法辦理證書。“材料不全、跑腿多、矛盾雜”成了橫亙在確權(quán)路上的絆腳石。

面對群眾的迫切需求，市自然資源和規(guī)劃局迅速行動，抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，直接把登記窗口設(shè)在了周集村村委會。

市自然資源和規(guī)劃局工作人員楊波就是這10名骨干之一。在周集村集中辦證的兩個(gè)多月里，他和同事們以村為家，白天在村委會開設(shè)的“微窗口”集中辦證，晚上整理材料、研究個(gè)案，周末還主動走到田間地頭實(shí)地勘察。“群眾的事再小也是大事，我們多跑一趟，群眾就能少跑一趟。”楊波樸實(shí)的話語道出了專班人員的心聲。

專班成員們通過入戶走訪、召開座談會、核查檔案等方式，全面摸清了全村宅基地和承包地的實(shí)際情況，共梳理出各類問題686個(gè)。針對不同問題，專班分類施策，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和公安部門開辟綠色通道，為69戶符合分戶條件的村民進(jìn)行分戶登記，符合了“一戶一宅”的政策要求。專班通過視頻委托、現(xiàn)場申請、合并相鄰宗地等方式，補(bǔ)齊246戶外出務(wù)工“四鄰簽字”材料，確保登記資料合法。530戶農(nóng)戶取得農(nóng)房一體不動產(chǎn)權(quán)證書。專班還依托市縣一體化信息平臺，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，完成了周集村3293宗土地、共553農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證書的換發(fā)，登簿頒證率100%。真正做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

從“群眾跑”到“干部跑”，從“坐等上門”到“主動服務(wù)”，這一轉(zhuǎn)變也是蚌埠市優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能的生動實(shí)踐。

“這次駐村辦證不僅解決了老百姓的實(shí)際困難，更讓我們黨員干部在基層實(shí)踐中錘煉了作風(fēng)。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在學(xué)習(xí)教育中，該局堅(jiān)持開門教育，組織黨員干部深入農(nóng)村一線，把辦公桌搬到田間地頭，通過面對面服務(wù)、點(diǎn)對點(diǎn)解難，既提升了服務(wù)效能，又優(yōu)化了營商環(huán)境。如今，隨著確權(quán)登記工作的深入推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展活力不斷釋放，村民們的獲得感、幸福感顯著提升。(陳瑤 楊露露)