7月20日,《深圳水域船舶安全航行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)將正式施行。這是深圳首次通過(guò)系統(tǒng)性管理規(guī)定,全面規(guī)范船舶在本市水域的航行、停泊與作業(yè),標(biāo)志著深圳在船舶安全航行管理方面邁出重要步伐。7月10日,深圳市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹相關(guān)情況。
作為全球集裝箱吞吐量第四的港口,深圳港承載著華南地區(qū)重要航運(yùn)樞紐的功能,也是粵港澳大灣區(qū)航運(yùn)生態(tài)圈的重要組成部分。2025年上半年,深圳海事局保障船舶進(jìn)出港44.83萬(wàn)艘次,同比增長(zhǎng)48.62%;集裝箱吞吐量達(dá)1723.4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)10.70%。
“隨著船舶大型化、密集化、多樣化趨勢(shì)加快,水域通航環(huán)境日益復(fù)雜,現(xiàn)有管理制度已難以滿(mǎn)足發(fā)展需求?!鄙钲诤J戮指本珠L(zhǎng)曲義江介紹,《規(guī)定》的出臺(tái),將為深圳航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入制度紅利,助力提升港口服務(wù)能級(jí)。
《規(guī)定》共49條,分六章,涵蓋多項(xiàng)“首次”:首次劃定內(nèi)河通航水域范圍,明確深圳河、茅洲河水域管理邊界;首次設(shè)定“富余水深”和“富余高度”標(biāo)準(zhǔn),為船舶安全航行提供科學(xué)依據(jù);首次明確安全條件核查范圍;首次實(shí)施分區(qū)限速管理,精準(zhǔn)匹配水域功能與通航密度。
此外,《規(guī)定》細(xì)化船舶航路航法、航行操作規(guī)程及特定橋區(qū)水域規(guī)則,筑牢深圳通航安全制度防線(xiàn)。
在發(fā)布會(huì)上,深圳海事局指揮中心主任王維表示,《規(guī)定》實(shí)施后,航行計(jì)劃申報(bào)管理將由分散走向集中,由船舶交通管理中心統(tǒng)一核準(zhǔn)船舶航行、靠離泊及引航計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)錨地、航道與港口作業(yè)資源的高效協(xié)同,全面提升通航效率和安全水平。
深圳作為國(guó)家首批“全球海洋中心城市”建設(shè)試點(diǎn)城市,正加快綠色航運(yùn)布局。近年來(lái),深圳規(guī)劃東西部港區(qū)LNG加注錨地,制定甲醇燃料作業(yè)核查指引,并與香港同步發(fā)布,推動(dòng)深港綠色航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。2024年,鹽田港LNG加注量突破62萬(wàn)立方米,位居全國(guó)第二。
內(nèi)河通航管理也首次“有法可依”?!兑?guī)定》結(jié)合交通流量與區(qū)域規(guī)劃,科學(xué)劃定深圳河、茅洲河通航水域范圍,有效提升管理科學(xué)性,確保汛期及惡劣天氣下船舶航行安全。
曲義江表示,《規(guī)定》堅(jiān)持安全發(fā)展優(yōu)先、契合轄區(qū)需求、對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則、賦能綠色新業(yè)態(tài)四大原則,與《海上交通安全法》《國(guó)際海上避碰規(guī)則》等國(guó)際公約無(wú)縫銜接,支持自主航行船舶、海洋裝備及清潔能源加注等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
目前,“中國(guó)前海”籍船舶登記總載重噸約38萬(wàn)噸,資產(chǎn)總價(jià)值近40億元;游艇“自由行”政策實(shí)施后,260余艘深港游艇已實(shí)現(xiàn)自由往返。
深圳海事局表示,未來(lái)將重點(diǎn)聚焦航運(yùn)要素集聚、綠色低碳轉(zhuǎn)型、郵輪游艇經(jīng)濟(jì)壯大及港口服務(wù)能力提升,持續(xù)提升深圳在全球航運(yùn)體系中的競(jìng)爭(zhēng)力。
(中國(guó)日?qǐng)?bào)社廣東記者站李文芳│陳煬)
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