電動(dòng)自行車以其經(jīng)濟(jì)、便捷等特點(diǎn),已成為人們?nèi)粘6掏境鲂械闹匾煌üぞ摺9I(yè)和信息化部等五部門組織修訂的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》,已于2024年12月31日正式發(fā)布,將于今年9月1日起實(shí)施。新國(guó)標(biāo)完善了電池組、控制器、限速器的防篡改要求,有望從源頭控制非法改裝。然而新規(guī)實(shí)施在即,電動(dòng)自行車的非法改裝卻并未銷聲匿跡。在有些地方,不僅存在多個(gè)非法的電動(dòng)自行車改裝門店,還形成了改裝“一條街”甚至改裝“產(chǎn)業(yè)園”,商家還宣稱“電動(dòng)自行車的車牌,電動(dòng)摩托車的速度”,也就是可將規(guī)定的電動(dòng)自行車最高時(shí)速25公里改到80公里,續(xù)航里程提升至200公里。同時(shí),還有商家在短視頻平臺(tái)直接打廣告銷售電動(dòng)自行車改裝方案和設(shè)備。這究竟是一條怎樣的產(chǎn)業(yè)鏈?新國(guó)標(biāo)實(shí)施后,存量電動(dòng)車的改裝問(wèn)題該如何解決?來(lái)看總臺(tái)中國(guó)之聲記者的報(bào)道。
揭秘“線上+線下”隱匿的非法改裝產(chǎn)業(yè)鏈
有的商家在直播中,全力銷售改裝過(guò)的電動(dòng)自行車,號(hào)稱除了車牌是自行車的,其他都是摩托配件。
還有一些電動(dòng)自行車銷售門店,在直播中就做起了銷售、改裝一條龍的生意。
記者發(fā)現(xiàn),多個(gè)視頻都在推廣這款凌博E260Max控制器,時(shí)速65公里都不算是“太激進(jìn)”。
還有的店鋪號(hào)稱將高功率電池改裝后,直接安在電動(dòng)自行車上,可以續(xù)航200公里。
記者暗訪南寧電動(dòng)自行車非法改裝一條街
記者在搜索短視頻平臺(tái)上的這些視頻時(shí),還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象,如果搜索“電動(dòng)車+改速”,找到的都是各地打擊違規(guī)改裝電動(dòng)車的報(bào)道,如果把搜索關(guān)鍵詞換成“電動(dòng)車+控制器”、“電動(dòng)車+電機(jī)”,則會(huì)出現(xiàn)大量相關(guān)推廣鏈接和直播銷售渠道。這些線上的視頻和線下的改裝門店一樣,仿佛都藏在一個(gè)隱匿的角落,卻又都堂而皇之地做著非法改裝的生意。記者也查詢了這些賣家所在的城市,不少都位于廣西南寧,店鋪的位置集中在南寧市鐵唐巷和中華路嘉禾市場(chǎng)。
記者來(lái)到嘉禾電動(dòng)車摩托車配件市場(chǎng),這里面積不大,長(zhǎng)、寬各100多米,進(jìn)出只有一條路,卻擠著幾十家門店。上午11點(diǎn)記者到達(dá)這里時(shí),幾家門店門口都有電動(dòng)自行車正在改裝。
一些品牌電動(dòng)自行車銷售門店也抓住“商機(jī)”,推出買車、改車、上牌一條龍服務(wù)。應(yīng)對(duì)檢查,也是上有政策下有對(duì)策。雖然推銷改鋰電池的服務(wù),這位店員也建議不要改動(dòng)太大。
店員稱“9月1日前買車都能幫你解限速”
記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),電動(dòng)自行車門店都知道新規(guī)將在今年9月1日起實(shí)施,甚至暗示記者,最好在9月1日之前能改的都改了。
在南寧市鐵唐巷電動(dòng)自行車專業(yè)市場(chǎng),這條700多米的小巷擠滿了門店,從電池、電機(jī)、電控到整車銷售,都有專門的商家。一家電動(dòng)自行車門店直接銷售預(yù)改裝車輛——電機(jī)1500瓦、電池72伏,遠(yuǎn)超新國(guó)標(biāo)要求的電機(jī)功率不超過(guò)400瓦,電池不超過(guò)48伏的要求。
一位南寧市電動(dòng)自行車從業(yè)者告訴記者,經(jīng)過(guò)改裝后的電動(dòng)自行車,實(shí)際性能堪比電動(dòng)摩托車,一些消費(fèi)者對(duì)速度有較高要求,廠家、門店為了迎合消費(fèi)者,對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行改裝,從而造成惡性競(jìng)爭(zhēng)——電動(dòng)自行車可以改裝才賣得更好。
廣西南寧市電動(dòng)自行車產(chǎn)銷行業(yè)相關(guān)從業(yè)者:不管是賣車的商家也好,其他做維修、改裝的也好,都有很多人來(lái)做這個(gè)行業(yè),表面它是一臺(tái)電動(dòng)自行車,可是它是一臺(tái)非常厲害的電摩,又不需要駕照。
電動(dòng)自行車非法改裝問(wèn)題有哪些監(jiān)管難點(diǎn)?
多年來(lái),電動(dòng)自行車非法改裝問(wèn)題一直沒(méi)有得以根治,這背后有哪些監(jiān)管難點(diǎn)?下一步如何展開全鏈條打擊?來(lái)聽聽專家的分析。
北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬認(rèn)為,除了一些消費(fèi)者對(duì)出行速度有需求外,生產(chǎn)銷售違規(guī)電動(dòng)車和配件幾乎不受監(jiān)管,改裝行為則由各地市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé),這種在A地生產(chǎn)B地銷售甚至通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全國(guó)擴(kuò)散的模式,給監(jiān)管帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。
北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員 王鵬:因?yàn)樵蹅兓鶎拥谋O(jiān)管資源比較有限,檢查的時(shí)候反正是沒(méi)了,但檢查一結(jié)束或者罰完了,威懾力不足,之后那又開始搞。從相關(guān)技術(shù)角度來(lái)說(shuō),比如說(shuō)我們防篡改技術(shù),可能不是很過(guò)關(guān),他很容易給破解了,我覺(jué)得這可能都是目前的難點(diǎn)問(wèn)題。
王鵬建議,針對(duì)目前存量國(guó)標(biāo)車改裝難題,未來(lái)逐步制定淘汰時(shí)間表的同時(shí),可以要求其相關(guān)零部件“賦碼生產(chǎn)”,嚴(yán)查產(chǎn)業(yè)鏈中流入非法改裝渠道的產(chǎn)品。
北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員 王鵬:海量的存量車,得有明確淘汰時(shí)間表,另外也可以提供以舊換新,根據(jù)你的車輛的情況、購(gòu)買時(shí)間,車況能抵消一定的金額去買符合新國(guó)標(biāo)的車輛。產(chǎn)業(yè)鏈,包括售賣、生產(chǎn)、維修,都能統(tǒng)一賦碼進(jìn)行溯源管理,看你整個(gè)生產(chǎn)銷售全鏈條到底有沒(méi)有違法改造。對(duì)于違法違規(guī)門店,還是要有加大懲處力度。如果以處罰為主,它就是個(gè)經(jīng)濟(jì)賬,其實(shí)可以吊銷執(zhí)照,形成震懾力。
(來(lái)源:央視新聞客戶端)
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