王勝久律師《氫法學堂》第五講

氫能行政法中氫能產業相對人的權利與義務

各位專家學者，讀者朋友和氫能產業界的朋友們，大家好！在氫能行政法中，把參入氫能領域的公司、企業、組織和個人，統稱為氫能產業相對人。這些氫能產業相對人既享有相應的權利，同時必須履行相應的義務。氫能產業相對人究竟享有哪些權利、應該履行哪些義務？在本期《氫法學堂》上我們專門探討：氫能行政法中氫能產業相對人的權利與義務。下面我們一起對這個題目進行學習和研究。

一、氫能產業相對人享有的權利

1、氫能項目申報權：氫能企業有權按照法定程序申報氫能建設項目，依法獲得相應的核準或備案；

2、經營自主權：氫能企業依法享有經營自主權，在法律允許的范圍內，氫能企業依法享有經營自主權，在法律允許的范圍內，氫能有權依法自主決定其生產經營活動，包括氫能的生產、儲存、運輸、充裝、使用等環節的組織與管理，企業可以自主決定氫能產品的生產、銷售和價格策略等。例如，企業可以自行研發新型的氫能儲存技術，以提高市場競爭力。

3、獲得政策支持權：氫能企業可以依據政府出臺的氫能產業政策，申請財政補貼、稅收減免等優惠措施，可以依法享受政府提供的稅收減免、價格補貼、項目建設補貼等政策支持；

4、投資收益權：股東按照其持有的股份比例或出資額，享有公司盈利分紅的權利；

5、合同自由權：在不違反法律法規的前提下，氫能企業可以自由與他人簽訂合同，約定雙方的權利義務，開展合作；

6、監督建議權：股東可以對公司的經營提出建議或者質詢，對董事、監事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，同時，可以可以對的氫能行政行為，行使監督建議的權利。

二、我們共同來看一下，氫能產業相對人應當履行的義務

1、依法經營義務：首先，氫能企業必須遵守國家有關氫能產業的法律法規和標準規范。在生產過程中，要嚴格按照安全標準進行操作，確保生產的氫能質量合格。例如，在氫能提純環節，企業必須達到規定的純度標準，才能將產品投放市場。第二，氫能企業必須依法取得相應的氫能行政許可和資質，如氫能產品安全生產許可、燃氣經營許可、特種設備充裝許可等。第三，合同履行的義務：氫能企業應當按照氫能合同約定履行義務，不得擅自變更或解除合同，如有違約行為，應當承擔相應的違約責任；

2、安全生產的義務：氫能企業是安全生產的責任主體，必須建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度，加大安全生產投入，確保安全生產。氫能企業有義務保障安全生產，應當建立完善的安全管理合規體系，包括對員工進行安全培訓、配備安全設備等。如在氫氣生產工廠，要安裝泄漏檢測報警裝置和防火防爆設備，定期對設備進行維護保養；

3、質量保證義務：氫能企業應保證其生產、銷售的氫能產品符合國家和行業標準，確保產品質量和安全；

4、環境保護義務：氫能企業在生產經營過程中，要采取有效的環保措施，減少氫能生產和使用過程中的污染物排放，如對制氫過程中的廢水、廢氣進行處理，達到環保排放標準后再排放。為了減少排放和合理排放廢水、廢氣等，杜絕和減少環境污染，應當采取有效措施，遵守國家和地方的環保法律法規，建立環境負責人制度。

在氫能行政法中，政府和氫能企業作為行政法律關系的主體（相對人是氫能行政法律關系的主體），其權利義務的相互統一有助于實現氫能產業的健康、安全和可持續發展；

5、信息公開義務：氫能企業應按照法律法規和監管要求，及時、準確地披露相關信息，如項目建設進度、運營情況等；

6、社會責任義務：氫能企業應積極參與社會公益活動，推動氫能產業的可持續發展，為社會提供清潔能源。

綜上所述，氫能產業相對人享有6個利和應當履行的6個義務，體現了權利義務相一致的行政法律原則。

內蒙古澤銘律師事務所 王勝久律師