據(jù)央視新聞消息,2025年7月9日,一封來自華盛頓的信函抵達(dá)菲律賓總統(tǒng)府。特朗普正式通知菲律賓總統(tǒng)馬科斯:自8月1日起,美國將對(duì)菲律賓輸美商品加征20%關(guān)稅。這比原有稅率提高了整整3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)工作人員將文件放在馬科斯桌上時(shí),這位曾被視為美國在東南亞最堅(jiān)定盟友的領(lǐng)導(dǎo)人,陷入了令人窒息的沉默。
就在菲律賓收到關(guān)稅通知的24小時(shí)前,特朗普通過社交媒體平臺(tái)同時(shí)向全球8個(gè)國家揮舞關(guān)稅大棒。巴西成為最重的打擊目標(biāo)——輸美商品面臨高達(dá)50%的懲罰性關(guān)稅;文萊、摩爾多瓦的關(guān)稅被定為25%;阿爾及利亞、伊拉克、斯里蘭卡和利比亞則需承擔(dān)30%的新稅率。這份名單揭示了特朗普政府貿(mào)易政策的冷酷邏輯:無論遠(yuǎn)近親疏,凡是被認(rèn)為造成美國貿(mào)易逆差的國家都可能成為靶子。
馬科斯(資料圖)
馬科斯的沉默背后,是冰冷的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。2024年菲律賓對(duì)美貿(mào)易順差高達(dá)49億美元,同比增長21.8%。這個(gè)曾讓馬科斯引以為豪的數(shù)字,如今成為美國提高關(guān)稅的“正當(dāng)理由”。更令人窒息的是,馬科斯政府猛然發(fā)現(xiàn),他們精心構(gòu)筑的南海政策正在遭遇雙重反噬。
當(dāng)馬科斯尚未做出回應(yīng)時(shí),巴西總統(tǒng)盧拉在7月9日當(dāng)天便發(fā)表全國講話:“巴西是主權(quán)國家,不接受任何人控制。”這位南美領(lǐng)袖以詳盡數(shù)據(jù)反擊美方指控——過去15年美國對(duì)巴西商品與服務(wù)貿(mào)易累計(jì)順差超4100億美元。巴西副總統(tǒng)阿爾克明更一針見血指出:對(duì)巴西鋼鐵加征關(guān)稅,將直接沖擊美國本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。巴西依據(jù)《商業(yè)互惠法》準(zhǔn)備實(shí)施對(duì)等反制,為被制裁國家提供了教科書式應(yīng)對(duì)方案。
馬科斯(資料圖)
就在特朗普關(guān)稅風(fēng)暴來臨前,中國駐菲大使黃溪連已于7月8日向菲律賓外交部通報(bào)重要決定:對(duì)前參議員托倫蒂諾實(shí)施制裁。這位反華政客長期在南海問題上煽風(fēng)點(diǎn)火,最終付出代價(jià)。中國使館聲明字字千鈞:“損害中國利益必然付出代價(jià)。托倫蒂諾之流惡意抹黑中國,挑動(dòng)對(duì)抗?fàn)幾h,最終損害的將是菲律賓國家和人民利益。”時(shí)間線上的巧合構(gòu)成強(qiáng)烈隱喻——當(dāng)菲律賓還在期待美國支持時(shí),真正的懲罰早已悄然而至。
面對(duì)美中雙重壓力,馬科斯“已讀未回”的異常態(tài)度引發(fā)諸多解讀。這種沉默并非無動(dòng)于衷,而是面臨空前外交困境的必然反應(yīng)。若繼續(xù)緊跟美國,菲律賓將承受關(guān)稅重壓并失去與中國的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì);若轉(zhuǎn)向中國,則可能失去美國的安全承諾并引發(fā)國內(nèi)親美勢力反彈。總統(tǒng)府的靜默猶如一面鏡子,映照出菲律賓在兩大國博弈中的戰(zhàn)略迷茫。
馬科斯(資料圖)
從巴西的據(jù)理力爭到菲律賓的欲言又止,全球貿(mào)易版圖正在經(jīng)歷深刻重構(gòu)。特朗普的關(guān)稅政策撕下了傳統(tǒng)盟友關(guān)系的溫情面紗——美國對(duì)菲律賓加征關(guān)稅的理由“貿(mào)易不平衡”與其對(duì)巴西的指責(zé)如出一轍。曾經(jīng)依賴美國軍事保護(hù)的菲律賓突然發(fā)現(xiàn),當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益成為首要考量時(shí),所謂盟友關(guān)系竟如此脆弱。馬科斯政府面臨的不僅是關(guān)稅稅率的調(diào)整,更是國家發(fā)展道路的重新抉擇。
當(dāng)特朗普的關(guān)稅信函在各國引發(fā)震蕩,菲律賓的沉默成為最耐人尋味的回應(yīng)。馬科斯辦公桌上擺放的兩份文件——美國20%的關(guān)稅通知與中國制裁通報(bào),構(gòu)成了一幅殘酷的地緣政治圖景。夾縫中的小國究竟需要怎樣的生存智慧?或許答案不在親美或親中的簡單選擇中,而在于能否在主權(quán)與利益的平衡木上走出自己的道路。此刻總統(tǒng)府的沉默,正醞釀著菲律賓外交政策的歷史性轉(zhuǎn)變。
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