2025年3月,美國(guó)海關(guān)對(duì)外披露了一組令人瞠目的數(shù)據(jù):過(guò)去半年,美國(guó)從泰國(guó)和墨西哥進(jìn)口的稀土產(chǎn)品數(shù)量暴增,已接近過(guò)去三年總和。
幾乎與此同時(shí),中國(guó)海關(guān)發(fā)布的出口數(shù)據(jù)顯示,泰國(guó)和墨西哥突然躍居為我國(guó)稀土出口的前三位。在此前,這兩個(gè)國(guó)家甚至連“前十”的邊都摸不到。這一前后一致的“巧合”,不禁令人浮想聯(lián)翩——美國(guó)繞開(kāi)中國(guó)稀土管控的“偷運(yùn)路線”,終于浮出水面。
從數(shù)據(jù)到路徑,再到源頭,整條灰色鏈條已被拆穿。泰國(guó)和墨西哥的真實(shí)產(chǎn)能根本不可能支撐如此龐大的出口量,它們不過(guò)是美國(guó)的“二道販子”,從中方進(jìn)口稀土,再打上新標(biāo)簽,堂而皇之地銷(xiāo)往美國(guó)。這種“偷梁換柱”的手法,雖然看似繞過(guò)了管控,但實(shí)則掩蓋不住美國(guó)焦急、無(wú)奈的處境。
面對(duì)中國(guó)的稀土出口管制,美國(guó)的“斷供焦慮癥”已全面爆發(fā)。不僅在暗地里曲線救國(guó),美國(guó)還在明面上頻頻出招,招數(shù)之多,力度之大,前所未有。
早在2024年,美國(guó)就已經(jīng)啟動(dòng)了所謂的“印太稀土聯(lián)盟”計(jì)劃,拉攏日本、印度和澳大利亞,組成一個(gè)意圖自建稀土產(chǎn)業(yè)鏈的小圈子。
這個(gè)聯(lián)盟表面上是合作,實(shí)則暗藏心機(jī)。印度有資源,卻缺乏工業(yè)能力,心里只想獨(dú)吃蛋糕;日本雖有技術(shù),卻苦于原料匱乏;澳大利亞看似積極參與,實(shí)則處處算計(jì),早在核潛艇事件中就對(duì)美心存芥蒂。
三國(guó)各懷鬼胎,聯(lián)盟形同虛設(shè)。美國(guó)本想借機(jī)擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài),結(jié)果如今卻陷入“各唱各調(diào)”的尷尬境地。日本對(duì)美不滿(mǎn)已久,印度謀劃獨(dú)立發(fā)展,澳大利亞籌碼意識(shí)強(qiáng)烈,誰(shuí)也不愿為美國(guó)無(wú)償賣(mài)命。這個(gè)所謂“聯(lián)盟”,更像是臨時(shí)拼湊的利益集團(tuán),根本撐不起稀土獨(dú)立的大旗。
面對(duì)外部聯(lián)盟難產(chǎn),美國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)向內(nèi)部操作。2025年初,五角大樓親自下場(chǎng),豪擲4億美元收購(gòu)美國(guó)唯一一家稀土公司——MP Materials的15%股份,一躍成為最大股東。這一舉動(dòng)震驚全球,曾經(jīng)高喊“自由市場(chǎng)”的美國(guó),如今竟然靠“國(guó)家隊(duì)”來(lái)干預(yù)經(jīng)濟(jì),連外媒都稱(chēng)之為“極其罕見(jiàn)”。
MP Materials雖然掌握加州的稀土礦山,但最致命的問(wèn)題是:從開(kāi)采到精煉仍需依賴(lài)中國(guó)。美國(guó)從地里挖出來(lái)的礦石,還得漂洋過(guò)海運(yùn)到中國(guó),才能轉(zhuǎn)化為高純度材料。這種“自家收麥子,鄰居磨成面”的尷尬現(xiàn)實(shí),徹底暴露了美國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的空心化。
五角大樓砸下重金的背后,是一場(chǎng)昂貴的豪賭。他們?cè)噲D在美國(guó)本土建起一條完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,從采礦到提純?cè)俚酱挪闹圃欤M?028年實(shí)現(xiàn)“稀土自給”。問(wèn)題在于,這條路注定漫長(zhǎng)又艱難:技術(shù)落后、環(huán)保限制、人才缺乏、成本高昂,四座大山一道也繞不過(guò)。
美國(guó)曾試圖用高薪吸引工程師,結(jié)果發(fā)現(xiàn),美國(guó)自己根本培養(yǎng)不出足夠的稀土專(zhuān)業(yè)人才。而中國(guó)每年都有數(shù)千名相關(guān)領(lǐng)域的畢業(yè)生投入產(chǎn)業(yè),人才儲(chǔ)備早已形成體系。技術(shù)方面更是差距懸殊,尤其是在重稀土的分離提純工藝上,中方擁有大量核心專(zhuān)利,美國(guó)想繞過(guò)幾乎不可能。
更要命的是,美國(guó)環(huán)保法規(guī)極其嚴(yán)格,一旦投產(chǎn),光是廢水處理成本就是天文數(shù)字。業(yè)內(nèi)已有預(yù)測(cè):即便MP公司建成全鏈條,前二十年也別想盈利。這不像一項(xiàng)投資,更像一場(chǎng)“政治表演”。
與此同時(shí),臺(tái)灣地區(qū)的“稀土偷運(yùn)”問(wèn)題也浮出水面。2025年5月,中國(guó)對(duì)8家臺(tái)灣企業(yè)實(shí)施出口黑名單處理,原因是這些企業(yè)從大陸大量購(gòu)入稀土后,轉(zhuǎn)手出口給美國(guó)和日本,甚至用于制造對(duì)大陸不友好的軍事設(shè)備。這種“吃飯?jiān)义仭钡男袨椋延|碰中方底線。
中國(guó)的反制措施毫不含糊。稀土出口不是義務(wù),而是情分。如果臺(tái)灣繼續(xù)扮演“中轉(zhuǎn)站”的角色,不僅會(huì)被徹底切斷供應(yīng),還可能面臨更嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)管控。
除了臺(tái)灣、泰國(guó)、墨西哥,日本、印度、澳大利亞、新加坡也都試圖成為美國(guó)繞過(guò)中國(guó)的“新通道”。這些國(guó)家或多或少都在稀土進(jìn)出口數(shù)據(jù)上出現(xiàn)異常波動(dòng),種種跡象表明,美國(guó)正在全球布下一張“稀土替代網(wǎng)”。
中方對(duì)此早有警覺(jué)。監(jiān)管層正在完善稀土出口可追溯系統(tǒng),搭建全鏈條數(shù)據(jù)平臺(tái)。一旦發(fā)現(xiàn)某國(guó)進(jìn)口異常,或出口路徑可疑,將立刻啟動(dòng)調(diào)查機(jī)制。同時(shí),出口制度也在向“配額+許可”機(jī)制升級(jí),技術(shù)封鎖也將逐步收緊。
中國(guó)的優(yōu)勢(shì)不僅在于資源,更在于完整的產(chǎn)業(yè)鏈。從礦石采掘、精煉提純,到高端磁材制造,再到應(yīng)用落地,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了垂直整合、精細(xì)分工和高附加值閉環(huán)。而美國(guó)至今連“精煉”這一步都捉襟見(jiàn)肘。
美國(guó)的三招——偷運(yùn)、拉盟、砸錢(qián),雖聲勢(shì)浩大,卻漏洞百出。偷運(yùn)路線一旦被封,第三國(guó)撐不住;小國(guó)聯(lián)盟名存實(shí)亡,互不信任;本土建廠成本高昂,周期過(guò)長(zhǎng)。面對(duì)中國(guó)靈活調(diào)控出口的能力,這些所謂“自救”手段更像是飲鴆止渴。
中國(guó)稀土曾以“白菜價(jià)”敞開(kāi)供應(yīng),如今早已換了思路。不僅要漲價(jià),更要精準(zhǔn)限制,既不讓對(duì)手輕松拿料,又能牢牢掌握產(chǎn)業(yè)命脈。如今的中國(guó),不再是40年前靠出口換外匯的國(guó)家,而是一個(gè)掌握全球稀土話語(yǔ)權(quán)的強(qiáng)者。
稀土早已不是一門(mén)簡(jiǎn)單的生意,而是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的資源戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)想靠“戰(zhàn)略備份”實(shí)現(xiàn)擺脫依賴(lài)的目標(biāo),但面對(duì)中國(guó)幾十年積累下來(lái)的技術(shù)、人才、治理體系,他們注定難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。
我們不能掉以輕心。稀土控制權(quán)是中國(guó)對(duì)抗外部科技封鎖的重要籌碼,必須像守護(hù)國(guó)家安全一樣死守產(chǎn)業(yè)鏈。從技術(shù)研發(fā)到出口監(jiān)控,從人才培養(yǎng)到專(zhuān)利壁壘,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)防死守。
當(dāng)美國(guó)開(kāi)始不計(jì)成本地投入,說(shuō)明他們已經(jīng)將稀土上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面的問(wèn)題。而我們,更要保持戰(zhàn)略定力,手握王牌,穩(wěn)中制勝。
中美圍繞稀土展開(kāi)的博弈,正在從明面競(jìng)爭(zhēng)走向暗流涌動(dòng)的深層角力。美國(guó)三招齊出仍難撼動(dòng)中國(guó)地位。中方要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),才剛剛開(kāi)始。
信息來(lái)源:
[1]美國(guó)欲加快建設(shè)稀土供應(yīng)鏈,懷俄明州布魯克稀土項(xiàng)目正式啟動(dòng) 財(cái)聯(lián)社
[2]五角大樓狂砸4億美元和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),美高管潑冷水:先解決技術(shù)和污染問(wèn)題吧 觀察者網(wǎng)
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