據(jù)中華網(wǎng)財經(jīng)報道,日前,特朗普在社交平臺上公然向包括日本、韓國、泰國、印度尼西亞等在內(nèi)的14個國家發(fā)出警示,宣稱將從8月1日起對這些國家的商品征收25%至40%不等的關(guān)稅。這一輪的關(guān)稅行動,不但充分展現(xiàn)出特朗普向來的先斬后奏行事風(fēng)格,同時也將美國在貿(mào)易策略方面的焦慮與混亂毫無保留地暴露了出來。并且,日本和韓國身為美國的長期盟友,卻被特朗普率先列為開刀對象,這表明這場關(guān)稅戰(zhàn)絕非單純的經(jīng)濟摩擦那么簡單,更像是一個重新劃分全球經(jīng)濟秩序的強烈信號。
美國參議院以91票贊成、7票反對的懸殊比例通過禁止中企收購美國農(nóng)地的法案時,不少人以為這只是美國對華強硬政策的又一個注腳。隨著特朗普政府正式簽署行政命令,不僅明確禁止中國及其他"外國對手"在美購買農(nóng)田,更放話要"評估收回"中企已購農(nóng)地時,這場看似針對"糧食安全"的博弈,實則是中美戰(zhàn)略角力的新戰(zhàn)場。這張圍繞農(nóng)田展開的牌,背后藏著美國國內(nèi)政治的算計、對華談判的施壓,以及全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的深層矛盾。
特朗普(資料圖)
此舉是美國農(nóng)業(yè)部啟動的《全國農(nóng)業(yè)安全行動計劃》核心內(nèi)容之一。美媒分析,該政策雖名義上涵蓋俄羅斯、伊朗等國,但主要針對中國,給中國投資者持有的財產(chǎn)帶來了更多不確定性。不過根據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),中國投資者擁有的美國農(nóng)田總量的百分比僅為0.0003%,近年來大幅下降,自2021年以來下降了約31%。上個月,眾議院通過了由俄克拉荷馬州共和黨眾議員弗蘭克·盧卡斯發(fā)起的《農(nóng)業(yè)風(fēng)險審查法》,該法案要求農(nóng)業(yè)部報告與“外國對手”有關(guān)的外國農(nóng)田收購情況。
不得不說,拜登政府和特朗普政府時期的執(zhí)政風(fēng)格雖然不一樣,但對于美國農(nóng)田或是農(nóng)地的關(guān)注卻是不約而同,甚至用的理由都一樣,說是為了保護美國國家安全。甚至這一次,特朗普急得連理由都不想找了,拿著國家安全和糧食安全的帽子就給中國扣上了。當(dāng)前,如果單看中美經(jīng)貿(mào)談判現(xiàn)狀的話,兩國正處于正常的交流協(xié)商環(huán)節(jié),再加上美國財長貝森特還在近兩天十分積極的提出要在未來幾周和中國官員進行會晤,并且就關(guān)稅和貿(mào)易問題進行交涉,怎么看都是一種積極的走向。
貝森特(資料圖)
對于美國政府的行動,中國駐華盛頓大使館代表回應(yīng):中國企業(yè)在美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資創(chuàng)造了就業(yè)機會并促進了經(jīng)濟增長,將中國投資政治化只會損害國際社會對美國市場的信心。中國外交部發(fā)言人此前針對類似事件強調(diào),泛化國家安全概念,將經(jīng)貿(mào)投資問題政治化的言行違背市場經(jīng)濟原則和國際貿(mào)易規(guī)則,有損外界對美國市場環(huán)境的信心?!爸忻澜?jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏的。多年來,中國企業(yè)對于美國的投資,為促進美國的國內(nèi)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻?!卑l(fā)言人指出。
在美國國內(nèi),對華強硬已經(jīng)成為政治正確。特朗普政府最近采取的對華措施,無疑會讓部分美媒以及民眾認為他對中方“妥協(xié)”了,這也會成為日后民主黨攻擊特朗普的借口。所以,在這個時候,特朗普必須找到對華強硬的新的突破口,從而重新樹立對華強硬的形象。那么,禁止中企在美收購農(nóng)田的行政命令也就呼之欲出了。特朗普舊事重提,對華強硬的姿態(tài)達到了,又沒有對華造成嚴重損失。這就給了彼此“臺階”,不至于最后鬧得很不愉快。
中美貿(mào)易關(guān)系的不確定新使得國內(nèi)豆粕原料供應(yīng)端面臨較大變量。當(dāng)前中國進口美國大豆的稅率仍高達23%(3%基礎(chǔ)稅率+10%芬太尼反制稅率+10%日內(nèi)瓦會議保留稅率),相較于此前低關(guān)稅時期,與另一主要進口國巴西20%的稅率差使得美國大豆在中國市場的進口成本顯著增加。
路透社6月26日消息,多家中國飼料制造商聯(lián)合簽署協(xié)議,擬7月采購3萬噸阿根廷豆粕,預(yù)計9月運抵廣東。這是中國六年來首次從阿根廷進口豆粕,就說大豆吧,以前中國大豆進口市場,美國能占40%,現(xiàn)在呢,2024年數(shù)據(jù)顯示,美國份額已經(jīng)跌到18%了,巴西成了中國最大的大豆供應(yīng)國。5月份的時候,中國從巴西進口的大豆量達到1211萬噸,同比大增37.5%,創(chuàng)了2005年以來的新高。
美國農(nóng)田(資料圖)
從美財長的笑臉相迎,到美農(nóng)業(yè)部長的威脅,美方雙管齊下的手段真的能起到扭轉(zhuǎn)局面的關(guān)鍵性作用嗎?我們雖然不能妄下結(jié)論,但最起碼在美方危害中國利益的時候,中方絕對不會坐以待斃。美方兩個部門的不同態(tài)度,暗示出在中國問題上,美方依舊改變不了骨子里的對華不友好,該國始終是遏制中國的策略,只不過因為美方與中國合作有利可圖,才會對中方表現(xiàn)出一些殷勤嘴臉。說到底,美方還是一個利益至上的國家,這一點始終沒有改變。
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