葉江
一輛巡回診療車,帶著全套診療設備為偏遠山村村民服務。
5月20日,在一場國際性會議上,浙江景寧衛生健康局代表中國分享了山區“智慧流動醫院”經驗做法,與會人員紛紛點贊。
推行“固定+流動”的山區公共服務模式,讓群眾幸福可感,這是麗水與全省同步高水平全面建成小康社會的生動寫照。
25年砥礪前行,麗水人民牢記囑托,將“人民至上”刻在心間,在浙西南的紅土地上,向著實現共同富裕美好生活的目標奮力奔跑。這份答卷,厚重而溫暖。
改革破局促“融合”
20多年前的麗水,城鄉居民收入僅為7582元與3145元,巨大的差距橫亙眼前。出路何在?麗水人民發揚老區精神,用改革破局,推動城鄉融合發展。
農民異地搬遷成為“融合”的起點。25年來,麗水先后實施下山搬遷、下山脫貧、“大搬快治”“大搬快聚”“跨山統籌富民安居”等重大工程,讓近60萬名山區群眾遠離高山遠山、地質災害點,融入城市里的現代化社區,開啟了新生活。由此,麗水全域深化,扎實做好群眾內聚外遷文章,逐步走出了一條“以城帶鄉、以工促農、城鄉一體”的山區城鄉融合發展的新路子。
云和縣率先探路“小縣大城”發展戰略,將散居山間的農戶匯聚到新城,發展來料加工、食用菌種植……搬遷戶在家門口就業,人均年收入從不足3000元躍升至3.8萬元,實現了從“山民”到“市民”的華麗轉身。
當下山農民點燃的炊煙在新社區升起時,松陽縣的老屋同樣在煥發新生。全縣600多幢閑置老屋被流轉修繕,植入民宿、藝術家工作室等業態,發展民宿456家,年營業收入超1.5億元。那些曾“空得能聽見回音”的老宅,如今縈繞著游客的歡聲笑語。
“以前困在山里,賺不到錢,進城了就業機會多,現在城鄉可沒啥區別。”家住云和普光寺小區的老葉笑著說自己是山里來的城里人,之前在木玩廠打工,現在又回到農村種田、養魚、開農家樂。
從山里來,回山里去,改革賦能資源轉化,點綠成金。
作為全國首個生態產品價值實現試點,麗水讓生態優勢變成富民資本——青田“稻魚共生系統”建成7000畝示范基地,農民畝均增收近2000元;慶元“林—菇共育系統”推動食用菌全產業鏈產值達58億元,4萬名從業者人均收益超3萬元。
25年來,麗水先后成為全國首個經央行批準的農村金融改革試點地區、全國普惠金融服務鄉村振興改革試驗區、全國農村集體產權制度改革試點、山區基本公共服務一體化改革、全國首批扶貧改革試驗區……以系統性、整體性的改革布局,構建起了城鄉資源共享、優勢互補、協同共進的發展新格局,吸引越來越多的人來到鄉村創業生活。
2024年6月啟動的“共富合伙人”計劃,短短一年時間已吸引304名合伙人,落地255個項目,投資金額達16.21億元,推動100多個鄉村實現社會投資“零”的突破。
產業強基增活力
25年來,麗水立足山區實際,聚焦富民增收,構建以共同富裕為導向的持續增收機制,實施村級集體經濟、農民收入雙增計劃,著力縮小收入差距。
2024年,全體居民收入、城鎮居民收入、農村居民收入、低收入農戶收入、村集體經濟總收入、經營性收入等6項收入增速均排名全省第一,城鄉居民收入倍差縮小至1.87。
增收致富的根基在產業。25年的時間,麗水成為全國農村電商發展的“搖籃”,先后孕育出聞名全國的“遂昌模式”“北山模式”“麗水經驗”,為全國農村電商發展和鄉村振興提供了示范樣板。2024年,全市網絡零售額達787億元,其中農產品網絡零售額超百億元。
25年來,麗水“共富工坊”遍地開花,成為振興鄉村的有力抓手。龍泉“石斛花開”工坊融合“村集體入股分紅+村民土地流轉+企業文旅引流”,年產值超5200萬元,帶動村集體增收15萬元;遂昌箬葉工坊充分整合全縣30萬畝野生箬竹資源,2024年全產業鏈產值達2.4億元,惠及3800余名群眾,年人均增收達0.76萬元。
結合農村電商,目前麗水在全市建成“麗水山播”共富工坊131家,帶動從業人員5000余人,網絡零售額超16億元。
麗水以品質農業全鏈建設為抓手,推動產業升級與農民增收。景寧畬族自治縣景南鄉東塘村成為全國首個“高山蔬菜盒馬村”,帶動500戶農戶畝均增收1200元,銷售額超500萬元;松陽茶產業全鏈產值超百億元,10萬名茶農人均增收2.7萬元。據統計,目前全市農業全產業鏈從業人數50.51萬人,年人均收入3.66萬元。
縉云燒餅獲評首屆全國鄉村振興品牌節“特產富農”十佳典型案例。2024年,縉云燒餅產值達到38.9億元,相關從業人員2.5萬余人,帶動超5萬人增收致富。
蓮都古堰畫鄉因畫得名,“麗水巴比松”成為金名片,近300所院校在此建立寫生創作基地,每年接待寫生超15萬人次。藝術與產業交織發展,形成畫鄉共富空間,產業總產出近17億元。
憑借在傳統產業升級中激活內生動力,麗水探索出產業“造血”強基的多元路徑。
25年來,麗水城鄉居民收入分別從7582元、3145元增加到61629元、33000元,分別增長7.1倍、9.5倍,均躋身全國前40位。麗水成功摘掉欠發達地區的帽子,歷史性消除絕對貧困,與全省同步高水平全面建成小康社會。
優質共享奔共富
25年來,麗水市在公共服務優質共享的道路上持續探索,取得了扎實成效。
圍繞托育、教育、衛生、就業、文化、體育、養老、助殘等8大公共服務領域,麗水深入推進山區公共服務跨山統籌一體化改革,為近40萬名居住分散、交通不便的山區群眾帶去便利服務。
麗水在全國首創全民健康商業補充醫療保險——“浙麗保”,連續3次獲評“全國健康城市建設樣板市”,偏遠山村的“浙麗鄉村好醫”多跨場景應用為村民提供精準監測和遠程問診服務。
截至今年5月底,全市64輛“智慧流動醫院”巡回診療車累計出診車次4.03萬次,行駛里程176萬公里,總計服務177萬人次,在線醫保結算近2780萬元。
麗水還在全國首創“流動供銷致富車”模式,203輛“浙麗供”“浙麗銷”服務車覆蓋了90%的邊遠山村,構建起“收購—加工—銷售”的完整閉環,已累計服務252.8萬人次,實現戶均增收2.8萬元,有效破解了農產品上行和工業品下鄉難題。
目前,麗水已初步形成“固定+流動”相結合的精準服務供給體系,通過集成化運營1480輛流動便民共富車,服務覆蓋所有行政村,年服務量突破3000萬人次。
今日的麗水,城鄉居民收入躍居全國革命老區重點城市首位,農民收入增速全省“16連冠”,低收入農戶收入增速全省“9連冠”,地區綜合實力躋身全國革命老區重點城市前列。
甌江潮涌處,7項世界級遺產,國家攝影名城、“村晚”等文化品牌繼續訴說著麗水人民以文潤城的精神富足,20年連續獲評省級平安市、成為平安中國建設示范市的碩果也在彰顯麗水在創造美好生活上的真抓實干……
當“先富帶后富”的囑托化作萬千百姓奔跑的足音,共同富裕夢想正照進現實,更激蕩出奔向未來的磅礴力量。
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